Федеральное государственное учреждение (ФГУ) «Администрация морского порта Новороссийск», это ключевой регулирующий и координирующий орган власти в акватории одного из крупнейших морских портов России. Учреждение обеспечивает безопасность судоходства, охрану окружающей среды, контроль за соблюдением правил порта и координацию деятельности всех участников портового хозяйства.

Общие сведения и правовой статус

Учреждение действует на основании:

• Федерального закона от № 261-ФЗ «О морских портах Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
• Устава, утвержденного учредителем, Федеральным агентством морского и речного транспорта (Росморречфлот);
• Распоряжений и приказов министерства транспорта РФ и Росморречфлота.

Исторически Администрация порта Новороссийск входила в состав Федерального государственного бюджетного учреждения «Администрация морских портов Черного, Азовского и Каспийского морей» (ФГБУ «Адмморпортов ЧАКМ»). В процессе реформирования отрасли (ссылка на распоряжение Росморречфлота от 13 ноября 2009 г. № АД-226-р) структура подведомственных учреждений оптимизировалась, что привело к выделению отдельных филиалов и территориальных органов управления.

Юридический адрес и контактная информация

Офис администрации расположен в историческом центре деловой жизни порта — на улице Хворостянского. Ниже приведены контактные данные с соблюдением политики конфиденциальности (персональные данные и части адреса скрыты маской *).

Основные функции и полномочия

В соответствии с уставом и законодательством РФ, Администрация порта Новороссийск осуществляет следующие ключевые функции:

1. Управление судоходством: организация и обеспечение безопасного движения судов в акватории порта, на рейдах и в подходах к нему. Выдача разрешений на вход/выход судов, лоцмановку, буксировку.
2. Государственный контроль и надзор: проверка соблюдения судовладельцами, терминалами и стеведоринговыми компаниями правил внутреннего водного транспорта, правил плавания, санитарных и экологических нормативов.
3. Охрана окружающей среды: контроль за предотвращением загрязнения морской среды с судов и береговых объектов, координация действий по ликвидации аварийных разливов нефти и НПС (нефтепродуктов).
4. Портовый контроль (ISPS Code): обеспечение режима защиты морского порта в соответствии с Международным кодексом защиты судов и портовых объектов.
5. Координация аварийно-спасательных работ: взаимодействие с МСКЦ Новороссийск (Морским спасательно-координационным центром) и силами МЧС России.
6. Ведение реестров и документация: учет судов, находящихся в порту, оформление портовой документации, работа Дипломно-паспортного отдела (оформление документов на судна, моряков).
7. Тарифное регулирование: установление и контроль за применением тарифов на портовыеdues (портовые сборы) в пределах компетенции.

Структура учреждения

Организационная структура Администрации включает центральный аппарат и функциональные отделы. Типовая структура (с учетом специфики Новороссийского порта как крупнейшего по грузообороту) выглядит следующим образом:

• Начальник Администрации (руководитель учреждения).
• Заместители начальника по направлениям: судоходство, безопасность, экология, хозяйственная деятельность.
• Отдел организации судоходства и навигационной безопасности (диспетчеризация, VTS — судоходная информационная система).
• Отдел государственного контроля и надзора (инспекторы по безопасности плавания, экологии, труду).
• Отдел защиты порта и режима ИСПС (ISPS).
• Дипломно-паспортный отдел (выдача судоводных книжек, паспортов судов, свидетельств соответствия).
• Юридический отдел (правовое сопровождение, административные дела).
• Хозяйственно-административный отдел / Бухгалтерия.
• Секретariat / Канцелярия (работа с обращениями граждан и организаций).

Взаимодействие с заинтересованными сторонами

Деятельность Администрации неразрывно связана со множеством организаций, действующих в порту:

• ПАО «Новороссийский морской торговый порт» (НМТП) и другие операторы терминалов (нефтебазы, угольные, контейнерные, зерновые терминалы).
• ФГУП «Росморпорт» (Азовско-Черноморское bassinное управление) — по вопросам лоцмановки, буксировки, гидрографического обеспечения, ледокольного проводки.
• Граница (Пограничное управление ФСБ), Таможня (Новороссийская таможня), Транспортная прокуратура.
• Капитан порта (должностное лицо Администрации, несущее персональную ответственность за безопасность судоходства).
• Судовладельцы, фрахтователи, агентства, классификационные общества (РМРС и др.).

Особенности режима работы и обращения граждан

Приемная и работа с обращениями

Прием личных обращений граждан и представителей организаций осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

• Дни приема: обычно рабочие дни (понедельник — четверг: : — :, пятница: :, :). Точное расписание уточняйте по телефону справочника.
• Электронный прием: через портал Госуслуг (gosuslugi.ru), официальный сайт Росморречфлота или систему ОСО (Обращения граждан).

Дипломно-паспортный отдел (ДПО)

Отдельное структурное подразделение, обеспечивающее документирование моряков и судов.

• Услуги: выдача/замена судоводных книжек, паспортов моряка, свидетельств о соответствии (STCW), судоводных дипломов.
• Режим работы: часто отличается от общего режима администрации (окончательная запись на прием часто осуществляется через электронную очередь или по телефону +7 () —).

Нормативная база и ключевые документы

Деятельность регулируется пакетом нормативных актов:

• Кодекс торгового мореплавания РФ.
• Федеральный закон «О морских портах…» (№ 261-ФЗ).
• Правила внутреннего водного транспорта (ПВТР).
• Правила плавания на морских путях связи РФ.
• Международные конвенции: SOLAS, MARPOL, STCW, ISPS Code, MLC 2006.
• Приказы Минтранса России и Росморречфлота (в т.ч. приказ от .. № * «Об утверждении Положения об Администрации морского порта Новороссийск»).

Значение для экономики региона и страны

Новороссийский морской порт является крупнейшим портом России по грузообороту (более * млн тонн в год по данным за недавние периоды). Администрация порта играет системообразующую роль в обеспечении бесперебойной работы транспортного коридора «Север-Юг», экспорта энергоносителей (нефть, нефтепродукты), зерна, удобрений, металлов и контейнерных грузов. Эффективность работы Администрации напрямую влияет на:

• Скорость обработки судов (время пребывания в порту).
• Безопасность навигации в акватории с интенсивным движением (тысячи судов в год).
• Экологическое благополучие Черноморского побережья.
• Инвестиционную привлекательность порта для частных операторов терминалов.

Перспективы развития

В рамках стратегии развития морского транспорта до 2030/2035 года Администрация порта Новороссийск фокусируется на:

1. Цифровизации: внедрение «Умного порта», электронного документооборота (ЭДО), системы «Госморпорт» для бесконтактного оформления судов.
2. Развитии инфраструктуры VTS: модернизация радаров, АИС базовых станций, интеграция с системами судов.
3. Экологической модернизации: переход на экологически чистые виды топлива для портового флота, усиление контроля за выбросами судов.
4. Расширении акватории: участие в экспертизе проектов строительства новых причалов и дредгирования фарватера для приема судов большего осадки (Capesize, VLOC).

Краткая справочная карточка

Примечание: Данная статья составлена на основе открытых источников и справочной информации на дату . Контактные данные, реквизиты и структура могут изменяться. Для получения актуальной информации рекомендуется обращаться на официальный портал Госуслуг или сайт ФГУП «Росморпорт» / Росморречфлота.