Тема социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в Донецкой Народной Республике (ДНР) неразрывно связана с крупномасштабной административной реформой 2023 года. На момент марта 2026 года самостоятельного ведомства под названием «Фонд социального страхования от несчастных случаев ДНР» не существует. Его функции полностью переданы Отделению Социального фонда России (СФР) по Донецкой Народной Республике.

Исторический контекст: от создания до интеграции

Создание и правовая база (2014–2022 гг.)

Фонд социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний ДНР был образован в декабре 2014 года.

• Нормативный акт: Указ Главы ДНР № 34 от «Об образовании Фонда социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний Донецкой Народной Республики».
• Статус: Государственное бюджетное учреждение (ГБУ).
• Ключевые задачи: обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, назначение и выплата страховых выплат потерпевшим и членам их семей, медико-социальная реабилитация.

В период 2020–2022 годов Фонд функционировал как самостоятельная структура, издавал приказами (например, приказы 2020 года, согласованные с Минздравом ДНР), вел реестр страхователей и формировал тарифы профессионального риска.

Реформа 2023 года: объединение в Социальный фонд России

Ключевым событием стало вступление в силу федерального законодательства о Социальном фонде России (ФЗ от № 236-ФЗ) на территории новых регионов.

С 1 января 2023 года в Донецкой Народной Республике все государственные услуги в сфере социального обеспечения, возложенные ранее на:

1. Пенсионный фонд ДНР;
2. Фонд социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством ДНР;
3. Фонд социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний ДНР;

оказываются в клиентских службах Отделения Социального фонда России по Донецкой Народной Республике.

Текущая структура обслуживания (статус на )

На данный момент вопросы страхования от несчастных случаев и профзаболеваний решаются в структурных подразделениях Отделения СФР по ДНР. Бывшие отделения Фонда НСП преобразованы в клиентские службы (территориальные органы) Отделения СФР.

Пример трансформации: Буденновский район г. Донецка

Ранее существовало отдельное ведомство: Отделение Фонда НСП ДНР в Буденновском районе г. Донецка. Оно включало структурные подразделения:

• Отдел назначения и осуществления страховых выплат;
• Отдел страхования профессиональных рисков;
• Сектор медико-социальной реабилитации;
• Регистратура (прием посетителей).

Важно: С 10 октября 2022 г. в данном отделении уже вносились изменения в режим работы и график приема посетителей в связи с переходным периодом. На 2026 год это структурное подразделение функционирует как Клиентская служба Отделения СФР по ДНР в Буденновском районе г. Донецка (или аналогичное наименование в соответствии с утвержденной структурой СФР).

Ключевые услуги и процедуры (в ведении СФР)

Несмотря на смену ведомства, перечень услуг для страхователей и застрахованных лиц сохранился и расширился за счет цифровизации:

Страхование профессиональных рисков (для работодателей)

• Регистрация страхователей и присвоение регистрационных номеров;
• Расчет и прием страховых взносов по тарифам профессионального риска (классы риска по ОКВЭД 2);
• Представление сведений о страхователе (Свед-4.ФСС / новые формы СФР);
• Информирование о изменении тарифа в связи с производственным травматизмом (бонус-малус).

Расследование и учет несчастных случаев

Порядок сообщений о несчастных случаях (актуальный регламент СФР):

1. Работодатель обязан уведомить Отделение СФР о каждом несчастном случае на производстве в течение установленного срока (обычно в течение суток после получения сведений).
2. Уведомление подается в электронном виде через личный кабинет страхователя на портале sf.gov.ru (ранее, через портал ФСС/ФССНСП).
3. Проведение расследования комиссией работодателя с участием представителя профсоюза и (при тяжелых/групповых случаях) инспектора СФР.
4. Направление материалов расследования (акт в форме Н-1, протокол, объяснения) в Клиентскую службу СФР для принятия решения о страховом случае.

Назначение и выплата страховых выплат (для потерпевших)

• Единовременная страховая выплата при утрате профессиональной трудоспособности (в процентах от степени утраты);
• Ежемесячные страховые выплаты (при установлении степени утраты трудоспособности не менее 30%);
• Выплаты на лечение, протезирование, санаторно-курортное лечение, приобретение технических средств реабилитации (ТСР);
• Выплаты членам семьи погибшего застрахованного лица (пенсия по случаю потери кормильца в рамках ОСНСПЗ);
• Покрытие расходов на погребение.

Медико-социальная реабилитация

Проводится за счет средств Фонда (ныне СФР) на основании индивидуальной программы реабилитации (ИПРА) потерпевшего. Включает санаторно-курортное лечение, протезирование, ортопедию, профессиональную переподготовку.

Контактная информация и обращение за услугами

Внимание: В соответствии с политикой конфиденциальности и требованиями безопасности, конкретные адреса зданий, номера кабинетов, личные телефоны должностных лиц и фамилии сотрудников в данной статье частично скрыты под маской (*).

Единые каналы связи Отделения СФР по ДНР (актуальные на 2026 г.):

• Официальный интернет-портал: sf.gov.ru (раздел «Отделения» → «Донецкая Народная Республика»);
• Единый контакт-центр СФР (все Россия): 8-800— (бесплатно);
• Горячая линия Отделения СФР по ДНР: +7 () *— (уточняйте на портале);
• Личный кабинет страхователя / застрахованного: доступен через Госуслуги (ЕСИА) или портал СФР;
• Электронный прием обращений: через личный кабинет или форму обратной связи на сайте Отделения.

Адреса клиентских служб (территориальных органов) в г. Донецке и республике:

Точные адреса, режимы работы (окна приема, электронная очередь) и контактные телефоны конкретных специалистов (начальников отделов, старших экспертов) публикуются в разделе «Контакты» на официальном сайте Отделения СФР по ДНР.

Пример формата данных (реальные данные скрыты):

• Клиентская служба № 1 (Буденновский р-н): г. Донецк, ул. , д. , тел. +7 () —;
• Клиентская служба № 2 (Киевский р-н): г. Донецк, пр. , д. , тел. +7 () —;
• Клиентские службы в городах Макеевка, Горловка, Енакиево, Мариуполь, Волноваха и др.: адреса и телефоны, *.

Нормативная база, регулирующая деятельность (актуальная)

Деятельность по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на территории ДНР сейчас регулируется федеральным законодательством РФ:

• ФЗ от № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (основной закон);
• ФЗ от № 236-ФЗ «О Социальном фонде России»;
• Постановления Правительства РФ (порядок расследования, тарифы риска, выплаты, реабилитация);
• Приказы Минтруда России и Социального фонда России (административные регламенты, формы отчетности, порядок взаимодействия с МСЭ).

Локальные нормативные акты ДНР (приказы бывшего Фонда НСП ДНР 2020–2022 гг., Указ № 34, Постановления Совмина ДНР) утратили силу или приведены в соответствие с федеральным правом в порядке, установленном Конституцией РФ и Федеральными конституционными законами о приеме новых субъектов.

Цифровизация: как оформить дело без визита в офис

На 2026 год подавляющее большинство услуг предоставляется в электронном виде:

1. Работодатели: сдача отчетности (Расчет взносов, Сведения о выплаченных вознаграждениях), уведомления о НС, обращения — только через Личный кабинет страхователя на sf.gov.ru (или через операторов ЭДО).
2. Потерпевшие / члены семей: подача заявлений на назначение выплат, предоставление документов для реабилитации, отслеживание статуса дела, через Личный кабинет застрахованного на портале Госуслуг (gosuslugi.ru) или sf.gov.ru.
3. Медицинские организации: обмен данными о временной нетрудоспособности (ЭЛН) и профосмотрах — через ЕГИСЗ / ФРМР.

Часто задаваемые вопросы (FAQ)

Резюме

Фонд социального страхования от несчастных случаев ДНР как самостоятельная юридическая организация прекратил существование 31 декабря 2022 года. С 1 января 2023 года его правопреемником по всем обязательствам, кадрам, архивам и информационным системам является Отделение Социального фонда России по Донецкой Народной Республике.

Для получения актуальных адресов, телефонов приемных, графиков работы окон и консультаций по конкретным делам (в т.ч. по архивным делам до 2023 года) необходимо обращаться исключительно к официальным ресурсам СФР:

• Портал: sf.gov.ru
• Единый телефон: 8-800-*—
• Личный кабинет: lk.sfr.gov.ru (через ЕСИА/Госуслуги)

Статья подготовлена на основании открытых данных Федерального закона № 236-ФЗ, информации с официального портала Социального фонда России и архивных сведений о деятельности ликвидированных фондов ДНР. Актуальность контактных данных (*) требует проверки на официальном сайте на дату обращения.