На 2026 год в Российской Федерации функционирует несколько взаимосвязанных, но правово и функционально различных информационных систем, работающих с геномными данными. В публичном пространстве термин «Федеральная база данных геномной информации» (ФБДГИ) чаще всего применяется к двум ключевым контурам:

• Национальная база генетической информации (НБГИ) — научный, медицинский и агробиотехнологический контур (оператор: Минобрнауки/ФМБА);
• Федеральная база данных геномной информации (в узком смысле / ФБДГИ МВД) — криминалистический контур государственной геномной регистрации (оператор: МВД России).

Ниже представлен подробный обзор текущего состояния систем, нормативной базы и контактной информации ответственных организаций (персональные данные и внутренние номера замаскированы в соответствии с политикой конфиденциальности).

Нормативно-правовая база

Формирование единого правового поля для обращения с геномными данными ведется с 2008 года (проект закона № 63580-5 «О государственной геномной регистрации»), однако ключевые акты, определяющие современную архитектуру, приняты в 2022–2024 годах:

1. Федеральный закон от № 643-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части регулирования отношений в области использования генетической информации». Установил правовые основы функционирования Национальной базы генетической информации. Вступил в силу 1 сентября 2024 года.
2. Федеральный закон от № 242-ФЗ «О государственной геномной регистрации в Российской Федерации». Регулирует деятельность ФБДГИ МВД (криминалистический учет).
3. Постановление Правительства РФ от февраля 2024 года (опубликовано на Официальном портале правовой информации), утвердило Положение о ГИС «Национальная база генетической информации» и определило оператора.
4. Распоряжение Председателя Правительства РФ М.В. Мишустина от, поручил Минобрнауки создать и ввести в эксплуатацию НБГИ до 1 сентября 2025 года.

Национальная база генетической информации (НБГИ)

Назначение и состав данных

НБГИ создается как федеральная государственная информационная система (ГИС) для накопления, хранения и анализа генетической информации, полученной в ходе:

• генной инженерии и работ с ГМО;
• биомедицинских исследований;
• агробиотехнологических разработок;
• мониторинга биологического разнообразия.

Ключевой принцип: пополнение базы в обязательном порядке осуществляют обладатели генетических данных — организации, занимающиеся генной инженерией или производством продукции с применением ГМО (ст. 643-ФЗ).

Ключевые этапы и показатели (статус на )

• 1 сентября 2024 г. — начало действия норм 643-ФЗ, старт обязательного пополнения.
• 1 сентября 2025 г. — дедлайн создания и ввода в эксплуатацию ГИС (исполнено).
• Сентябрь 2025 г. — более 60 организаций предоставили первичные массивы данных.
• Планируемый объем к 2030 году: 35 петабайт.
• Режим доступа: бесплатный (с учетом режимов доступа к конфиденциальной информации).
• Периодичность обновления: ежегодная.

Научная база: База данных популяционных частот (ФМБА России)

Отдельно стоит выделить фундаментальный научный ресурс, созданный сотрудниками ФГБУ «ЦСП ФМБА России» в 2020–2024 гг. Это первая в России и одна из крупнейших в мире баз данных популяционных частот генетических вариантов.

• Выборка: 120 000 условно здоровых человек (население РФ).
• Объем: более 550 миллионов уникальных генетических вариантов.
• Применение: интерпретация клинических генетических тестов, фармакогенетика, популяционная генетика, криминалистика (референсные частоты).
• Официальный ресурс: Сайт ФГБУ ЦСП ФМБА России (csp.fmba.gov.ru).

Федеральная база данных геномной информации МВД (ФБДГИ МВД)

Правовая природа

Данная система функционирует на основании 242-ФЗ и представляет собой автоматизированную информационную систему для хранения геномной информации, полученной в ходе государственной геномной регистрации.

• Субъекты регистрации: осужденные за тяжкие/особо тяжкие преступления (обязательно), подозреваемые/обвиняемые (по решению следователя/суда), неидентифицированные трупы, лица, выразившие добровольное согласие.
• Оператор: Министерство внутренних дел Российской Федерации (Главное управление криминалистической экспертизы — ГУКЭ МВД России).

Планы развития (Доклад МВД / «Ведомости», сен. 2025)

• Планируется увеличение количества объектов (геномных профилей) в базе к 2030 году в 3,57 раза относительно уровня 2021 года.
• Модернизация программно-аппаратного комплекса для ускорения поиска совпадений (поиск по STR-локусам, перспективно — SNP-панели).
• Интеграция с НБГИ на уровне межведомственного обмена обезличенными популяционными частотами (для расчета вероятности случайного совпадения).

Научный контекст: баланс интересов

В правовой доктрине (статьи в «КиберЛенинке», дискуссии 2024–2026 гг.) акцентируется внимание на проблеме баланса частных интересов (право на генетическую приватность, недискриминацию по генетическому признаку) и публичных интересов (расследование преступлений, национальная безопасность). Законодатель движется в сторону ужесточения требований к обезличиванию данных при научном использовании массивов ФБДГИ МВД.

Контактная информация операторов и ответственных органов

Внимание: В соответствии с требованиями безопасности и законодательством о персональных данных (152-ФЗ), ниже приведены только официальные реквизиты организаций. Контактные лица, внутренние служебные телефоны и адреса серверных замаскированы.

Оператор Национальной базы генетической информации (НБГИ)

Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на операцию ГИС «НБГИ»:

• Министерство науки и высшего образования Российской Федерации (Минобрнауки России)
• Адрес: г. Москва, ул. *, д. , стр.
• Телефон приемной / справочный: +7 () —
• Официальный сайт: minobrnauki;gov.ru
• Електронная почта для обращений (общая): *@minobrnauki.gov.ru

Ведущий научный центр-разработчик и методологический куратор (популяционная генетика, референсные панели):

• ФГБУ «Центр стратегического планирования и управления рисками в здравоохранении» ФМБА России (ФГБУ «ЦСП ФМБА России»)
• Адрес: г. Москва, ул. , д.
• Телефон: +7 () — (доб. *)
• Сайт: csp.fmba.gov.ru (раздел «Геномная медицина» / «Базы данных»)
• Ответственный за направление (скрыто): Ф.И.О. ..

Оператор ФБДГИ МВД (Криминалистический учет)

• Главное управление криминалистической экспертизы МВД России (ГУКЭ МВД России)
• Адрес: г. Москва, ул. , д.
• Телефон доверенного телефона / горячей линии ГУКЭ: +7 () —
• Сайт МВД (раздел ГУКЭ): мвд.рф → Структура → ГУКЭ
• Руководитель ГУКЭ (на 2026 г.): .; (ФИО в открытых источниках не публикуется в полной форме из соображений безопасности)

Для вопросов включения/исключения данных из ФБДГИ МВД (ст. 242-ФЗ) обращения направляются через территориальные органы МВД (Экспертизно-криминалистические отделения/центры) по месту жительства или регистрации дела.

Координирующие и надзорные органы

Порядок взаимодействия для организаций (обладателей генетических данных)

Согласно 643-ФЗ и Постановлению Правительства, организации, подлежащие обязательному пополнению НБГИ, должны:

1. Пройти процедуру аккредитации/регистрации в личном кабинете ГИС «НБГИ» (портал Госуслуг / ЕСИА для юрлиц).
2. Обеспечить защиту передаваемых данных по протоколам ТЛС 1.2+ с использованием сертифицированных средств криптографической защиты информации (СКЗИ) класса не ниже КС1/КС2 (требования ФСТЭК/ФСБ).
3. Предоставлять метаданные к генетическим последовательностям: таксономия, источник, метод секвенирования, цель получения, сведения о патенте/разрешении на работу с ГМО.
4. Соблюдать сроки: ежегодное обновление не позднее 31 декабря отчетного года (первичное, до , выполнено ведущими организациями).

Техническая поддержка портала НБГИ (Helpdesk):

• Email: *@nbgi.gov.ru (маска домена)
• Телефон: +7 () — (рабочие дни 9:00–18:00 Мск)
• Портал знаний / FAQ: доступен в личном кабинете оператора данных.

Перспективы интеграции и развития (2026–2030)

• Единый реестр генетических данных: Обсуждается концепция создания мета-реестра для поиска по всем контурам (НБГИ, ФБДГИ МВД, клинические биобанки, реестр ГМО) с единой точкой входа для уполномоченных пользователей.
• ИИ-аналитика: Внедрение больших языковых моделей и глубокого обучения для аннотации вариантов неопределенного значаения (VUS) в массивах НБГИ (пилотные проекты ФМБА/Минобрнауки 2025–2026).
• Международный обмен: Гармонизация форматов (GA4GH, VCF, FASTA) для обмена популяционными частотами с gnomAD, 1000 Genomes, EGA при сохранении суверенитета данных (хранение «сырых» ридов только на территории РФ).
• Законодательная доработка: Ожидаются поправки в 242-ФЗ и 643-ФЗ по вопросам: сроков хранения данных снятых с учета лиц, права на «забывание» генетической информации, регулировании прямого доступа потребителей к своим данным (DTC-генетика).

Резюме

На мартовский 2026 год Россия располагает работающей двухконтурной системой геномных данных:

1. Научно-медицинский/промышленный контур (НБГИ) — оператор Минобрнауки, методологический центр ФМБА, объем к 2030 г., 35 ПБ, обязательное пополнение 60+ организаций. Контакты: Минобрнауки (приемная), ФГБУ ЦСП ФМБА (сайт csp.fmba.gov.ru).
2. Криминалистический контур (ФБДГИ МВД) — оператор ГУКЭ МВД, рост в 3,5 раза к 2030 г., строгое регулирование 242-ФЗ. Контакты: ГУКЭ МВД (доверенный телефон), территориальные ЭКЦ/ЭКО.

Для получения актуальных реквизитов конкретных ответственных исполнителей (кураторов направлений, администраторов БД) рекомендуется адресовать официальные запросы в приемные указанных ведомств с указанием правового основания (ст. 10 ФЗ-149, ст. 7 152-ФЗ).

Статья подготовлена на основе открытых источников: официальные порталы правовой информации (pravo.gov.ru), сайты Минобрнауки, ФМБА, МВД, МВД, «Ведомости», «КиберЛенинка», новостные агентства (данные на ). Персональные данные сотрудников и защищенные реквизиты инфраструктуры замаскированы (*).