Департамент социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области (далее — Департамент) является ключевым исполнительным органом региональной власти, осуществляющим функции по разработке и реализации государственной политики в сфере социальной защиты населения. Деятельность ведомства направлена на обеспечение конституционных прав граждан на социальное обеспечение, поддержку семей с детьми, пожилых людей, инвалидов и иных уязвимых категорий населения.

Основные цели и задачи

В соответствии с Уставом, утвержденным Постановлением Правительства ЕАО, Департамент решает следующие стратегические задачи:

• Реализация региональной политики в области социального обслуживания, пенсионного обеспечения (в части полномочий субъекта), выплат пособий и мер социальной поддержки.
• Организация работы по предоставлению государственных услуг в электронном и традиционном виде (через МФЦ и портал Госуслуг).
• Мониторинг и анализ социально-экономического положения населения региона для принятия управленческих решений.
• Координация деятельности подведомственных учреждений (домов-интернатов, центров социального обслуживания, реабилитационных центров).
• Контроль за целевым расходованием бюджетных средств, выделенных на социальные выплаты и мероприятия.

Структура Департамента

Организационная структура включает центральный аппарат и территориальные органы (управления/отделы по районам и г. Биробиджан), а также сеть подведомственных бюджетных учреждений.

Основные управления и отделы центрального аппарата:

1. Управление социальных выплат и пенсионного обеспечения — назначение и выплата пособий по беременности и родам, уходу за ребенком, материнский (семейный) капитал, ежемесячные выплаты семьям с детьми, социальные пенсии.
2. Управление социального обслуживания и реабилитации — организация стационарного, полустационарного и домашнего обслуживания пожилых граждан и инвалидов; работа центров «Семья», центров реабилитации несовершеннолетних.
3. Отдел по работе с семейством, женщинами и детьми — реализация мер поддержки многодетных семей, приемных семей, опека и попечительство, профилактика социальной сиротности.
4. Управление цифрового развития и информационной безопасности, сопровождение АИС «Социум», ЕРПСС, интеграция с ЕПГУ/РПГУ, защита персональных данных.
5. Юридический отдел — правовая экспертиза нормативных актов, представительство интересов Департамента в судах, антикоррупционная экспертиза.
6. Финансово-экономический отдел — бюджетное планирование, казначейское сопровождение, отчетность перед казначейством ЕАО и Минфином России.
7. Отдел кадров и документационного обеспечения — кадровый учет, секретариат, работа с обращениями граждан (ЧП/ВП).

Территориальные органы (примерная структура):

• Управление социальной защиты населения по г. Биробиджан;
• Районные отделения (Бирский, Биджанский, Ленинский, Облученский, Октябрьский, Смидовский, Фрейдинский районы).

Примечание: Точные наименования и адреса территориальных органов лучше уточнять на официальном сайте или по телефону справки.

Ключевые виды предоставляемых услуг и выплат

Департамент обеспечивает реализацию более 150 видов государственных услуг и функций. Основные направления:

Федеральные меры поддержки (реализуются через Департамент/СФР):

• Материнский (семейный) капитал;
• Пособие по беременности и родам, пособие уходу за ребенком до 1.5 и 3 лет;
• Ежемесячное пособие при рождении (усыновлении) первого/второго ребенка (выплачивается из средств маткапитала или бюджета при низких доходах);
• Единое пособие на детей до 17 лет и беременных женщин (при низких доходах);
• Социальные пенсии по старости, инвалидности, по случаю потери кормильца;
• Ежемесячные денежные выплаты (ЕДВ) федеральным получателям (ветераны, инвалиды войны, ликвидаторы ЧАЭС и др.).

Региональные меры поддержки (за счет бюджета ЕАО):

• Региональный материнский капитал (при рождении/усыновлении третьего и последующих детей);
• Ежемесячные выплаты семьям с детьми до 3 лет (региональный стандарт);
• Меры поддержки многодетных семей (бесплатное питание в школах, компенсация проезда, оплата КУ и ЖКХ);
• Социальные контракты (на ведение ЛПХ, предпринимательство, поиск работы, обучение);
• Пособия по рождению ребенка в порядке, установленном Законом ЕАО;
• Мероприятия по социальной адаптации выпускников интернатов и детей-сирот (предоставление жилья).

Социальное обслуживание (через подведомственные учреждения):

• Стационарное обслуживание (дома-интернаты для пожилых и инвалидов, интернаты-школы, центры реабилитации);
• Полустационарное обслуживание (дневные отделения, клубы «Активное долголетие»);
• Обслуживание на дому (социальные работники, сиделки, санитары);
• Срочное социальное обслуживание (кризисные центры для женщин и детей, приют для несовершеннолетних).

Контактная информация (Центральный аппарат)

Ниже приведены официальные реквизиты для обращений. Персональные данные руководителей и ответственных исполнителей частично замаскированы в соответствии с политикой конфиденциальности и требованиями 152-ФЗ.

Подведомственные учреждения (основные)

Департамент осуществляет функции учредителя по отношению к сети учреждений. Перечень основных (на 2026 год):

• ГБУ ЕАО «Центр социального обслуживания населения «Бира» (г. Биробиджан, ул. , д. );
• ГБУ ЕАО «Дом-интернат для пожилых граждан и инвалидов «Биджанский» (с. Биджан, ул. , д. );
• ГБУ ЕАО «Дом-интернат для пожилых граждан и инвалидов «Ленинский» (п. Ленинский, ул. *, д. );
• ГБУ ЕАО «Центр реабилитации несовершеннолетних «Солнечный» (г. Биробиджан);
• ГБУ ЕАО «Кризисный центр для женщин и детей» (г. Биробиджан);
• ГБУ ЕАО «Центр социальной помощи семье и детям» (г. Биробиджан);
• Районные ЦСОН (Центры социального обслуживания населения) в каждом районе области.

Полный реестр учреждений с адресами и телефонами дирекций (ФИО замаскированы) доступен в разделе «Структура и подведомственные организации» на официальном сайте.

Электронное взаимодействие и Госуслуги

Большинство услуг Департамента переведены в электронный вид. Гражданам доступны:

• Портал Госуслуг (ЕПГУ/РПГУ): Подача заявлений на пособия, материнский капитал, социальные контракты, запись на прием к специалисту, получение справок.
• Мобильное приложение «Госуслуги. Решение вопросов»: Уведомления о статусе заявления, пуш-уведомления о назначении выплат.
• Личный кабинет на сайте Департамента (если действует): Обращения через форму обратной связи, запись в очередь к территориальному органу.
• МФЦ «Мои Документы»: Прием бумажных документов, консультирование, выдача готовых решений (для граждан без доступа к интернету/ЭЦП).

Важно: Для получения большинства выплат (единое пособие, маткапитал, социальный контракт) не требуется личное посещение учреждения — достаточно подать заявление через Госуслуги с подтвержденной учетной записью (ЭСИА).

Нормативная правовая база деятельности

Деятельность Департамента регулируется:

1. Конституцией РФ и Уставом Еврейской автономной области.
2. Федеральными законами: № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», № 81-ФЗ «О государственных пособиях посемейям с детьми», № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в РФ», № 159-ФЗ «О доп. соц. гарантиях…», № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления» (в части переданных полномочий).
3. Законами ЕАО: «О социальном обслуживании в ЕАО», «О мерах социальной поддержки отдельных категорий семей с детьми в ЕАО», «О социальном контракте в ЕАО», «О региональном материнском капитале».
4. Постановлениями Правительства ЕАО (Устав Департамента, структуру, штатное расписание).
5. Приказами Министра/Директора Департамента (административные регламенты предоставления услуг).

Контроль за деятельностью и обратная связь

Граждане имеют право обратиться с жалобой на действия/бездействие сотрудников Департамента или подведомственных учреждений следующими способами:

• Через Интернет-приемную Губернатора ЕАО (сайт адмeao.ru);
• Через портал «Госуслуги. Решаем вместе» (раздел «Обращения»);
• Почтовым отправлением на адрес Департамента (см. таблицу выше);
• Лично в приемной руководителя Департамента (по предварительной записи по телефону приемной);
• В Прокуратуру ЕАО (в случае нарушения законности);
• В Суды (обжалование решений о назначении/отказе в выплате).

Актуальные изменения на 2026 год

С учетом федерального законодательства и региональных инициатив, в 2026 году акцент делается на:

• Продление действия мер поддержки семей с детьми (единое пособие, налоговые вычеты, поддержка КУ).
• Развитие системы долгосрочного ухода (внедрение стандартов ухода за пожилыми людьми с ограниченной подвижностью, обучение родственников на базе центров «Учитель ухода»).
• Цифровизация: Полный переход на безбумажное документооборот во взаимодействии с СФР, налоговой, ЗАГС (проактивные выплаты — когда пособие назначается автоматически без заявления).
• Индексация социальных выплат с 1 февраля и 1 апреля (пенсии, пособия по индексу инфляции/подоходной части).
• Расширение практики социального контракта (увеличение лимита финансирования на запуск бизнеса/ЛПХ до 350–500 тыс. руб. в зависимости от направления).

Часто задаваемые вопросы (FAQ)