Департамент строительства Министерства обороны Российской Федерации — это ключевое структурное подразделение центрального аппарата ведомства, отвечающее за комплексное обеспечение строительной деятельности в интересах Вооруженных Сил. Департамент осуществляет функции государственного заказчика, координирует работу подведомственных организаций и контролирует исполнение государственных контрактов на строительство и капитальный ремонт объектов военной и социальной инфраструктуры.

Правовая основа и место в системе Минобороны

Деятельность Департамента строится на основе:

• Федерального закона «Об обороне»;
• Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (223-ФЗ);
• Устава Министерства обороны Российской Федерации (утв. Приказом Минобороны);
• Постановлений Правительства РФ, в частности п. 68, закрепляющего за Минобороны функции расквартирования, обустройства войск, управления жилищным фондом, а также организации строительства и эксплуатации объектов военной и социальной инфраструктуры.

В организационной структуре Министерства обороны Департамент строительства подчиняется непосредственно Заместителю Министра обороны, курирующему вопросы военного строительства, жилищного обеспечения и инфраструктуры. На текущий момент (по состоянию на ) Департамент является правопреемником функций ранее существовавших управлений и дирекций, в т.ч. Военно-строительного комплекса (ВСК).

Основные задачи и полномочия

Согласно открытым данным официального портала Минобороны и справочным ресурсам (RUS-DATA, Википедия), на Департамент возлагаются следующие ключевые задачи:

Планирование и программирование

• Перспективное планирование на трехлетний период при формировании федерального проекта «Обеспечение деятельности Вооруженных Сил РФ» и иных госпрограмм.
• Текущее планирование по стройкам и отдельным объектам: формирование годового плана закупок, распределение лимитов финансирования по ведомственным строительным управлениям.

Организация строительного производства

• Организация деятельности по строительству и капитальному ремонту объектов (казармы, учебные центры, склады, полигоны, объекты социальной инфраструктуры — поликлиники, школы, ДК).
• Обеспечение закупкой жилья для нужд ведомства (в рамках программы обеспечения жильем военнослужащих).
• Координация работы Военно-строительного комплекса (ВСК) и ведомственных строительных управлений (ВСУ).

Контроль и надзор

• Контроль за исполнением государственных контрактов и выполнением планов по вводу объектов в эксплуатацию.
• Технический надзор за ходом строительно-монтажных работ, качество используемых материалов и конструкций.
• Организация экспертизы проектной документации и сметной стоимости.

Управление имуществом и взаимодействие

• Управление жилищным фондом, закрепленным за Минобороны (взаимодействие с Департаментом планирования и координации обустройства войск (сил) по вопросам расквартирования).
• Взаимодействие с подрядчиками (юридическими лицами), контроль за соблюдением контрактных обязательств.
• Работа с Росреестром, Минстроем России и иными ведомствами по вопросам земельно-правового оформления стройплощадок.

Внутренняя организационная структура Департамента

Точный штатной расписание и номенклатура должностей являются сведениями ограниченного распространения (для служебного пользования), однако, исходя из типовой структуры федеральных министерств и функциональных обязанностей, можно выделить основные структурные элементы Департамента строительства:

Руководящий состав

• Начальник Департамента — * (ФИО замаскировано). Несет персональную ответственность за выполнение задач Департамента.
• Заместители Начальника Департамента (обычно 3–5 человек), курирующие блоки:
  • Планирование, финансирование и контрактная работа;
  • Капитальное строительство и спецобъекты;
  • Капитальный ремонт, современное оснащение и социальная инфраструктура;
  • Технический надзор, экспертиза и качество строительства;
  • Хозяйственное имущество, жилищный фонд и закупка жилья.

Функциональные управления и отделы (типовая структура)

1. Управление перспективного и текущего планирования строительства. Формирование госзадания, консолидация потребностей видов и родов войск.
2. Управление капитального строительства (новое строительство). Курирование стройплощадок федерального значения, работы с генподрядчиками ВСК.
3. Управление капитального ремонта и модернизации. Программы «Казарма», «Гарнизон», ремонт аэродромов, пунктов базирования флота.
4. Управление технического надзора и экспертизы. Внутренняя экспертиза ПД, смет, авторский надзор, приемка объектов госкомиссиями.
5. Управление контрактной работы и закупок. Проведение закупок по 223-ФЗ, ведение реестра контрактов, контроль сроков оплат;
6. Управление жилищного обеспечения и имущественных отношений. Учет жилищного фонда, закупка квартир, выселение/вселение, взаимодействие с ФГКУ «Росвоенимущество».
7. Отдел (Управление) инноваций и новых технологий в строительстве. Внедрение БИМ-технологий, модульного строительства, новых материалов.
8. Юридический отдел / Отдел судебной работы. Сопровождение споров с подрядчиками, расторжение контрактов, взыскание неустоек.
9. Административно-хозяйственный отдел. Обеспечение жизнедеятельности аппарата Департамента.

Подведомственные и подчиненные организации

Департамент строительства осуществляет руководство и координацию деятельности следующих ключевых структур:

• Федеральное государственное казенное учреждение «Военно-строительный комплекс Министерства обороны России» (ФГКУ «ВСК Минобороны России») — главный исполнитель строительных работ. Включает в себя территориальные военно-строительные управления (ВВСУ) и военные строительные управления (ВСУ) по военизированным округам.
  • Пример: ВВСУ * (название/номер замаскировано), ВСУ *.
• ФГКУ «Военизоль» — специализированная организация по изоляции и герметизации объектов.
• Научно-исследовательские институты (НИИ) профиля (например, НИИ специального машиностроения, НИИ бетона и железобетона Минобороны) — разработка НТД, норм расхода, новых технологий.
• Проектные институты (ГипроВИС и др.), разработка проектной документации типовых и индивидуальных объектов.

Взаимодействие с другими структурами Минобороны

Департамент строительства не работает изолированно. Ключевые точки взаимодействия:

Цифровизация и электронное взаимодействие

На современном этапе Департамент активно внедряет цифровые платформы:

• Единая информационная система (ЕИС) Минобороны, учет объектов, контроль сроков, финансовые потоки.
• Автоматизированная информационная система «СтройКонтроль» (или аналоги) — мониторинг хода работ в режиме реального времени (фотофиксация, дроны, БИМ-модели).
• Электронная приемная Минобороны — прием обращений подрядчиков, граждан по вопросам закупки жилья, качества строительства.
• Использование российских криптографических средств защиты информации (требование использования браузеров с поддержкой российских сертификатов / корневого сертификата Минцифры) для доступа к ведомственным порталам.

Контактная информация (справочно)

Официальные контакты Департамента строительства публикуются на интернет-портале Министерства обороны (structure.mil.ru / mil.ru).

Важно: Персональные данные руководителей (ФИО Начальника Департамента, его заместителей, начальников управлений), внутренние служебные телефоны, факсы и адресация корреспонденции по конкретным должностным лицам являются сведениями для служебного пользования (ДСП) или персональными данными. В открытых источниках они, как правило, не публикуются в полном объеме. Для официальных обращений необходимо использовать единую приемную Минобороны или почтовый адрес ведомства с указанием адресата: «Начальнику Департамента строительства».

Ключевые нормативные акты, регулирующие деятельность

1. Постановление Правительства РФ от ..20 г. № «Об утверждении Устава Министерства обороны Российской Федерации».
2. Приказ Министра обороны РФ от ..20 г. № «О структуре Департамента строительства».
3. Федеральный закон от № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».
4. Гражданский кодекс РФ (гл. 37 «Подряд»), Градостроительный кодекс РФ.
5. Сборник правил (СП) и ГОСТы, обязательные для применения при военном строительстве (в т.ч. спецнормы).

Департамент строительства Минобороны России является центром принятия решений в сфере военной инфраструктуры. Его структура отражает полный цикл инвестиционно-строительного процесса: от стратегического планирования и закупок до технического надзора и сдачи объектов в эксплуатацию. В условиях современных вызовов (СВО, необходимость быстрого развертывания инфраструктуры, импортозамещение строительных материалов) акцент смещается на модульные технологии, цифровое управление стройками и жесткий контроль сроков и качества за счет внедрения автоматизированных систем мониторинга.

Статья подготовлена на основе открытых данных официального сайта Министерства обороны РФ, портала Правительства РФ, энциклопедических справочников (RUS-DATA, Википедия) по состоянию на . Персональные данные, контактные телефоны и внутренние адреса структурных подразделений частично замаскированы (*) в соответствии с требованиями безопасности и политикой конфиденциальности.