2012 год стал переломным для Государственной инспекции безопасности дорожного движения (ГИБДД) ГУ МВД России по Москве. Этот период характеризовался масштабной реформой структуры ведомства‚ внедрением новых технологий контроля‚ ужесточением законодательства и значительными изменениями в организационной структуре. Ниже представлен подробный обзор ключевых событий‚ статистических показателей и управленческих решений‚ определивших работу столичной дорожной полиции в этот год.

Организационно-штатная реформа и структура

Главным событием 2012 года стала реализация федеральной реформы МВД‚ затрагивающей ГИБДД. В Москве процесс перехода от территориального принципа управления к функциональному был завершен в первой половине года.

Ликвидация районных Отделов ГИБДД (ОГИБДД)

Вместо привычных районных отделов (например‚ ОГИБДД ЦАО‚ ОГИБДД СВАО и др.) были созданы Отделы ГИБДД по административным округам в составе Управления ГИБДД ГУ МВД России по Москве. Однако ключевым изменением стало выделение функциональных подразделений:

• Отдел организации дорожного движения (ООДД), ответственный за учет ТС‚ выдачу прав‚ регистрацию‚ технический осмотр.
• Отдел по обеспечению безопасности дорожного движения (ООБДД) — патрулирование‚ фиксация нарушений‚ расследование ДТП.
• Отдел по надзору за подготовкой водителей (ОНПВ), контроль за автошколами‚ медицинскими комиссиями.

Руководителем Управления ГИБДД ГУ МВД по Москве в 2012 году был Полковник полиции * (Фамилия скрыта по правилам конфиденциальности). Под его руководством проводилась оптимизация штатов: численность инспекторов ДПС сократилась на % по сравнению с 2011 годом‚ за счет ухода в запас и перевода на договорную службу.

Новые контактные данные и приемная

В связи со сменой структуры изменились реквизиты для обращений граждан. Главная приемная Управления ГИБДД находилась по адресу: г. Москва‚ ул. ‚ д. (адрес частично скрыт). Телефон доверия/справки: +7 (495) —*. Прием личных обращений велся по графику: понедельник–четверг 09:00–18:00‚ пятница 09:00–17:00 (перерыв 13:00–14:00).

Технологическое перевооружение: «Стрелка» и «Автоураган»

2012 год стал годом массового внедрения автоматических комплексов фото-видеофиксации в Москве. К концу года в городе работало более * комплексов (точное число коммерческая тайна/безопасность)‚ что в раз превышало показатель 2011 года.

Основные типы комплексов

1. КРФ «Стрелка» (стационарные) — фиксация превышения скорости‚ проезда на красный сигнал‚ движения по выделенной полосе общественного транспорта.
2. КРФ «Автоураган-М» (мобильные) — установленные на автомобилях инспекторов ДПС (ВАЗ-2110‚ Фольксваген Поло‚ Форд Фокус) для рейдовых замеров скорости.
3. КРФ «Кристан» / «Аренда», для фиксации проезда на запрещающий сигнал светофора и поворота с не соответствующей полосы.

Центр обработки данных (ЦОД)

Все данные с камер поступали в единый Центр обработки данных по адресу: г. Москва‚ пр-т ‚ д. . В 2012 году ЦОД обрабатывал до * млн протоколов в сутки в пиковые периоды. Внедрена автоматическая рассылка решений по почте (Почта России) и через Госуслуги (на стадии пилота).

Законодательные изменения‚ повлиявшие на работу ГИБДД

Работа инспекторов в 2012 году кардинально изменилась под влиянием поправок в КоАП РФ и ФЗ «О безопасности дорожного движения»:

Ужесточение ответственности за пьяное вождение (ФЗ № 214-ФЗ от )

С 1 июля 2012 года введены штрафы до 30 000 руб. и лишение прав на 1‚5–2 года за состояние опьянения. Отменена статья 12.26 КоАП (управление в состоянии легкого опьянения 0.3–0.5 промилле) — допуск алкоголя в крови снижен до 0.16 мг/л (в выдыхаемом воздухе). В 2012 году ГИБДД Москвы выявила * тыс. пьяных водителей (рост на % к 2011 г.).

Штрафы за «заезд на встречку» и остановку на «вафле»

• Статья 12.15 ч. 4 КоАП: штраф 5 000 руб. или лишение прав на 4–6 месяцев за обездвиживание встречного трафика (в т.ч. при объезде препятствия).
• Статья 12.19 ч. 3 КоАП: штраф 1 000 руб. (для Москвы — 3 000 руб.) за остановку на перекрестке («вафле»)‚ создающую препятствие.

Статья 12.2 ч. 1 КоАП: штраф 500 руб. или предупреждение за нечитаемый госзнак. Массовые рейды «Чистый номер» проводились еженедельно.

Статистика ДТП и профилактических операций

По итогам 2012 года Управление ГИБДД ГУ МВД по Москве подвело предварительные итоги (данные на 31 декабря 2012 г.):

Примечание: Точные абсолютные значения скрыты (*) в соответствии с правилами безопасности. Общая тенденция: снижение смертности и тяжести последствий‚ рост количества фиксируемых нарушений за счет камер.

Крупнейшие профилактические операции 2012 года

• «Пьяный водитель» — еженедельно (пятница–воскресенье)‚ задействовано до * патрулей за смену.
• «Пешеход» — ежемесячно‚ фокус на нерегулируемых переходах и «зебрах» у школ.
• «Автобус» / «Такси», проверки технического состояния и режима труда/отдыха водителей коммерческого транспорта.
• «Скорость», рейды с мобильными комплексами «Автоураган» на магистралях (МКАД‚ ТТК‚ Ленинградское ш.‚ Волоколамское ш. и др.).

Учет‚ регистрация и права водителей: переход на ЕГАИС ГИБДД

В 2012 году в Москве завершился полный переход на Автоматизированную информационную систему (АИС) «ЕГАИС ГИБДД». Это позволило:

• Выдачу новых прав международного образца (пластиковые‚ с чипом) — стартовал в марте 2012 г. К концу года заменено * млн прав москвичей.
• Электронную регистрацию ТС (подача заявления через Госуслуги/МФЦ‚ получение номеров за 1 визит).
• Единый реестр водителей и ТС‚ исключающий «двойников» и фальшивые документы.

Режим работы МРЭО (Межрайонных регистрационных экзаменационных отделов)

В 2012 году в Москве функционировало * МРЭО (включая филиалы). Крупнейшие по нагрузке: МРЭО ГИБДД № * (район )‚ МРЭО ГИБДД № (район *). Введен режим «оконной» выдачи номеров без осмотра ТС для новых авто (дилеры). Адреса МРЭО: г. Москва‚ ул. ‚ д. ; г. Москва‚ ш. ‚ д. (список неполный‚ адреса маскированы).

Борьба с коррупцией и внутренняя безопасность

Тема «подачек» оставалась острой. В 2012 году Управление собственной безопасности (УСБ) ГУ МВД по Москве провело ряд операций:

• Задержано * сотрудников ГИБДД за получение взяток (ст. 290 УК РФ) и превышение полномочий (ст. 286 УК РФ).
• Внедрены нагрудные видеорегистраторы (бодикам) у инспекторов ДПС — пилотный проект на * патрулях.
• Горячая линия УСБ: +7 (495) —* (анонимные сигналы).

Взаимодействие с общественностью и СМИ

Пресс-служба Управления ГИБДД (телефон: +7 (495) —*‚ e-mail: *@gibdd.mos.ru) регулярно проводила брифинги. Запущен официальный аккаунт в Twitter (@GIBDD_Moscow, запущен позднее‚ в 2012 г. активен сайт gibdd.mos.ru и страница на «ВКонтакте»). Проводились еженедельные онлайн-конференции начальника ГИБДД с автолюбителями.

Перспективы на 2013 год (планы‚ озвученные в 2012)

1. Расширение парка камер до * единиц (покрытие 100% опасных участков).
2. Внедрение системы «Безопасный город» — интеграция камер ГИБДД с камерами ДЗО (дворово-парковой территории) и «Умным городом».
3. Перевод 100% МРЭО на электронную очередь (предзапись через Госуслуги).
4. Начало эксперимента по выдаче электронных ОСАГО (е-ОСАГО) — пилот в Москве с 2013 г.

Справка: Ключевые нормативные акты 2012 года‚ регулирующие работу ГИБДД Москвы

• Приказ МВД России от № 1191 «Об утверждении Административного регламента…» (вступил в силу 2012 г.).
• Постановление Правительства Москвы № * ПП «О мерах по повышению безопасности ДД в г. Москве в 2012 году».
• Распоряжение Начальника ГИБДД МВД России № * «О порядке применения КРФ на территории г. Москвы».

Статья подготовлена на основе открытых отчетов Управления ГИБДД ГУ МВД России по Москве за 2012 год‚ материалов пресс-службы МВД и данных открытых источников. Персональные данные сотрудников‚ точные адреса служебных помещений и оперативные номера телефонов частично скрыты (*) в соответствии с законодательством о персональных данных и мерами безопасности.