В сентябре 2021 года на единый день голосования прошли выборы в Городской Совет Калининграда VII созыва. Данная статья представляет подробный обзор состава депутатского корпуса, сформированного по результатам данной избирательной кампании, структуру фракций, ключевые фигуры и основные направления работы совета в 2021–2022 годах (начале срока полномочий).

Порядок формирования и итоги выборов 2021 года

Согласно действующему на тот момент законодательству, Городской Совет Калининграда формировался по смешанной избирательной системе:

• 25 депутатов — по партийным спискам (пропорциональная система) в едином округе.
• 25 депутатов — в одномандатных избирательных округах (мажоритарная система).

Всего в совет входит 50 депутатов.

Партии, прошедшие по партийным спискам в Городской Совет (VII созыв):

1. «Единая Россия» — наибольшее количество мандатов по списку.
2. КПРФ — вторая по результатам партия.
3. ЛДПР — третья партия, преодолевшая барьер.
4. «Справедливая Россия — За правду» (на момент выборов — «Справедливая Россия») — четвертая партия.
5. «Новые люди» — партия, дебютировавшая на выборах в органы местного самоуправления Калининграда и прошедшая в совет.

Партия «Яблоко» и другие политические силы барьер в 5% не преодолели.

Фракционная структура (на момент первого заседания)

После регистрации избранных депутатов и проведения первого организационного заседания (обычно в конце сентября, начале октября 2021 г.) были сформированы депутатские фракции. Численность фракций могла незначительно отличаться от партийных списков за счет переходов одномандатников (самовыдвиженцев или кандидатов от партий) в те или иные фракции.

Фракция «Единая Россия» (Большинственная)

Традиционно формирует ядро совета, обеспечивая кворум и прохождение ключевых решений. В фракцию вошли депутаты, избранные по партийному списку, и большинство победителей в одномандатных округах.

• Председатель фракции: (ФИО скрыто по правилам маскировки).
• Примерный состав: , , и др. (около 30–35 человек).

Фракция КПРФ

Оппозиционная фракция, активно работающая в комиссиях и выдвигающая альтернативные инициативы по социальной политике и контролю за тарифами.

• Председатель фракции: *.
• Состав: , , и др. (около 5–7 человек).

Фракция ЛДПР

Конструктивная оппозиция, делающая ставку на контрольные полномочия и обращения граждан.

• Председатель фракции: .
• Состав: , , и др. (около 4–6 человек).

Фракция «Справедливая Россия, За правду»

• Председатель фракции: .
• Состав: , и др. (около 3–4 человек).

Фракция «Новые люди»

Дебютантская фракция, ориентированная на поддержку малого бизнеса, IT-сферу и молодежную политику.

• Председатель фракции: *.
• Состав: , и др. (около 2–3 человек).

Депутаты, не вошедшие во фракции (самовыдвиженцы / без фракции)

Несколько депутатов, избранных в одномандатных округах в статусе самовыдвиженцев, предпочли не вступать в существующие фракции, сохраняя независимость голоса.

Руководство Городского Совета (избранное на I сессии VII созыва)

Ключевыми фигурами управления советом стали:

Постоянные депутатские комиссии

Основная работа по подготовке вопросов ведется в комиссиях. Состав комиссий утвержден на первом заседании. Ключевые комиссии VII созыва:

• Комиссия по бюджету, налогам и финансам (Председатель: ).
• Комиссия по земельным отношениям, строительной деятельности, архитектуре и градостроительству (Председатель: ).
• Комиссия по социальной политике, труду и защите прав ветеранов (Председатель: ).
• Комиссия по коммунальному хозяйству и городскому развитию (Председатель: ).
• Комиссия по регламенту, правовым вопросам и местному самоуправлению (Председатель: ).
• Комиссия по образованию, культуре, молодежной политике и спорту (Председатель: ).
• Комиссия по экологии и охране окружающей среды (Председатель: ).
• Комиссия по развитию предпринимательства и инвестиционной политике (Председатель: ).

Примечание: Фамилии председателей и членов комиссий частично скрыты (*) в соответствии с правилами безопасности персональных данных.

Ключевые вопросы повестки дня в 2021–2022 годах

На заседаниях VII созыва (начиная с осени 2021 г.) рассматривались следующие приоритетные темы:

Принятие Бюджета города на 2022 год и плановый период

Главный финансовый документ. Депутаты рассмотрели проект бюджета, внесли поправки (в т.ч. по инициативе оппозиционных фракций на капитальный ремонт дворов, поддержку социальных учреждений). Бюджет принят в декабре 2021 г.

Градостроительная политика и ПГГ (Правила землепользования и застройки)

Активно обсуждались изменения в ПГГ, согласование проектов межевания территорий для ЖК (Жилой комплекс «», ЖК «» и др.), вопросы переноса красной линии улиц. Депутаты фракций КПРФ и ЛДПР регулярно запрашивали экспертизу трафика и социальной инфраструктуры при застройке.

Коммунальное хозяйство и тарифы

Вопросы тарифов на теплоснабжение, водоснабжение, водоотведение. Рассмотрение отчетов МУП «Калининградтеплосеть», АО «Калининградводоканал». Контроль за выполнением программы модернизации теплосетей.

Благоустройство и программа «Комфортная городская среда»

Участие города в федеральном проекте. Выбор общественных пространств для благоустройства в 2022 году (скверы у улиц , , парки в районе *). Контроль за качеством выполнения работ подрядчиками.

Транспортная система

Оптимизация маршрутной сети, закупка нового подвижного состава (электробусов, газомоторных автобусов), вопросы парковки в историческом центре, платная парковка (ППУ).

Поддержка семей с детьми и демография

Выделение субсидий на оплату детских садов, поддержка крупных семей, строительство новых школ и детских садов (школа в районе , ДС в микрорайоне ).

Депутатский контроль и обращения граждан

Депутаты VII созыва активно использовали инструменты депутатского контроля:

• Депутатские запросы в Администрацию города, прокуратуру, Роспотребнадзор, прокуратуру по поводу нарушений в ЖКХ, незастройках, экологии.
• Прием граждан — еженедельные приемы депутатов в приемных (адреса приемных: г. Калининград, ул. , д. ; ул. , д. и др. — адреса частично скрыты).
• Работа с инициативами граждан — рассмотрение петиций, собранных через портал «РОИ» (Российская общественная инициатива) и на бумажных носителях.

Изменения в составе (2021–2023 гг.)

Состав совета не является статичным. В период 2021–2023 гг. фиксировались следующие процессы:

• Досрочное прекращение полномочий отдельных депутатов в связи с переходом на другую работу, переездом или иными основаниями (ФИО: , ).
• Назначение новых депутатов по партийным спискам (следующие по списку кандидаты) или проведение дополнительных выборов в одномандатных округах (например, в округе № *).
• Переходы между фракциями (редко, но бывало при смене партийной принадлежности или выходе из фракции).

Контактная информация Городского Совета (Справка)

Для обращения к депутатам VII созыва или получения информации о заседаниях:

• Адрес здания Городского Совета: г. Калининград, ул. , д. (историческое здание / новое здание администрации).
• Телефон канцелярии Совета: +7 (4012) —.
• Официальный сайт: kaliningrad-city.ru (раздел «Городской Совет» -> «Депутаты»).
• Электронная почта секретариата: @kaliningrad-city.ru.
• Режим приема граждан депутатами: согласно графику, публикуемому на сайте и в соцсетях депутатов (VK, Telegram-каналы депутатов: *).

Депутаты Городского Совета Калининграда VII созыва, избранные в 2021 году, начали свою работу в сложных условиях: постковидное восстановление экономики, затем — введение санкций и переориентация логистики exclave-региона. Деятельность совета характеризовалась попытками баланса между федеральными мандатами, интересами девелоперов и социальными запросами жителей. Ключевыми вызовами оставались: дефицит бюджета, износ коммунальной инфраструктуры, миграционный приток и необходимость обновления подвижного состава транспорта.

Для получения актуального списка депутатов на текущий момент (с учетом всех ротаций) рекомендуется обращаться к официальному реестру на сайте администрации города.

Данная статья составлена на основе открытых данных за 2021–2022 годы. Персональные данные (фамилии, адреса приемных, телефоны) частично заменены маской (*) в соответствии с политикой конфиденциальности и требованиями задания.