Нотариат в Луганской Народной Республике активно развивается: нотариальные конторы работают по всей территории региона, а граждане могут оформить наследство, доверенности, сделки с недвижимостью и другие документы. Однако иногда действия (или бездействие) нотариуса вызывают у клиентов вопросы и недовольство. В таких случаях закон даёт право подать жалобу в нотариальную палату. Рассмотрим подробно, как это сделать правильно.

Когда можно жаловаться на нотариуса

Действующее законодательство наделяет нотариусов не только полномочиями (заверять сделки, удостоверять подлинность документов, вести наследственные дела), но и конкретными обязанностями перед гражданами. Основаниями для жалобы могут стать:

• неправомерный отказ в совершении нотариального действия;
• затягивание сроков оформления документов без уважительных причин;
• ошибки в свидетельствах (например, в свидетельстве о праве на наследство);
• требование излишних документов или неправомерно завышенная плата;
• нарушение тайны нотариальных действий;
• некорректное поведение, грубость, отказ разъяснить порядок действий;
• бездействие при наличии обязанности совершить нотариальное действие.

Куда подавать жалобу: инстанции

Прежде чем писать жалобу, важно понять, в какой орган обращаться. Существует несколько инстанций:

1. Нотариальная палата ЛНР — первая и основная инстанция. Жалоба подаётся в региональную палату по месту регистрации нотариальной конторы, в которую вы обращались.
2. Федеральная нотариальная палата (ФНП России), если ответ региональной палаты вас не устроил.
3. Суд — в порядке административного судопроизводства (ст. 310 ГПК РФ, ст. 33 и 49 Основ законодательства РФ о нотариате).
4. Прокуратура — при признаках уголовно наказуемых деяний (мошенничество, злоупотребление полномочиями).

Важно: нотариальная палата является первой инстанцией для подачи жалобы на конкретного нотариуса. Обращаться в суд, минуя палату, как правило, не рекомендуется — сначала нужно зафиксировать отказ или нарушение документально.

Как правильно составить жалобу

Жалоба составляется в письменной форме. Единого строгого бланка нет, но документ должен содержать обязательные элементы:

Структура жалобы

• Шапка (вверху справа): полное наименование инстанции — «Президенту Нотариальной палаты Луганской Народной Республики»; ниже, Ф.И.О. заявителя, адрес регистрации, телефон, e-mail.
• Название документа: «Жалоба на действия (бездействие) нотариуса» — название должно отражать главную мысль (например, «об отказе в совершении нотариального действия»).
• Описательная часть: когда и к какому нотариусу вы обращались (Ф.И.О., адрес конторы), с каким вопросом, что произошло.
• Суть нарушения: конкретные действия или бездействие нотариуса со ссылками на нормы закона.
• Требования: провести проверку, дать правовую оценку действиям нотариуса, обязать устранить нарушение, привлечь к дисциплинарной ответственности.
• Приложения: копии документов (отказ нотариуса, квитанции, переписка).
• Дата и подпись.

Образец (сокращённый)

Президенту Нотариальной палаты ЛНР
от Ивановой Анны Сергеевны,
проживающей по адресу: г. Луганск, ул. , д. , кв.
тел.: +7 () —

ЖАЛОБА на отказ нотариуса в совершении нотариального действия

«15 августа 2026 года я обратилась к нотариусу Петровой О. В; (нотариальная контора по адресу: г. Луганск, ул. , д. ) за удостоверением договора дарения. Нотариус отказала в совершении действия без письменного мотивированного отказа, что нарушает требования Основ законодательства РФ о нотариате. На основании изложенного прошу: провести проверку, дать оценку действиям нотариуса, обязать устранить нарушение. Приложение: копия обращения, квитанция. Дата, подпись».

Порядок подачи и рассмотрения

1. Зафиксируйте отказ; Попросите нотариуса выдать письменное постановление об отказе — это первый шаг к обжалованию. Устный отказ сложно доказать.
2. Подайте жалобу лично (в двух экземплярах, с отметкой о принятии на вашем), заказным письмом с уведомлением или через официальный сайт палаты.
3. Дождитесь ответа. Палата проводит проверку и даёт правовую оценку действиям нотариуса, может привлечь его к дисциплинарной ответственности.
4. При несогласии с ответом региональной палаты обратитесь в Федеральную нотариальную палату или обжалуйте решение в суде в порядке административного судопроизводства;

Полезные советы

• Сохраняйте все документы: квитанции, копии заявлений, переписку.
• Пишите жалобу спокойно, без эмоций и оскорблений, только факты и ссылки на закон.
• Указывайте точные даты, Ф.И.О. нотариуса и адрес конторы.
• Если вопрос касается ошибки в свидетельстве (например, о праве на наследство), приложите копию документа и укажите, в чём именно ошибка.
• Образец жалобы можно скачать бесплатно в формате Word на официальных правовых порталах или сайте ФНП.

Контакты (частично скрыты)

Актуальный адрес и телефон Нотариальной палаты ЛНР рекомендуется уточнять на официальном сайте Федеральной нотариальной палаты (раздел «Нотариальные палаты субъектов РФ»):

• Адрес: г. Луганск, ул. , д.
• Телефон приёмной: +7 (**) —
• E-mail: *@notariat-.ru
• Президент палаты: * * *

Жалоба в нотариальную палату ЛНР — эффективный и доступный способ защитить свои права при нарушениях со стороны нотариуса. Главное — зафиксировать нарушение документально, грамотно составить обращение и последовательно проходить инстанции: сначала региональная палата, затем ФНП и, при необходимости, суд. Помните: закон на вашей стороне, а нотариальная палата обязана рассмотреть каждое обращение и дать ему правовую оценку.