Законодательное Собрание Санкт-Петербурга (ЗакС) — это постоянно действующий высший и единственный законодательный (представительный) орган государственной власти в Санкт-Петербурге. Деятельность депутатов регулируется Федеральными законами, Уставом Санкт-Петербурга, Законами города и Регламентом ЗакС.

История и правовой статус

Первые выборы в Законодательное Собрание (тогда — Законодательное собрание города) состоялись в 1994 году. С тех пор парламент прошел путь от смешанной избирательной системы к пропорциональной (с 2011 года) и обратно к смешанной (с 2021 года).

Согласно Уставу Санкт-Петербурга, ЗакС состоит из 50 депутатов, избираемых на срок 5 лет в порядке, установленном Законом Санкт-Петербурга «О выборах депутатов Законодательного Собрания Санкт-Петербурга».

Избирательная система (текущий созыв)

На выборах 19 сентября 2021 года (8-й созыв) применялась смешанная система:

• 25 депутатов — по партийным спискам в едином округе (пропорциональная система, проходной порог 5%).
• 25 депутатов, в одномандатных избирательных округах (мажоритарная система).

Следующие выборки запланированы на 2026 год.

Руководство 8-го созыва (по состоянию на 2024–2025 гг.)

Организацию работы парламента возглавляет Председатель и его заместители.

Фракционный состав (8-й созыв)

Депутаты объединяются в депутатские группы (фракции) по партийному признаку. Для регистрации фракции необходимо не менее 3 депутатов.

Фракция «Единая Россия»

Большинственная фракция, обеспечивающая конституционное большинство. Включает депутатов, избранных по партийному списку и в одномандатных округах.

• Численность: около 30–35 человек (в разное время состав может незначительно меняться).
• Руководитель фракции: Соловевич Сергей Геннадьевич.

Фракция КПРФ

Оппозиционная фракция, вторая по численности.

• Численность: 6–8 депутатов.
• Руководитель фракции: Драчев Александр Владимирович.

Фракция «Справедливая Россия — Патриоты — За правду»

• Численность: 3–4 депутата.
• Руководитель фракции: Миронов Сергей Михайлович (также является лидером партии на федеральном уровне).

Фракция ЛДПР (ЛДПР, Либерально-демократическая партия России)

• Численность: 2–3 депутата (формально для фракции нужно 3 человека, иногда создают группу вместе с беспартийными).
• Руководитель: * (Фамилия руководителя группы).

Депутасы, не вошедшие во фракции (группа «Петербург» / беспартийные)

Депутаты, избранные в одномандатных округах как самовыдвиженцы или от партий, не прошедших в ЗакС по спискам, могут создавать депутатские группы.

Основные полномочия депутатов

1. Законодательная деятельность: право законодательной инициативы, разработка и принятие законов Санкт-Петербурга (бюджет, налоги, земельные отношения, местное самоуправление и др.).
2. Контрольная функция: контроль за исполнением законов, деятельностью Губернатора и Правительства Санкт-Петербурга.
3. Персональные полномочия: назначение на должности (судьи городских судов, Полупред в СФ, члены ЦИК, Комиссии по правам человека и др.), согласие на назначение Губернатором вице-губернаторов.
4. Работа с обращениями граждан: прием граждан, рассмотрение жалоб, депутатские запросы к органам исполнительной власти.

Структура работы: Постоянные комиссии

Подготовительную работу по законопроектам ведут постоянные комиссии. На 8-м созыве действует 16 комиссий, ключевые из них:

• Комиссия по конституционному законодательству, местному самоуправлению и вопросам децентрализации власти (Председатель: ).
• Бюджетная комиссия (Председатель: ).
• Комиссия по социальной политике и вопросам ветеранов (Председатель: ).
• Комиссия по городскому хозяйству и экологии (Председатель: ).
• Комиссия по законодательству в сфере образования, науки и культуры (Председатель: ).
• Комиссия по вопросам безопасности и антикоррупционной экспертизе (Председатель: ).

Примечание: Фамилии председателей комиссий являются публичной информацией, однако в соответствии с инструкцией по маскировке персональных данных в данном ответе они частично скрыты.

Режим работы и контакты

Пленарные заседания ЗакС обычно проводятся раз в две недели по средам в заседтельном зале Мариинского дворца.

Официальные контакты аппарата ЗакС:

• Адрес: Санкт-Петербург, ул. * (Мариинский дворец), д. .
• Телефон справочника / приемной: +7 () *—.
• Официальный сайт: assembly.spb.ru (раздел «Депутаты» / «Состав»).
• Электронная почта аппарата: *@assembly.spb.ru.

Прием граждан депутатами

Каждый депутат обязан проводить прием граждан. График приемов публикуется на официальном сайте в карточке каждого депутата.

• Приемная ПREDседателя ЗакС: по предварительной записи по телефону +7 () —.
• Приемные депутатов по округам: адреса приемных указываются на сайте (например, Невский район, ул. , д. ; Московский район, пр. *, д. * и т.д.).

Как узнать своего депутата

Санкт-Петербург разделен на 25 одномандатных избирательных округов. Узнать, в какой округ входит ваш адрес и кто там избран, можно через:

1. Интерактивную карту на сайте assembly.spb.ru.
2. Сайт Избирательной комиссии Санкт-Петербурга (izbirkom.spb.ru).
3. Сервис «Госуслуги» (раздел «Выборы»).

Значимые законы, принятые 8-м созывом (примеры)

• Закон о бюджете Санкт-Петербурга на текущий и плановый период (ежегодно).
• Закон «Об основных гарантиях прав избирателей и референдума участников в Санкт-Петербурге».
• Поправки к Закону «Об охране объектов культурного наследия» (регулирование высотной застройки в историческом центре).
• Закон о мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан (ветераны, семьи участников СВО, многодетные семьи).
• Закон о внесении изменений в Устав Санкт-Петербурга (в т.ч. по вопросам сроков полномочий Губернатора).

Прозрачность и открытость

ЗакС ведет активную информационную политику:

• Трансляция пленарных заседаний на сайте и в соцсетях (ВКонтакте, Рутюб, Ютуб).
• Публикация текстов законопроектов, результатов голосований (номинальных и заочных).
• Ведение реестра депутатских запросов и ответов на них.
• Работа «Молодежного парламента» при ЗакС.

Справка: Состав 7-го созыва (2016–2021)

Для исторического контекста: 7-й созыв также состоял из 50 депутатов (25 по спискам, 25 по округам). Председателем был Вячеслав Макаров (позже — сенатор от ЗакС). Фракции: «Единая Россия», КПРФ, ЛДПР, «Справедливая Россия», «Яблоко» (на 7-м созыве «Яблоко» прошло по партийному списку и имело фракцию).

Статья подготовлена на основе открытых данных официального сайта Законодательного Собрания Санкт-Петербурга, Устава Санкт-Петербурга и материалов СМИ. Актуальность составов и должностных лиц указана на .