Нормативная база: на чем строится договор

Основным документом, регламентирующим отношения между ДОУ и родителями (законными представителями), является Федеральный закон от № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (ст. 48, 51, 63).

• Статья 63 ФЗ-273 устанавливает, что отношения по оказанию образовательных услуг строятся на договорной основе.
• Приказ Минпросвещения России от № 757 (с изм. и доп.) утвердил Типовой договор об образовании по образовательным программам дошкольного образования. Именно этот документ является базовым «новым образцом» на 2024–2026 годы.
• Устав конкретного ДОУ, Положение о платных услугах, Правила внутреннего распорядка.

Важно: Договор заключается в письменной форме в двух экземплярах (один у родителя, второй в личном деле ребенка в ДОУ) до начала обучения, но не позднее дня поступления ребенка в группу.

Структура Типового договора (Образец 2024/2025/2026)

Согласно подборке «КонсультантПлюс» (Источник [4]), типовый договор состоит из следующих обязательных разделов:

1. Преамбула: Наименование ДОУ (полное и сокращенное), данные руководителя, действующего на основании Устава, и данные родителя (законного представителя) — ФИО, паспортные данные, адрес регистрации (маскируются: *).
2. Предмет договора: Оказание образовательных услуг по реализуемой основной общеобразовательной программе дошкольного образования (УООП ДО). Указывается вид программы (общего развития, компенсаторной ориентации и т.д.).
3. Права и обязанности сторон: Детально прописаны для ДОУ и для родителей.
4. Режим посещения и режим дня: График работы ДОУ, время приема/выдачи детей, порядок пропуска занятий по уважительной причине (болезнь, отпуск родителей).
5. Платные услуги (если применимо): Условия оказания дополнительных платных услуг (кружки, секции, присмотр за детьми сверх установленного режима), оформляются дополнительным соглашением.
6. Питание и охрана здоровья: Порядок организации питания, медицинского осмотра, санаторно-оздоровительных мероприятий.
7. Ответственность сторон: Штрафные санкции за несвоевременную оплату (для платных услуг), ответственность за ущерб имуществу, за неявку ребенка без уведомления.
8. Порядок расторжения/изменения договора: Основания (переезд, перевод в другой ДОУ, инициатива ДОУ, только по основаниям ст. 63 ФЗ-273, например, систематическое неуплата за платные услуги).
9. Реквизиты и подписи сторон.

Ключевые изменения и акценты в «новом» образце

Разделение «Образование» и «Надзор/Уход»

В современных договорах четко разграничиваются:

• Основная образовательная программа (бесплатно): государственная гарантия, оплачивается из бюджета (за исключением питания — оплата родителями по тарифам).
• Надзор и уход (платная услуга): в большинстве регионов оплата за «присмотр» (супервизию) входит в родительский взнос за питание/уход или оформляется отдельно. В Типовом договоре это отражено в разделе об оплате питания и иных расходов.

Электронный документооборот и ГИС «Госуслуги. Образование»

Согласно п. 1.5 Стандарта (упомянутом в Источнике [4]), в семейные детские сады и при стандартном зачислении дети регистрируются в Комплексной информационной системе «Государственные услуги в сфере образования в электронном виде». Договор может заключаться в электронной форме через личный кабинет родителя на портале Госуслуг или в информационной системе региона (например, «Сетевой город. Образование», «Электронное образование» РТ).

Права отдельно проживающего родителя (Судебная практика)

Важный нюанс, зафиксированный в судебной практике (Источник [4]): родитель, не являющийся стороной договора, не имеет автоматического права на беспрепятственный доступ в здание ДОУ и общение с ребенком во время пребывания ребенка в саду.

• Конституционный Суд РФ признал неконституционным положение, используемое как единственное основание для отказа в общении.
• Порядок общения устанавливается мировым соглашением или решением суда.
• Заведующий ДОУ вправе ограничить доступ посторонних лиц (в т.ч. родителя-неучастника договора) на основании Устава, Положения о пропускном режиме и в интересах безопасности детей.

Пример оформления реквизитов ДОУ (на примере реального МАДОУ)

Ниже приведены реквизиты муниципального учреждения из открытого источника (Источник [2]), персональные данные и контакты частично замаскированы в соответствии с требованиями безопасности:

Примечание: Данные актуальны на момент публикации источника (сентябрь 2026 г.). Для заключения договора необходимо запрашивать свежие реквизиты в конкретном ДОУ.

Алгоритм заключения договора: пошаговая инструкция

Этап 1. Получение направления (вाउчера)

Родитель получает направление в ДОУ через портал Госуслуг или МФЦ после прохождения очереди.

Этап 2. Ознакомление с документами

Заведующий ДОУ обязан предоставить родителю на ознакомление:

• Устав ДОУ;
• Лицензию на образовательную деятельность;
• Учебный план и УООП ДО;
• Правила внутреннего распорядка;
• Положение о платных услугах (если планируются кружки);
• Текст Типового договора.

Этап 3. Заполнение и подписание

1. Родитель заполняет Заявление о зачислении (по форме ДОУ).
2. Стороны заполняют 2 экземпляра Договора. Внимание: в графе «Представитель ДОУ» подписывает Заведующий (или уполномоченное лицо по доверенности).
3. Родитель предоставляет паспорт, свидетельство о рождении ребенка, СНИЛС ребенка, документ о прививках (медкарта 026/у), направление.

Этап 4. Приказ о зачислении

На основании договора и заявления Заведующий издает Приказ о зачислении. С этого момента договор вступает в силу.

Типичные ошибки и риски при заполнении

• Отсутствие ссылки на УООП ДО: В предмете договора должна быть конкретная программа (название, год утверждения Педсоветом).
• Незаконное взимание «входных взносов»: Договор не может содержать условий об обязательных пожертвованиях, сборах на ремонт, охрану и т.д. (ст. 63 ФЗ-273, ч. 5). Только оплата питания и доп. услуг по договору.
• Игнорирование режима дня: Если родитель систематически забирает ребенка позже установленного времени (например, после 19:00 при режиме до 19:00), это основание для расторжения договора по инициативе ДОУ (после предупреждения).
• Неоформление доп. соглашения на кружки: Любая платная услуга (хореография, английский, шахматы) требует отдельного Дополнительного соглашения с указанием стоимости, графика и программы.

Особенности для Семейных детских садов (СДС)

Как указано в Источнике [4], в СДС дети зачисляются на основании письменного заявления родителей и договора об образовании. Особенность: СДС создается родителями для обучения собственных детей (не более 5–7 человек), договор заключается с организатором СДС (юридическим лицом или ИП), а не с муниципалитетом. Типовая форма договора для СДС аналогична, но с учетом специфики (отсутствие стационарной медкабинета, специфическое питание и т.д.).

Где скачать официальный актуальный образец?

Надежные источники для скачивания .docx / .pdf файлов Типового договора на текущий год:

• Официальный сайт Минпросвещения России (раздел «Нормативные акты» -> «Типовые документы»).
• Справочно-правовые системы: Consultant.ru (раздел «Акты, образцы, формы»), Гарант.
• Сайты управлений образования муниципалитетов/регионов (например, Источник [1], сайт конкретного ДОУ МБДОУ №29; Источник [2], портал образования РТ).

«Новый образец» договора с родителями в ДОУ на 2024–2026 годы — это не просто формальность, а правовой инструмент, защищающий интересы ребенка, родителей и учреждения. Главные тренды: цифровизация (заключение через Госуслуги), жесткое разделение бесплатного образования и платных услуг (питание, кружки, надзор), учет прав отдельно проживающих родителей через судебные механизмы, а не через внутренние приказы сада.

Рекомендуем всегда запрашивать актуальную версию договора непосредственно в конкретном ДОУ или на сайте Управления образования вашего муниципалитета, так как типовая форма может иметь региональные адаптации (приложения к приказам министерств образования субъектов РФ).

Статья подготовлена на основе открытых нормативных актов (ФЗ-273, Приказ Минпросвещения № 757), судебной практики и информации с официальных сайтов образовательных организаций (Источники [1], [2], [4]). Персональные данные третьих лиц (адреса, телефоны, ФИО руководителей) скрыты в соответствии с политикой конфиденциальности (152-ФЗ).