Законодательное Собрание Санкт-Петербурга является постоянно действующим высшим и единственным законодательным (представительным) органом государственной власти Санкт-Петербурга. Правовой статус депутатов, порядок их избрания, полномочия и гарантии деятельности детально регламентированы Уставом Санкт-Петербурга (принят 14 января 1998 года), Федеральными законами, Законами Санкт-Петербурга (в частности, Законом «О статусе депутата Законодательного Собрания Санкт-Петербурга» от № 13-3) и Законом «О выборах депутатов Законодательного Собрания Санкт-Петербурга» от № 81-6.
Нормативная база и определение статуса
Согласно статье 25 Устава Санкт-Петербурга и Закону «О статусе депутата..;», депутатом Законодательного Собрания является избранный населением Санкт-Петербурга представитель, уполномоченный осуществлять законодательную власть в Собрании и иные полномочия, предусмотренные законодательством.
- Основные акты: Устав Санкт-Петербурга (ст. 23, 24, 25), Закон СПб от № 13-3 «О статусе депутата…», Закон СПб от № 81-6 «О выборах депутатов…».
- Иерархия: Статус определяется Конституцией РФ, федеральными законами, Уставом города, законами города и правовыми актами самого Законодательного Собрания.
Состав и кворум (Ст. 23 Устава)
Устав устанавливает организационные параметры работы парламента:
- Численность депутатов устанавливается Уставом (на текущий момент — 50 депутатов по 25 в одномандатных округах и 25 по партийным спискам).
- Для правомочного принятия решений необходимо участие не менее двух третей от установленного числа депутатов (кворум).
- Полномочия депутатов нового созыва возникают, а предыдущего созыва прекращаются со дня официального объявления Санкт-Петербургской избирательной комиссией решения об общих результатах выборов.
Порядок избрания и пассивное избирательное право (Ст. 24 Устава, Закон № 81-6)
Сроки и назначение выборов
Согласно Закону № 81-6 (в ред. от № 203-30):
- Выборы назначаются постановлением Законодательного Собрания.
- Днем голосования является второе воскресенье сентября года, в котором истекает срок полномочий депутатов (за исключением случаев досрочных выборов).
Требования к кандидатам (Пассивное избирательное право)
В соответствии со ст. 24 Устава и федеральным законодательством, депутатом может быть избран гражданин РФ, который:
- Обладает пассивным избирательным правом в соответствии с Конституцией РФ и федеральным законом.
- Достиг на день выборов 21 года.
- Соответствует иным требованиям, установленным федеральным законом и Законом Санкт-Петербурга (отсутствие судимости, несовместимость с иными должностями и т.д.).
Срок полномочий и ограничения (Ст. 25 Устава)
Ключевым ограничением, закрепленным в Уставе (п. 6 ст. 25), является правило о сроках:
«Срок полномочий однократно избранного депутата Законодательного Собрания Санкт-Петербурга не может быть более 5 лет».
Данная норма вводит ограничение на переизбрание: депутат не может занимать мандат более двух созывов подряд (с учетом 5-летнего срока созыва). Полномочия могут быть прекращены досрочно в случаях, предусмотренных законодательством (сдача мандата, вступление в силу приговора суда, уход за границу на ПМЖ и др.).
Полномочия, обязанности и ответственность (Закон № 13-3)
Закон «О статусе депутата…» детально регламентирует правовой режим деятельности парламентария:
Основные полномочия:
- Участие в заседаниях Законодательного Собрания и его органов (комиссий, фракций) с правом совещательного и решающего голоса.
- Право законодательной инициативы (внесение законопроектов).
- Право обращаться с депутатскими запросами к должностным лицам, государственным органам, организациям (обязательный ответ в установленные сроки).
- Участие в рассмотрении вопросов, выносимых на заседания.
Обязанности депутата:
- Участвовать в работе Засобрания и его органов, в состав которых он избран/назначен.
- Голосовать лично (передача голосования другому лицу недопустима).
- Соблюдать Регламент Законодательного Собрания.
- Исполнять мандат бесплатно (если иное не предусмотрено законом о статусе).
- Сообщать о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера (декларирование).
Недопустимость совмещения (Несовместимость):
Депутат не имеет права занимать иные оплачиваемые должности (кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности), заниматься предпринимательской деятельностью, входить в советы директоров или наблюдательные советы коммерческих организаций.
Гарантии депутатской деятельности
Для обеспечения независимости и эффективности работы депутатам предоставляются гарантии (ст. 13-18 Закона № 13-3):
- Неприкосновенность: Депутат не может быть задержан, подвергнут обыску, личному досмотру, допросу, аресту без согласия Законодательного Собрания (кроме случаев задержания на месте совершения тяжкого/особо тяжкого преступления).
- Материальное обеспечение: Ежемесячное денежное содержание, оплата служебных переездов, связи, медицинское обслуживание, санаторно-курортное лечение.
- Аппаратная поддержка: Предоставление кабинета в здании Засобрания, помощников (штатных единиц), технических средств.
- Гарантии по труду: Сохранение места работы (должности) и среднего заработка на время исполнения полномочий (для работающих депутатов).
- Пенсионные гарантии: Надбавки к пенсии за выслугу лет депутатской службы.
Организация работы с избирателями
Депутаты обязаны поддерживать связь с избирателями:
- Проводить личный прием граждан (график утверждается депутатом и доводится до сведения избирателей).
- Информировать население о своей деятельности, принятых законах и решениях.
- Рассматривать обращения граждан и давать на них ответы в установленные законом сроки.
- Адреса приемных пунктов и контактные телефоны депутатов публикуются на официальном сайте Законодательного Собрания (assembly.spb.ru) и в открытых источниках. (Пример формата: г. Санкт-Петербург, ул. , д. , тел. +7 () —).
Ответственность депутата
За нарушение законодательства, неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей депутат несет ответственность:
- Политическая/Моральная: Фракция или Засобрание могут выразить недоверие, лишить депутатских полномочий (в порядке, установленном Регламентом).
- Дисциплинарная: Замечание, выговор, лишение права голоса на заседаниях комиссий на срок до 3 месяцев (Регламент Засобрания).
- Юридическая (Уголовная/Административная/Гражданская): На общих основаниях, с учетом процедуры неприкосновенности.
Текущий созыв (Седьмое созыв, с сентября 2021 г.)
На момент актуальности информации (сентябрь 2026 г.) функционирует Депутаты VII созыва, избранные 17–19 сентября 2021 года (Единый день голосования).
- Председатель Законодательного Собрания: (Фамилия И.О. — данные публичны на официальном сайте).
- Первый заместитель Председателя: .
- Заместители Председателя: , .
- Структура: * постоянных комиссий (по бюджету, законодательству, социальной политике, экономике, строительству, экологии и др.).
Состав депутатов по фракциям (данные на начало 2026 г.):
- Фракция партии «Единая Россия» — большинство мандатов.
- Фракция КПРФ.
- Фракция ЛДПР.
- Фракция «Справедливая Россия, Патриоты — За правду».
- Депутаты, не вошедшие во фракции (если применимо).
Депутатский мандат в Законодательном Собрании Санкт-Петербурга — это публичная должность, наделяющая обладателя широкими законодательными полномочиями и гарантиями, но накладывающая строгие обязательства и ограничения (несовместимость, декларирование, лимит сроков — не более 5 лет для однократно избранного). Регламентация осуществляется на трех уровнях: федеральном (Конституция, ФЗ), региональном (Устав, Законы СПб) и локальном (Регламент Засобрания, решения Председателя).
Полные тексты Устава, Законов о статусе и о выборах, а также актуальный состав депутатов, их биографии, контакты приемных пунктов и график приема граждан доступны на официальном сайте Законодательного Собрания Санкт-Петербурга и в правовых системах (ГАРАНТ, КонсультантПлюс).
Статья подготовлена на основе текстов Устава Санкт-Петербурга (принят ), Закона СПб от № 13-3 «О статусе депутата…», Закона СПб от № 81-6 «О выборах депутатов…» и информации с официального сайта Законодательного Собрания. Персональные данные конкретных депутатов (адреса приемных, телефоны, фамилии в контексте контактных данных) частично замаскированы (*) в соответствии с правилами безопасности. Для получения актуальных контактов обратитесь к официальному реестру на assembly.spb.ru.