Верхне-Донское управление Ростехнадзора, это ключевой территориальный орган Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, осуществляющий свою деятельность на территории Воронежской, Липецкой и Тамбовской областей. История управления насчитывает более девяти десятилетий, а с августа 2011 года во главе организации стоит Дерновой Владимир Михайлович.

Исторический путь управления: от инспекции к федеральной службе

Деятельность управления берет свое начало в 1931 году с создания Воронежской государственной инспекции котлонадзора Министерства электростанций СССР. Начальный этап существования (более 23 лет) был связан с контролем за безопасностью котельных установок на обширной территории, охватывавшей Воронежскую, Тамбовскую, Брянскую, Курскую и Белгородскую области.

Ключевые этапы реорганизации

• 1954 год: При образовании Госгортехнадзора СССР на базе инспекции создано Управление Воронежского округа. Первым руководителем назначен Ульев Е.И. (Приказ № 15-к от ).
• 1957 год: Управление лишено статуса, сформирована Воронежская РГТИ, подчиненная Управлению Тульского округа.
• 1958 год: Воронежская РГТИ преобразована обратно в Управление Воронежского округа Госгортехнадзора РСФСР (Постановление Совмина РСФСР № 1075, Приказ № 68).
• 1962 год: Образовано Управление Курско-Белгородского округа с центром в Белгороде, объединившее РГТИ четырех областей.
• 1977 год: Вновь создано Управление Воронежского округа (зона действия: Воронежская, Липецкая, Тамбовская области). Начальником назначен Гнилосыр М.С. (до декабря 1983 г.).
• 1984 год: Начальником становится Полуказаков Б.В.
• 1999 год: Переименование в Управление Верхне-Донского округа (с ).
• 2001–2011 годы: Руководство осуществлял Алпатов Б.П.

Назначение Дернового Владимира Михайловича

Важным вехой в современной истории ведомства стало август 2011 года. Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору № 225/тк от на должность руководителя Верхне-Донского управления Ростехнадзора был утвержден Дерновой Владимир Михайлович.

На момент назначения за плечами нового руководителя уже был значительный опыт работы в структуре управления (с 2004 года в ведомстве были сконцентрированы новые направления деятельности), что обеспечило преемственность в решении стратегических задач.

Расширение полномочий и сферы надзора (2000-е годы)

Под руководством последовавших друг за другом руководителей (Б.П. Алпатов, а затем В.М. Дерновой) управление прошло путь масштабного расширения функций:

1. С 2004 года: В структуру управления интегрированы три ключевых направления:
   • Промышленная безопасность;
   • Безопасность в области энергетики (ранее — энергонадзор);
   • Экологическая безопасность.
2. С 2006 года (ст. 48.1 Градостроительного кодекса РФ): Ростехнадзору переданы полномочия в области государственного строительного надзора. Управление начало осуществлять надзор за более чем 30 строительными объектами в Воронежской области.

Объекты государственного строительного надзора (примеры)

Среди наиболее серьезных и социально-значимых объектов, находящихся под надзором управления:

• Реконструкция автомобильных дорог федерального значения;
• Реконструкция аэродромной структуры гражданского назначения;
• Инфраструктурные объекты строящейся Курской АЭС-2;
• Объекты реконструкции АО «КБХА» и ПАО «Ил-ВАСО».

Реформа 2009 года: новый правовой статус

Год 2009 стал переломным для правового статуса управления. С 1 июня 2009 г. «Управление по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора по Воронежской области» было официально переименовано в Верхне-Донское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору.

Реорганизация проводилась на основании:

• Приказа Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 23 декабря 2008 года № 342 «Об утверждении Схемы размещения территориальных органов…»;
• Постановления Правительства РФ от 30 июля 2004 г. № 401 «О Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору».

Текущая деятельность и контакты

На сегодняшний день (по состоянию на ) Верхне-Донское управление продолжает выполнять функции по надзору за соблюдением требований в области промышленной, ядерной, экологической безопасности и безопасности гидротехнических сооружений на закрепленной территории.

Более 90-летняя история Верхне-Донского управления Ростехнадзора — это хроника трансформации от отраслевой инспекции котлонадзора до мощного межрегионального федерального органа с широким спектром полномочий. Период руководства Дернового Владимира Михайловича (начиная с 2011 года) пришелся на этап зрелости учреждения, когда в его ведении закрепились функции государственного строительного надзора, а зона ответственности охватила ключевые объекты энергетической и оборонной инфраструктуры региона (Курская АЭС-2, авиастроительные предприятия). Непрерывность кадровой политики и накопленный экспертный потенциал позволяют управлению эффективно решать задачи по обеспечению технологической безопасности на территории Воронежской, Липецкой и Тамбовской областей.

Статья подготовлена на основе исторической справки с официального сайта Верхне-Донского управления Ростехнадзора (Источник: vdon.gosnadzor.ru). Персональные контактные данные частично скрыты в соответствии с политикой конфиденциальности.