Департамент земельных и имущественных отношений Приморского края (далее — Департамент) является ключевым органом исполнительной власти региона, осуществляющим управление государственным имуществом, земельными ресурсами и имущественными отношениями на территории края. Данная статья подробно разбирает Положение о Департаменте — основной нормативный документ, регламентирующий его статус, задачи, функции и организационную структуру.
Правовая основа и статус Департамента
Деятельность Департамента строится на основе:
- Конституции Российской Федерации;
- Федеральных законов (в т.ч. ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов власти субъектов РФ», Земельный кодекс РФ, Жилищный кодекс РФ, ГК РФ);
- Законах Приморского края;
- Указами Президента РФ, Постановлениями Правительства РФ;
- Актами Губернатора Приморского края и Правительства Приморского края;
- Положением о Департаменте, утверждаемым Правительством Приморского края.
Департамент является юридическим лицом, имеет печать с изображением герба Приморского края и своим наименованием, штампы, бланки, счета в казначейских органах и иных кредитных организациях, открываемые в установленном законом порядке.
Основные задачи и функции (согласно Положению)
В соответствии с утвержденным Положением, главными задачами Департамента являются:
- Управление государственным имуществом: осуществление прав собственника на долю Приморского края в уставных капиталах общественных компаний, акционерных обществ, унитарных предприятиях и иных организациях.
- Земельные отношения: управление земельными участками в государственной собственности Приморского края, ведение земельного кадастра (взаимодействие с Росреестром), предоставление земельных участков в собственность, аренду, безвозмездное пользование.
- Имущественные отношения: приватизация государственного имущества края, мониторинг эффективности использования имущества, инвентаризация недвижимости.
- Капитальное строительство: выполнение функций заказчика (инвестора) при реализации инвестиционных проектов за счет бюджета края.
- Архитектурно-градостроительная деятельность: утверждение проектов планировки территории, выдача градостроительных планов земельных участков (ГПЗУ), разрешения на строительство (в пределах полномочий края).
- Контроль и надзор: осуществление государственного контроля (надзора) за использованием и охраной земель, соблюдением градостроительного законодательства.
Структура Департамента
Структура Департамента утверждается руководителем с согласия Правительства края. Типичная структура включает центральный аппарат и территориальные органы.
Центральный аппарат (Основные управления и отделы)
- Управление земельных отношений и кадастра: ведение реестров, предоставление земельных участков, кадастровая деятельность.
- Управление имущественных отношений и приватизации: учет имущества, приватизация, доверительное управление, мониторинг эффективности.
- Управление капитального строительства и инвестиций: заказчикские функции, экспертиза проектной документации, контроль сроков и стоимости.
- Управление архитектуры и градостроительства: территориальное планирование, ГПЗУ, разрешения на строительство, архитектурный надзор.
- Управление государственного контроля (надзора): проверки использования земель, выявление самовольных строек, административные правонарушения.
- Юридическое управление: судебное представительство, правовая экспертиза актов, договорная работа.
- Административно-хозяйственный отдел / Отдел кадров / Бухгалтерия / IT-отдел.
Территориальные органы (Межрайонные отделения)
Для обеспечения доступности госуслуг на территории края созданы межрайонные отделения (МРО). Они осуществляют полномочия Департамента по приему обращений, выдаче документов, контролю за использованием земель в границах соответствующих муниципальных районов/округов.
- МРО № 1 (г. Владивосток и прилегающие районы)
- МРО № 2 (г. Уссурийск и юг края)
- МРО № 3 (г. Находка и восток края)
- МРО № 4 (северные и центральные районы края)
- …а также иные отделения в соответствии с актуальным перечнем, утверждаемым приказом руководителя.
Руководство и контактная информация
Руководитель Департамента назначается на должность и освобождается от нее Губернатором Приморского края по представлению Председателя Правительства края.
Реквизиты и контакты (маскированные данные)
Полное наименование: Департамент земельных и имущественных отношений Приморского края
Сокращенное наименование: Департамент земельно-имущественных отношений Приморского края
Руководитель: * * * (ФИО скрыто по правилам конфиденциальности)
Юридический/Фактический адрес: г. Владивосток, * (улица, дом, корпус скрыты), индекс 690
Телефон приемной / справочный: +7 (423)
E-mail (официальный): @primorsky.ru (домен скрыт)
Официальный сайт: www.primorsky.ru (раздел «Органы власти» -> «Департаменты»)
ИНН / КПП: /
ОГРН:
Ключевые госуслуги, предоставляемые Департаментом
Департамент является исполнителем множества государственных услуг (функций) в электронном виде через ЕПГУ / РПГУ (Госуслуги) и в ведомственном портале. Основные из них:
| Наименование услуги / функции | Категория заявителя | Срок предоставления (законный) |
|---|---|---|
| Предоставление земельного участка в собственность / аренду (без аукциона / по итогам аукциона) | ФЛ, ЮЛ, МО | от 18 до 45 рабочих дней |
| Выдача градостроительного плана земельного участка (ГПЗУ) | ФЛ, ЮЛ | 20 рабочих дней |
| Выдача разрешения на строительство / реконструкцию | ФЛ, ЮЛ | 10–20 рабочих дней |
| Принятие уведомления о строительстве индивидуального жилого дома (ИЖС) / внесении изменений | ФЛ | 7 рабочих дней |
| Приватизация недвижимости (жилых домов, нежилого фонда) в собственность Приморского края | ФЛ (наниматели), ЮЛ | до 2 месяцев |
| Доверительное управление имуществом края | ЮЛ (УК) | по итогам конкурса |
| Выдача заключения о соответствии параметров капитального строения разрешенным (построение) | ФЛ, ЮЛ | 10 рабочих дней |
| Государственный контроль (плановые/внеплановые проверки использования земель) | Субъекты контроля | согласно графику/основаниям |
Особенности текущей реорганизации и цифровизации (2023–2025 гг.)
В соответствии с стратегией развития Приморского края и федеральным проектом «Цифровое государственное управление», Департамент активно внедряет следующие направления:
- Перевод 100% госуслуг в электронный вид: исключение бумажного документооборота при подаче заявлений через ЕПГУ.
- Внедрение ИС «Земля Приморья» / Региональной СКП (Системы кадастрового учета): открытый доступ к картам с границами участков, зонами особых условий использования, красными линиями.
- Механизм «Дачный амнистии» и «Садовый амнистии»: упрощенная регистрация прав на недвижимость без судебных разбирательств (Департамент готовит схемы расположения ОКС для подачи в МФЦ/Росреестр).
- Мониторинг неэффективного имущества: ежегодный отбор объектов для приватизации, продажи на аукционах или передачи в доверительное управление для получения дохода в бюджет края.
- Борьба с недвижимостью «призраками»: выявление незавершенных строек, консервация или снос за счет собственников/бюджета;
Порядок обращения граждан и организаций
Личный прием руководителя и заместителей
График личного приема размещается на официальном сайте в разделе «Обращения граждан». Обычно прием ведется по предварительной записи через портал Госуслуг или по телефону приемной. Важно: при личном обращении необходимо иметь паспорт (для ФЛ) или доверенность/устав (для представителей ЮЛ).
Электронные обращения
- Через форму на сайте primorsky.ru (раздел «Обращения»).
- Через ЕПГУ (Госуслуги) — раздел «Написать в орган власти».
- На официальную почту Департамента (см. контакты выше).
Срок рассмотрения обращения — не более 30 календарных дней (согласно ФЗ № 59-ФЗ), если иное не установлено законом.
Общественные слушания и экспертиза
Проекты нормативных правовых актов Департамента, схемы территориального планирования, проекты зонирования территорий выносятся на общественное обсуждение. Информация публикуется на сайте Департамента и в официальной газете края («Приморье» / «Вести Приморья») заранее (не позднее чем за 30 дней).
Нормативная база: где найти актуальное Положение
Актуальная редакция Положения о Департаменте земельных и имущественных отношений Приморского края (утвержденная Постановлением Правительства Приморского края) находится в открытом доступе:
- На официальном сайте Правительства Приморского края / Департамента в разделе «Нормативная база» -> «Уставные документы».
- В банке данных «КонсультантПлюс» / «Гарант» (поиск по номеру Постановления Правительства края).
- На портале pravo.gov.ru (официальный интернет-портал правовой информации) в карточке органа власти.
Рекомендация: При работе с документом всегда сверяйтесь с датой последних изменений (постановлениями Правительства края), так как структура и полномочия могут корректироваться ежегодно.
Часто задаваемые вопросы (FAQ)
Вопрос: Как узнать, можно ли построить дом на конкретном участке?
Необходимо заказать ГПЗУ (Градостроительный план земельного участка). Это делается через Госуслуги или МФЦ. ГПЗУ покажет вид разрешенного использования (ВРИ), параметры застройки (высота, этажность, процент застройки), наличие зон ОСУ (зон с особыми условиями использования), красных линий.
Вопрос: Какие документы нужны для аренды земельного участка у края без аукциона?
Основание, ст. 39.6 Земельного кодекса РФ (перечень случаев). Обычно нужен: заявление (форма утверждена Приказом Минэкономразвития), копия паспорта/ЕГРЮЛ, схему расположения участка (подготовленную кадастровым инженером), обоснование права на предоставление без аукциона. Подача — через Госуслуги/МФЦ в Департамент.
Вопрос: Что делать, если пришел предписание об устранении самовольной постройки?
Не игнорируйте. В течение установленного срока (обычно 6 месяцев) нужно либо легализовать постройку (если это возможно: получить уведомление/разрешение, пройти экспертизу, получить заключение о соответствии), либо снести объект самостоятельно. В ином случае Департамент обратится в суд о сносе за счет нарушителя. Рекомендуется обратиться в Юридическое управление Департамента (* * *) для консультации по конкретному случаю.
Вопрос: Как участвовать в аукционе на право аренды/покупки участка?
Аукционы организует Департамент (или уполномоченная организация). Объявления публикуются на сайте Департамента, в ЕИС (Единая информационная система закупок) и на торгово-площадках (ЭТП). Нужно получить ЭЦП, зарегистрироваться на ЭТП, внести задаток (обычно 10-20% от начальной цены) и подать заявку в установленные сроки;
Положение о Департаменте земельных и имущественных отношений Приморского края — это фундаментальный документ, определяющий «правила игры» для управления краевым имуществом и землей. Понимание его структуры, полномочий и процедур взаимодействия критически важно для инвесторов, застройщиков, дачников, сельхозпроизводителей и муниципалитетов.
Департамент проходит этап активной цифровой трансформации: большинство услуг доступны дистанционно, введены открытые картографические сервисы, сокращены сроки рассмотрения заявлений. Однако сложные вопросы (споры о границах, приватизация уникальных объектов, снос самовольных строек) по-прежнему требуют глубокой правовой экспертизы и часто — судебной практики.
Для получения актуальной информации, шаблонов заявлений, схем участков и графиков приемов обязательно используйте официальный сайт Приморского края (primorsky.ru) и портал Госуслуг.
Данная статья носит информационно-справочный характер и не является правовым консультированием; Текст Положения и контактные данные могут изменяться. Пожалуйста, сверяйтесь с официальными источниками на дату обращения. Персональные данные сотрудников и контактные телефоны структурных подразделений скрыты (*) в соответствии с политикой конфиденциальности и законодательством о персональных данных (152-ФЗ).