Институт дежурного губернатора является важным элементом системы обратной связи между руководством региона и жителями Дона. Он обеспечивает оперативное реагирование на сигналы граждан, контроль за исполнением поручений и личный контроль главы региона за решением острых социальных проблем. В данной статье подробно рассматривается организационная структура, порядок работы и способы взаимодействия с данным подразделением администрации Ростовской области.
Правовая основа и статус
Деятельность дежурного губернатора регламентируется:
- Уставом Ростовской области;
- Положением об Администрации Губернатора Ростовской области;
- Внутренними административными распоряжениями и приказами Губернатора;
- Федеральным законом «Об обращениях граждан в Российской Федерации» (№ 59-ФЗ).
Дежурный губернатор — это уполномоченное лицо (как правило, заместитель главы администрации или руководитель соответствующего департамента), временно выполняющее функции личного представителя Губернатора в нерабочее время (вечерние часы, выходные, праздничные дни) или в определенные смены в рабочее время.
Основные функции и полномочия
Прием и регистрация обращений
Главная задача — обеспечение доступности руководства региона для каждого жителя. Дежурный губернатор:
- Принимает телефонные звонки по «горячей линии»;
- Рассматривает поступающие в режиме реального времени электронные обращения через портал «Госуслуги», официальный сайт администрации и социальные сети;
- Осуществляет личный прием граждан (по предварительной записи или в порядке живой очереди в установленные дни).
Оперативное реагирование на ЧС и инциденты
В случае возникновения чрезвычайных ситуаций (пожары, наводнения, аварии на ЖКХ, транспортные происшествия), дежурный губернатор:
- Координирует действия ведомств и служб спасения на начальном этапе;
- Докладывает Губернатору о развитии обстановки;
- Принимает решения по эвакуации, размещению пострадавших, подключению резервов материально-технического обеспечения.
Контроль за исполнением поручений
Дежурный губернатор курирует выполнение поручений, данных Губернатором на совещаниях, в ходе рабочих поездок по районам области и по итогам приема граждан. Он вправе запрашивать отчеты у министров, руководителей департаментов и глав муниципальных образований.
График работы и контактная информация
Внимание: Конкретное расписание дежурств (фамилии должностных лиц, даты смен) формируется ежемесячно и утверждается приказом Губернатора. Ниже приведена общая схема доступа к сервису.
Телефон доверия («Горячая линия»)
Единый номер для обращений к Губернатору и дежурному губернатору:
8—- (маска для защиты персональных данных)
- Режим работы колл-центра: пн–пт с 08:00 до 18:00 (перерыв с 13:00 до 14:00), в нерабочее время — автоматический ответчик / переадресация на дежурного.
- Многоканальность: обеспечивается одновременный прием до * вызовов.
Личный прием граждан
Проводится в здании Администрации Губернатора Ростовской области:
Адрес: г. Ростов-на-Дону, ул. *, д. (здание Администрации Губернатора)Кабинет приема: № *
Дни приема: как правило, среда (нечетные недели) или по индивидуальному графику, публикуемому на сайте.
Для записи на личный прием необходимо предварительно зарегистрироваться через портал «Госуслуги» или по телефону справочно-информационной службы: 8—-.
Электронные каналы связи
- Официальный сайт: donland.ru (раздел «Обращения граждан» / «Приемная Губернатора»);
- Портал «Госуслуги»: раздел «Написать в орган власти» -> «Администрация Губернатора Ростовской области»;
- Электронная почта приемной: @donland.ru (адрес частично скрыт);
- Социальные сети: официальные аккаунты Губернатора и Администрации в ВКонтакте, Telegram (функция «Написать сообщение»).
Порядок рассмотрения обращений
- Регистрация: Каждому обращению присваивается уникальный регистрационный номер (формат: /-*) для отслеживания статуса.
- Сортировка и распределение: Дежурный губернатор определяет профиль вопроса (ЖКХ, здравоохранение, образование, земельные отношения, социальная поддержка и т.д.) и направляет его в ответственный департамент/министерство или в администрацию соответствующего муниципального района/города.
- Контрольные сроки:
- Срочные сообщения (угроза жизни, здоровью, ЧС) — реагирование в течение 1–3 часов.
- Стандартные обращения, рассмотрение и ответ в срок до 30 календарных дней (с возможностью продления до 15 дней при сложности).
- Персональный контроль: Дежурный губернатор ставит на контроль наиболее резонансные, повторные или социально значимые обращения. По итогам рассмотрения готовится справка для Губернатора.
- Уведомление заявителя: Ответ направляется способом, указанным в обращении (почта, емейл, СМС, личный кабинет Госуслуг).
Типовые категории вопросов, решаемых через дежурного
| Сфера | Примеры вопросов | Куда перенаправляется (типово) |
|---|---|---|
| ЖКХ и благоустройство | Отопление, водоснабжение, капитальный ремонт, дворы, вывоз мусора | Минстрой региона, УЖХ, Администрации МО |
| Здравоохранение | Дефицит врачей, очереди, обеспечение лекарствами, работа скорой помощи | Минздрав региона, Росздравнадзор (юж. округ) |
| Образование | Набор в школы/сады, ремонт школ, питание, ЕГЭ/ОГЭ | Минобрнауки региона, Управления образования МО |
| Социальная защита | Пособия, субсидии, статус «Дети войны», ветераны, инвалидность | Минсоцзащиты, Пенсионный фонд (СФР), МФЦ |
| Земельные и имущественные отношения | Кадастр, аренда/выкуп земель, незастрой, снос строений | Миниммущества, Росреестр, Администрации МО |
| Транспорт и Дороги | Состояние покрытия, маршруты ОТ, тарифы, парковки | Минтранс, ГИБДД, Администрации МО |
| Экология | Свалки, выбросы, вырубка зеленых насаждений, загрязнение рек | Минприроды, Природоохранная прокуратура, Рosprirodnadzor |
Особенности работы в нерабочее время (ночь, выходные, праздники)
В нерабочее время дежурный губернатор находится на связи по служебному телефону и имеет доступ к защищенным каналам связи с:
- Должностным лицом МЧС России по Ростовской области (дежурным офицеру ЦУК);
- Начальником ГУ МВД по региону;
- Руководителем Ростовского УУ МЧС;
- Диспетчерскими службами ЖКХ (водоканал, теплосети, электрические сети);
- Главами муниципальных образований (по списку * человек).
Протокол действий при ЧС:
- Получение сигнала (от граждан, диспетчеров, СМИ, соцсетей).
- Верификация информации (звонок на место, запрос в ведомство).
- Принятие решения: подъезд на место, созыв оперативного штаба, доклад Губернатору.
- Координация эвакуации/предоставления временного жилья/гуманитарной помощи.
- Информирование СМИ через пресс-службу Администрации.
Контроль за качеством ответов (Фактор «Обратной связи»)
Для исключения формализма («бумажных» ответов) внедрены механизмы:
- Оценка качества ответа: После получения ответа гражданин может оценить его качество в личном кабинете Госуслуг или по SMS-опросу (шкала 1–5). Низкие оценки автоматически попадают на контроль к дежурному губернатору.
- Повторные обращения: Если гражданин обращается повторно по тому же вопросу, дело передается на рассмотрение непосредственно заместителю Губернатора-куратору отрасли.
- Выездные приемы: Регулярно проводятся выездные приемы Губернатора и дежурных лиц в районах области (график анонсируется заранее на сайте donland.ru и в СМИ).
Часто задаваемые вопросы (FAQ)
Можно ли обратиться к дежурному губернатору анонимно?
Согласно 59-ФЗ, анонимные обращения не рассматриваются. Однако можно обратиться через портал «Госуслуг» с авторизацией — персональные данные защищены законом и не публикуются в открытом доступе. Конфиденциальность гарантируется.
Что делать, если ответ от министерства не удовлетворяет?
Необходимо подать жалобу на качество исполнения поручения (пересмотр) через тот же канал (Госуслуги, сайт админа, почту), указав регистрационный номер исходного обращения. Дежурный губернатор поставит вопрос на личный контроль.
Как узнать, кто дежурит сегодня/завтра?
Ежедневный график дежурств (ФИО, должность, контактный телефон дежурного офицера приемной) публикуется в разделе «Приемная Губернатора» на официальном сайте donland.ru и в телеграм-канале пресс-службы региона.
Есть ли прием в муниципальных районах?
Да, у глав администраций муниципальных районов и городских округов также установлены дни личного приема граждан и работают «горячие линии» муниципального уровня. Контакты доступны на сайтах соответствующих администраций (список сайтов: .donland.ru).
Институт дежурного губернатора Ростовской области является работающим инструментом оперативного управления территорией. Он позволяет минимизировать бюрократические барьеры при решении острых проблем жителей — от аварий на теплосетях в зимний период до вопросов социальной справедливости. Ключ к эффективному взаимодействию — грамотно составленное обращение с указанием конкретных фактов, адресов, дат и требований, а также использование официальных цифровых каналов (Госуслуги, сайт Администрации) для фиксации сроков и контроля результата.
Данная статья носит справочный характер. Актуальные контакты, график приемов и фамилии дежурных лиц на текущий момент необходимо уточнять на официальном портале Администрации Губернатора Ростовской области: https://www.donland.ru или по телефону единой справочной службы: 8—-.