Экспертиза объектов культурного наследия — это комплекс исследований, направленных на установление историко-культурной ценности памятников, определение их состояния и разработку рекомендаций по сохранению. В Саратовской области, богатой архитектурными, археологическими и историческими памятниками, данная процедура имеет особое значение.
Что такое государственная историко-культурная экспертиза
Государственная историко-культурная экспертиза регулируется Федеральным законом № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации». Она проводится в следующих случаях:
- включение объекта в единый государственный реестр объектов культурного наследия;
- исключение объекта из реестра или изменение его категории;
- согласование проектной документации на реставрацию, консервацию, ремонт и приспособление памятников;
- согласование земляных, строительных и иных работ на территории объекта культурного наследия;
- утверждение границ территорий объектов и зон их охраны.
Культурное наследие Саратовской области
На территории региона находится более 2000 объектов культурного наследия, среди которых:
- Архитектурные памятники — усадьбы, купеческие особняки, культовые сооружения Саратова, Энгельса, Балашова, Вольска и других городов;
- Памятники археологии — курганы, городища, стоянки древнего человека, включая уникальные памятники саратовского Поволжья;
- Исторические памятники — места, связанные с выдающимися событиями и личностями (Н.Г. Чернышевский, К.А. Федин, А.Н. Радищев);
- Объекты монументального искусства.
Кто проводит экспертизу
Экспертизу осуществляют аттестованные эксперты, включённые в реестр Министерства культуры РФ. В Саратовской области координацию работ ведёт Комитет по охране объектов культурного наследия Саратовской области (г. Саратов, ул. Московская, д. ).
Исследования также проводят специализированные организации и научные учреждения:
- Саратовский государственный университет им. Н.Г. Чернышевского (г. Саратов, ул. Астраханская, д. );
- Саратовский государственный технический университет им. Ю.А. Гагарина (ул. Политехническая, д. **);
- Институт археологии РАН (по археологическим объектам региона);
- частные проектные и реставрационные организации, имеющие лицензии Минкультуры России.
Этапы проведения экспертизы
- Подача заявления — собственник или инициатор работ подаёт заявку с пакетом документов;
- Назначение эксперта — определяется специалист соответствующего профиля;
- Натурное обследование — выезд на объект, фотофиксация, замеры, оценка технического состояния;
- Архивно-библиографические исследования, изучение исторических документов;
- Подготовка заключения — эксперт формирует мотивированное заключение;
- Рассмотрение — заключение утверждается органом охраны объектов культурного наследия.
Сроки и стоимость
Срок проведения экспертизы, как правило, составляет до 30 дней, но при сложных исследованиях может быть продлён. Стоимость зависит от объёма работ и определяется договором с экспертом или организацией. Государственная пошлина за выдачу разрешения на проведение работ регулируется Налоговым кодексом РФ.
Актуальные проблемы региона
- утрата деревянной архитектуры в малых городах и сёлах области;
- недостаточное финансирование реставрационных работ;
- конфликт интересов застройщиков и требований охраны исторической среды;
- необходимость актуализации реестра объектов культурного наследия.
Куда обращаться
По вопросам проведения экспертизы и охраны памятников жители региона могут обратиться:
- Комитет по охране объектов культурного наследия Саратовской области, г. Саратов, ул. Московская, д. , тел.: +7 (845-2) -*-;
- Министерство культуры Саратовской области — г. Саратов, ул. Вольская, д. , тел.: +7 (845-2) —*;
- Горячая линия Минкультуры России по вопросам сохранения наследия: 8-800—*.
Экспертиза культурного наследия в Саратовской области — важнейший инструмент сохранения исторического облика региона. Грамотное проведение исследований позволяет не только защитить памятники от разрушения, но и вписать их в современную жизнь городов и сёл, передав богатое наследие Поволжья будущим поколениям.