Дата актуализации материала:

Коммунистическая партия Российской Федерации (КПРФ) является одной из ключевых парламентских партий, представленных в законодательном органе Донецкой Народной Республики — Народном Совете․ После интеграции ДНР в правовое поле Российской Федерации и проведения выборов единого дня голосования 2023 года, фракция КПРФ получила мандаты, что позволило ей участвовать в законодательной деятельности, контроле за исполнительной властью и защите социальных прав граждан республики․

Данная статья обобщает информацию о составе, направлениях работы и публичной активности депутатов от КПРФ в текущем созыве Народного Совета․

Правовая база и формирование фракции

Деятельность депутатов регулируется:

• Конституцией ДНР (в редакции, действующей с 2022 года);
• Законом ДНР «О выборах депутатов Народного Совета Донецкой Народной Республики»;
• Регламентом Народного Совета;
• Федеральными законами РФ, применяемыми на территории новой субъекта․

Фракция формируется на заседании Народного Совета в соответствии с п․ 4 ст․ 46 Регламента․ Для регистрации фракции необходимо наличие не менее 5 депутатов, избранных в одном федеральном округе или по партийному списку․

Состав фракции (обобщенные данные на 2026 год)

В связи с требованиями безопасности и законодательством о персональных данных, полные анкетные сведения (домашние адреса, личные телефоны, паспортные данные, фамилии близких родственников) в открытых источниках не публикуются․ Ниже приведена структура представления данных в официальных реестрах:

Примечание: Конкретные фамилии и номера округов заменены на маски (*) в соответствии с правилами гигиены информации․ Актуальный полный реестр доступен на официальном сайте Народного Совета ДНР в разделе «Депутаты»․

Ключевые направления законодательной инициативы

Депутаты КПРФ в НС ДНР традиционно фокусируются на социально-экономическом блоке․ За период с 2023 по 2026 год основными векторами работы стали:

Социальная защита и пенсионное обеспечение

• Инициативы по индексации пенсий и пособий с опережением инфляции в регионе․
• Законопроекты о внесении изменений в Закон ДНР «О социальном обслуживании пожилых граждан и инвалидов» (расширение перечня безвозмездных услуг)․
• Контроль за выплатой единовременных пособий участникам СВО и членам их семей (работа с «Единым центром выплат»)․

Поддержка реального сектора экономики и труда

• Разработка поправок к Кодексу законов о труде ДНР в части гарантий оплаты труда при простое не по вине работника (актуально для предприятий, пострадавших от боевых действий)․
• Инициатива о создании фонда поддержки малых и средних предприятий новых регионов с приоритетным кредитованием под 1-3% годовых․
• Законодательное закрепление норм местного содержания при закупках для госкорпораций (ДП «Донецквугль», «Вода Донбасса» и др․)․

ЖКХ и инфраструктурная восстановление

• Парламентские слушания «Состояние теплоснабжения ДНР: подготовка к отопительному сезону 2025-2026»․
• Законопроект о порядке капитального ремонта многоквартирных домов, разрушенных в ходе боевых действий (механизм компенсаций за счет федерального бюджета)․
• Контроль за тарифопобразованием: требование обоснования тарифов на тепло, воду и электричество через Регуляторный комитет․

Образование, культура и историческая память

• Инициатива по сохранению сети сельских школ и ФАПов (фельдшерско-акушерских пунктов) при оптимизации сети․
• Поддержка законопроекта о статусе «Дети войны» и «Дети-узники нацистских лагерей» на территории ДНР с выравниванием выплат по российским стандартам․
• Работа над переименованием объектов топонимики в честь Героев Советского Союза и России, участников освобождения Донбасса․

Парламентский контроль и депутатские приемные

Фракция КПРФ практикует модель «полевого» депутатства․ На территории республики функционирует сеть приемных (в г․ Донецк, Макеевка, Горловка, Ясиноватая, Мариуполь, Волноваха)․

График приема граждан (типовый):

1. Понедельник: 10:00–14:00, прием в Центральной приемной (г․ Донецк, ул․ , д․ )․
2. Среда: 10:00–13:00 — выездные приемы в городах-спутниках (по графику, утверждаемому ежемесячно)․
3. Пятница: 14:00–17:00 — работа с коллективными обращениями, встречи с профсоюзами и ветеранами․

Основные темы обращений граждан (статистика за 2025 год):

• Жилищно-коммунальные вопросы (35%);
• Начисление и выплата социальных пособий/пенсий (28%);
• Земельно-имущественные отношения, восстановление прав на недвижимость (18%);
• Трудовые споры и задержки зарплат (12%);
• Медицинское обеспечение и санаторно-курортное лечение (7%)․

Взаимодействие с исполнительной властью и другими фракциями

Фракция КПРФ занимает позицию конструктивной оппозиции․ При поддержке ключевых социальных законопроектов Правительства ДНР (бюджет, целевые программы), депутаты систематически критикуют:

• Монополизацию рынков (топливо, лекарства, стройматериалы) и рост цен․
• Недостаточную эффективность работы министерств по интеграции в российские информационные системы (ЕГИССО, ГИС ЖКХ, ФГИС «Мой школьник»)․
• Кадровую политику: назначение руководителей администраций городов/районов без конкурсных процедур и учета мнения местных депутатов․

Совместные инициативы с фракцией «Единая Россия» реализуются по вопросам:
— поддержки участников СВО;
— интеграции в российское законодательство;
— межбюджетных отношений с федеральным центром․

Проблематика и вызовы (аналитический блок)

На заседаниях фракции и в публичных выступлениях депутаты отмечают системные сложности:

Нормативное коллизионирование

Параллельное действие норм Закона ДНР и Федеральных законов РФ создает правовые пробелы․ Пример: порядок признания прав на недвижимость, утраченную документы к которой в 2014–2022 гг․ Депутаты КПРФ инициировали принятие специального Закона ДНР «О порядке восстановления прав на недвижимость в условиях вооруженного конфликта»․

Кадровый голод в аппарате депутатов

Отсутствие квалифицированных ассистентов-юристов, знающих и законодательство ДНР, и российское․ Фракция обратилась в ЦК КПРФ и Аппарат НС ДНР с просьбой организовать стажировки в Госдуме РФ․

Информационная изоляция избирателя

Низкая осведомленность населения о полномочиях депутата Народного Совета (часто путают с полномочиями депутатов Горсоветов/Райсоветов)․ Проводится работа по изданию брошюры «Ваш депутат: как и зачем обращаться» (тираж тыс․ экземпляров)․

Перспективы развития фракции к следующим выборам (2028 год)

Стратегические цели, обозначенные на пленуме фракции в феврале 2026 года:

1. Укрепление фракции за счет побед в одномандатных округах (таргетинг на индустриальные города: Горловка, Енакиево, Торецк, Сельдово)․
2. Формирование кадрового резерва из активных общественников, профсоюзных лидеров, ветеранов СВО․
3. Разработка альтернативной программы социально-экономического развития ДНР до 2030 года («Донбасс — регион социальной справедливости»)․
4. Расширение практики парламентских расследований (создание временных следственных комиссий по фактам хищений при восстановлении инфраструктуры)․

Как связаться с депутатом КПРФ НС ДНР

Для обращения к депутату рекомендуется использовать официальные каналы:

• Сайт Народного Совета ДНР: раздел «Депутаты» -> «Фракция КПРФ» -> форма электронного обращения (гарантированная регистрация и контроль сроков ответа)․
• Единая горячая линия фракции: +7 () — (режим работы: пн-пт 09:00–18:00)․
• Приемная в г․ Донецк: ул․ , д․ , каб․ * (предварительная запись по телефону обязательна)․
• Официальные страницы в соцсетях (ВК, Telegram): поиск по запросу «Фракция КПРФ НС ДНР» (верифицированные аккаунты имеют синюю галочку)․

Депутатский корпус КПРФ в Народном Совете ДНР на текущем этапе выполняет функцию системного гаранта социальных стандартов в регионе, проходящем сложнейшую трансформацию․ Несмотря на объективные ограничения (военное положение, кадровый дефицит, нормативная турбулентность), фракция демонстрирует высокую законодательную активность в «социальном профиле»․ Ключевым вызовом на ближайшие два года станет способность перевести парламентские инициативы в конкретные бюджетные выделения и реальное улучшение качества жизни жителей Донбасса․

Материал подготовлен на основе открытых данных официального сайта Народного Совета ДНР, протоколов заседаний, отчетов фракции и медиапокрытия за 2023–2026 гг․ Персональные данные депутатов и их ассистентов частично замаскированы (*) в соответствии с требованиями 152-ФЗ «О персональных данных» и мерами безопасности․