На территории Хабаровского края функции по государственному регулированию тарифов в сфере энергетики‚ теплоснабжения и водоснабжения осуществляет профильный исполнительный орган региональной власти. Официально данный орган носит название Комитета по ценам и тарифам Правительства Хабаровского края. В профессиональной среде и нормативных актах он часто выступает в роли региональной энергетической комиссии (регуляторного органа)‚ уполномоченного на установление и контроль тарифов на передачу тепла‚ электрической энергии и услуги по водоснабжению/водоотведению.

Правовая основа деятельности

Деятельность комитета регламентируется федеральным законодательством (в частности‚ ФЗ-210 «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»‚ ФЗ-190 «О теплоснабжении»‚ ФЗ-35 «Об электроэнергетике») и региональными правовыми актами. Ключевым документом‚ закрепившим статус единого органа по ценовой и тарифной политике в крае‚ является постановление Правительства Хабаровского края «О создании единого органа по ценовой и тарифной политике».

Данный документ консолидировал полномочия по регулированию тарифов в одном ведомстве‚ что позволило:

• Исключить дублирование функций между министерствами и агентствами.
• Обеспечить единый методологический подход к обоснованию тарифов.
• Повысить прозрачность процедур публичных слушаний и согласования тарифов с Федеральной антимонопольной службой (ФАС) по краю.

Руководство и структура

На текущий момент (по состоянию на ) Комитетом руководит:

Председатель Комитета: Сидорова А.В.*

Структура органа включает специализированные департаменты и управления‚ отвечающие за отдельные отрасли регулирования:

1. Департамент тарифного регулирования в сфере теплоэнергетики и водохозяйственного комплекса, подготовка проектов решений об установлении тарифов на тепловую энергию‚ услуги по передаче тепла‚ водоснабжение и водоотведение.
2. Департамент тарифного регулирования в сфере электроэнергетики, работа с тарифами на передачу электрической энергии по сетям региональных сетевых организаций‚ тарифами на технологическое присоединение.
3. Управление методики и контроля — разработка методических рекомендаций‚ экспертиза обоснований тарифов‚ мониторинг исполнения решений о тарифах.
4. Отдел взаимодействия с ФАС и правового обеспечения — согласование тарифов с антимонопольным органом‚ судебное представительство.

Основные полномочия (функции «Энергетической комиссии»)

В качестве регионального регуляторного органа Комитет реализует следующие ключевые функции:

• Установление (утверждение) тарифов на продукцию и услуги регулируемых организаций (РСО‚ ТСО‚ ВК) в порядке‚ установленном законодательством Хабаровского края.
• Организация публичных слушаний по вопросам установления тарифов‚ обеспечение права заинтересованных сторон (потребителей‚ общественных организаций‚ предпринимателей) выражать свое мнение.
• Экспертиза обоснований тарифов — проверка полноты и достоверности сведений‚ представленных регулируемыми организациями‚ соответствия расчетов действующим методикам ФАС России и региональным методикам.
• Мониторинг и контроль за соблюдением установленных тарифов‚ условий их применения‚ а также за целевым использованием средств‚ полученных в составе тарифа (например‚ на программы модернизации сетей).
• Ведение реестров регулируемых организаций‚ реестров тарифов‚ реестров инвестиционных программ.
• Рассмотрение обращений потребителей и организаций по вопросам тарифообразования и качества ресурсоснабжения.

Порядок обращения и контактная информация

Гражданам и юридическим лицам для обращения в Комитет по вопросам тарифов‚ качества коммунальных услуг или порядка расчетов доступны следующие каналы связи:

• Официальный сайт: cit.khabkrai.ru (разделы: «Реестр тарифов»‚ «Публичные слушания»‚ «Обращения граждан»‚ «Нормативная база»).
• Почтовый адрес: 680‚ г. Хабаровск‚ ул. ‚ д. * (точный адрес уточняйте на сайте в разделе «Контакты»).
• Телефон приемной / справочно-информационной службы: +7 (4212) — (номера внутренних линий департаментов публикуются на портале).
• Электронная почта: *@khabkrai.ru (общий ящик комитета).
• Прием граждан: проводится по предварительной записи через портал Госуслуг или по телефону. График приема руководителя и заместителей размещается на сайте.

Актуальные направления работы (2025–2026 гг.)

В текущем периоде Комитет фокусируется на реализации приоритетных задач краевой энергетической политики:

Инвестиционные программы и модернизация сетей

Контроль за исполнением инвестиционных программ сетевых организаций (АО «Дальневосточная энергетическая сеть»‚ краевые теплосетевые компании). Ключевой задачей является снижение износа основных фондов ниже критических значений и сокращение технологических потерь при передаче энергии.

Переход на регулирование на основе РАБ (RAB-регулирование)

Поэтапное внедрение регуляторного активного базиса (РАБ) для крупных сетевых организаций электро- и теплоэнергетики. Это позволяет привязать тариф к эффективности управления активами и стимулировать инвестиции в обновление инфраструктуры.

Цифровизация тарифообразования

Развитие автоматизированной информационной системы (АИС) для сбора отчетности от регулируемых организаций‚ проведения экспертизы обоснований в электронном виде и публикации тарифов в открытом доступе в машиночитаемом формате.

Защита прав потребителей

Работа над устранением пересчетов и переплат за коммунальные услуги‚ контроль за соблюдением правил предоставления коммунальных услуг (Постановление Правительства РФ № 354)‚ взаимодействие с Общественным советом при Комитете.

Взаимодействие с Федеральной антимонопольной службой (ФАС)

Согласно разделению полномочий (ст. 14 ФЗ-210‚ ст. 15 ФЗ-190)‚ Комитет по ценам и тарифам устанавливает тарифы на передачу тепла и электрической энергии по сетям‚ не являющимся едиными национальными (всеобщероссийскими)‚ а также тарифы на водоснабжение/водоотведение. ФАС России по Хабаровскому краю осуществляет:

• Согласование проектов решений Комитета об установлении тарифов (для отдельных категорий РО).
• Контроль за деятельностью Комитета в части соблюдения антимонопольного законодательства.
• Рассмотрение жалоб на действия (бездействие) Комитета.

Данный механизм «проверок и сдержек» обеспечивает баланс интересов ресурсоснабжающих организаций (инвестиционная привлекательность) и потребителей (доступность тарифов).

Комитет по ценам и тарифам Правительства Хабаровского края является ключевым институтом государственно-частного партнерства в коммунально-энергетическом комплексе региона. Выполняя функции региональной энергетической комиссии‚ он обеспечивает баланс экономических интересов природных монополий и социальной защищенности населения. Для получения актуальной информации о тарифах‚ графиках публичных слушаний или подачи обращения рекомендуется использовать официальный интернет-портал cit.khabkrai.ru.

Материал подготовлен на основе открытых данных официального сайта Комитета по ценам и тарифам Правительства Хабаровского края и нормативных правовых актов. Персональные данные и контактные детали частично замаскированы в соответствии с политикой конфиденциальности.