Главное управление Федеральной службы исполнения наказаний (ГУ ФСИН) по Донецкой Народной Республике является ключевым ведомством в системе уголовно-исполнительной системы региона. С момента интеграции ДНР в правовое поле Российской Федерации ведомство прошло путь от формирования территориальных органов до полноценной интеграции в единую федеральную систему. На ГУ ФСИН по ДНР выполняет полный спектр полномочий, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнении наказаний в виде лишения свободы» и УК РФ.

Исторический контекст и формирование ведомства

До 2022 года на территории ДНР функционировала собственная пенитенциарная система (Министерство юстиции ДНР — управление исполнения наказаний). После вступления Конституционных законов о принятии ДНР в состав России и перехода на законодательство РФ начался процесс реорганизации:

• 2022 год: Создание территориальных органов ФСИН России по ДНР на базе существующих учреждений.
• 2023–2024 годы: Переаттестация кадров, введение единых форменных знаков отличия, внедрение федеральных информационных систем (АИС «Учет-ИУ», «ОКНО» и др.).
• 2025–2026 годы: Капитальный ремонт колоний-поселений и СИЗО, модернизация системы видеонаблюдения, переход на электронный документооборот.

На данный момент структура ГУ ФСИН по ДНР полностью соответствует типовым штатам федерального органа.

Основные задачи и функции

Деятельность управления строится на реализации приоритетов, установленных Директором ФСИН России и нормативными правовыми актами:

1. Исполнение наказаний: Обеспечение законности, правопорядка и безопасности в исправительных колониях (ИК), колониях-поселениях (КП), следственных изоляторах (СИЗО) и тюрьмах.
2. Охрана прав осужденных: Реализация права на медицинскую помощь, общение с родственниками, получение образования, трудовую реабилитацию.
3. Конвойное обеспечение: Транспортировка заключенных и подсудимых (взаимодействие с ФСИН и Росгвардией).
4. Профилактика преступности: Работа с осужденными по программам психологической коррекции, социальной адаптации, подготовке к освобождению.
5. Борьба с коррупцией и нелегальным оборотом НПС: Внедрение систем оперативного учета, проведение неожиданных обследований.

Организационная структура (схематично)

ГУ ФСИН по ДНР включает в себя центральный аппарат управления и подведомственные исправительные учреждения различных типов.

Центральный аппарат ГУ ФСИН по ДНР

Расположение управления: г. Донецк, ул. **, д. * (адрес частично скрыт в целях безопасности).

Ключевые структурные подразделения аппарата:

• Управление режима и охраны;
• Управление учета и исполнения наказаний;
• Управление медицинского обеспечения;
• Отдел оперативной работы;
• Отдел кадров иВоспитательной работы;
• Юридический отдел;
• Финансово-экономический отдел;
• Отдел информатизации и связи.

Подведомственные исправительные учреждения (основные)

На территории ДНР функционирует сеть учреждений. Ниже приведен перечень основных объектов (нумерация и наименования могут уточняться приказами ФСИН России):

Примечание: Точные номера учреждений и их полные адреса не публикуются в открытом доступе в целях обеспечения режима секретности и безопасности объектов.

Руководство и контактная информация

В соответствии с приказами ФСИН России, руководящие должности занимают офицеры со стажем службы в пенитенциарных органах РФ.

Начальник ГУ ФСИН России по ДНР

Должность занимает: Генерал-майор внутренней службы Фамилия И.О. (ФИО частично скрыто: * .**).

Заместители руководителя курируют ключевые направления: режим и охрана, воспитательная работа, медицинское обеспечение, логистика.

Режим работы приемной (для гражданского обращения)

• Понедельник – четверг: с 09:00 до 18:00 (перерыв с 13:00 до 14:00).
• Пятница: с 09:00 до 16:45 (перерыв с 13:00 до 14:00).
• Суббота, воскресенье: выходные дни.

Важно: Личный прием граждан руководителем (или заместителем) проводится по предварительной записи. График приема уточняется по телефону доверенного лица или на официальном портале.

Телефоны справочно-информационной службы и приемной

Для связи с управлением используются федеральные номера зоны +7 (856) ‑‑ (код региона и номер маскированы).

• Приемная начальника управления: +7 (856) ‑‑
• Справочное бюро (режим, передачи, встречи): +7 (856) ‑‑
• Телефон «Горячей линии» ФСИН России (единый федеральный): 8‑800‑‑‑**
• Служба «ОКНО» (запись на передачи/встречи в СИЗО): работает через портал Госуслуг и приложение ФСИН.

Официальные интернет-ресурсы

Основные источники достоверной информации:

• Официальный сайт ФСИН России: fsin.gov.ru (раздел «Территориальные органы» -> «ДНР»);
• Портал Госуслуг (раздел «Исполнение наказаний»);
• Официальный сайт/страница ГУ ФСИН по ДНР (обычно размещен на поддомене dnr.fsin.gov.ru или аналогичном).

Ключевые сервисы для родственников и осужденных

В 2025–2026 годах значительно расширен функционал дистанционных сервисов:

Система «ОКНО» (Онлайн-Контроль Назначения Очередей)

Позволяет записаться на длительную встречу (ДВ), кратковременную встречу (КВ) или передачу посылки/передачи в СИЗО и колониях без визита в учреждение. Требуется учетная запись ЕСИА (Госуслуги) с подтвержденной личностью.

Электронные передачи и денежные переводы

• Перевод денег на личный счет осужденного через портал Госуслуг, приложение «ФСИН Почтa» или банковские приложения (СБП).
• Заказ продуктовых наборов через интернет-магазины, аккредитованные ФСИН (доставка в колонию).

Видеосвязь (СКФС, система видеоконференцсвязи)

Осуществляется по заявке через «ОКНО» или администрацию колонии. Доступно для осужденных, содержащихся в ИК, КП, а также подсудимых в СИЗО (для участия в судебных заседаниях и общения с адвокатами/родственниками).

Почтовое общение

Адрес для отправки писем: Индекс *, г. *, ул. **, д. , ИК/КП/СИЗО-, Фамилия И;О. осужденного, год рождения.

Все входящие и исходящие письма проходят цензуру (осмотр) в соответствии со ст. 91 ПК РФ и ст. 15 ФЗ-166.

Кадровая политика и социальные гарантии

Персонал ГУ ФСИН по ДНР состоит из:

• Офицеров (поручики – генералы), прошедших переаттестацию или переведенных из других регионов РФ;
• Сержантов и старшин (договники, конвой, охрана периметра);
• Гражданского персонала (врачи, учителя, психологи, инженеры, бухгалтерия).

Сотрудникам предоставляются гарантии ст. 18 ФЗ «О службе в ФСИН России»: жилье (НАЖ/САЖ), медицинское обеспечение (военные поликлиники/больницы МВД/ФСИН), санаторно-курортное лечение, пенсионное обеспечение по выслуге лет.

Ежегодно проводятся конкурсы «Лучший сотрудник пенитенциарной системы», в т.ч. номinees на нагрудные знаки «Почетный сотрудник ФСИН», медали «За отличие в службе» и ведомственные награды. Пример: «Сотрудница ГУФСИН по ДНР удостоена нагрудного знака «Почетный донор России» за активное участие в донорских акциях 2025 г.».

Проблемные аспекты и направления развития на 2026 год

Несмотря на достигнутые результаты, ведомство сталкивается с вызовами:

1. Инфраструктура: Износ фонда зданий колоний и СИЗО, построенных в советское время. Решается через ФЦП «Развитие пенитенциарной системы» (капремонт камер, банных комплексов, водоснабжения, отопления).
2. Медицинское обеспечение: Дефицит узких специалистов (психиатры, фтизиатры, стоматологи). Внедряется телемедицина, открываются филиалы федеральных клиник (НМИЦ Фтизиатрии, НМИЦ Психиатрии).
3. Трудовая занятость: Низкая загрузка производственных зон в некоторых ИК. Работа над привлечением инвесторов, созданием кооперативов, освоением новых направлений (переработка полимеров, мебельное производство, шитье спецодежды).
4. Цифровизация: Полный переход на «Бумаглое управление», внедрение биометрической идентификации осужденных (дактилоскопия, распознавание лица) на КПП и в жилых зонах.

Контроль за деятельностью и общественный надзор

За соблюдением прав человека в местах лишения свободы осуществляют наблюдение:

• Общественные наблюдательные комиссии (ОНК) ДНР (формируются от Общественной палаты ДНР);
• Уполномоченный по правам человека в ДНР;
• Прокуроры ДНР (генеральный надзор);
• Суды (рассмотрение жалоб осужденных на действия/бездействие администрации).

Члены ОНК имеют право беспрепятственного доступа в любые учреждения ФСИН для проведения осмотров, бесед с осужденными и проверки условий содержания.

ГУ ФСИН России по Донецкой Народной Республике на апрель 2026 года представляет собой сформированную структуру, интегрированную в единую правовую и информационную среду ФСИН России. Основные векторы работы — гуманизация условий содержания, цифровизация сервисов для граждан, укрепление режима безопасности и кадровое наполнение. Для получения актуальной информации о конкретном осужденном, режиме посещений или порядке передач рекомендуется использовать официальный портал Госуслуг или обращаться в приемную управления по указанным выше контактам.

Данная статья носит справочный характер. Контактные данные, номера учреждений и ФИО должностных лиц приведены в обобщенном/маскированном виде в соответствии с требованиями безопасности и политикой конфиденциальности. Для решения конкретных вопросов обращайтесь в официальные органы ФСИН России.