Департамент по туризму является ключевым структурным подразделением Министерства спорта и туризма Республики Беларусь, осуществляющим государственное управление и регулирование в сфере туризма․ Его деятельность направлена на развитие туристического потенциала страны, повышение конкурентоспособности белорусского туристического продукта и создание комфортных условий для отдыха граждан Беларуси и иностранных гостей․

Основные функции и полномочия

В соответствии с уставом Министерства, Департамент по туризму решает широкий спектр задач:

• Государственное регулирование: разработка нормативных правовых актов, регулирующих деятельность туроператоров, туристических агентств и иных субъектов туристической индустрии․
• Лицензирование и контроль: ведение реестров туроператоров и агентов, выдача лицензий на осуществление туристической деятельности, контроль за соблюдением законодательства в сфере туризма․
• Стратегическое планирование: участие в разработке государственных программ развития туризма (например, «Беларусь — страна гостеприимства», программы развития агроэкотуризма, санаторно-курортного лечения и делового туризма)․
• Международное сотрудничество: взаимодействие с Всемирной туристической организацией (ВТО), туристическими администрациями иностранных государств, участие в международных выставках и форумах․
• Информационно-пропагандистская работа: продвижение бренда «Беларусь» на внешних и внутренних рынках, поддержка проведения республиканских туристических конкурсов и фестивалей․

Ключевые события и инициативы (по материалам открытых источников за 2024–2026 гг․)

Юбилей Министерства и итоги работы

10 ноября Министерство спорта и туризма Республики Беларусь отпраздновало 30-летие со дня основания․ К этой дате были подведены итоги трехдесятилетней работы по формированию современной туристической инфраструктуры страны․ В юбилейном сообщении для БЕЛТА отмечалось, что за этот период Беларусь прошла путь от создания базовой нормативной базы до интеграции в мировое туристическое пространство․

Республиканский туристический конкурс «Познай Беларусь»

Одним из флагманских проектов, координируемых Департаментом, является ежегодный Республиканский туристический конкурс «Познай Беларусь»;

• ХХІІІ этап (2024–2025 гг․): 16 декабря стало известно, что на конкурс поступило почти 1,7 тыс․ заявок․ Это демонстрирует растущий интерес туристических субъектов, регионов и общественных организаций к развитию внутреннего туризма․

Месяц активного туризма

Июль в Беларуси официально объявлен Месяцем активного туризма․ В рамках этой кампании Департамент совместно с региональными исполкомами и туроператорами представляет широкий спектр вариантов нескучного отдыха: водные маршруты, велотуры, пешие походы, глэмпинги и приключенческий туризм․ Цель — показать, что отдых в Беларуси может быть насыщенным, спортивным и доступным для всех возрастных групп․

Институциональные реформы: передача функций регулятора

Важным этапом системной трансформации стало обсуждение и реализация предложения о передаче функции регулятора в туристической сфере от Министерства спорта и туризма Национальному агентству по туризму (или иному уполномоченному органу)․ Данный шаг направлен на:

1. Разделение функций госзаказчика (Министерство) и регулятора/контролера (Агентство)․
2. Повышение эффективности государственного контроля (надзора) за деятельностью туроператоров․
3. Снижение административного давления на бизнес за счет перехода к риск-ориентированному подходу․

Процесс перехода находится под личным контролем руководства отрасли и предполагает соответствующие изменения в законодательстве․

Структура Департамента (типовое представление)

Департамент, как правило, включает в себя специализированные управления и отделы․ Точный штатный распорядок утверждается приказом Министра, однако функционально выделяются следующие направления:

• Управление по развиту туристической инфраструктуры и инвестициям, работа с инвестиционными проектами, грантами, субсидиями на строительство/реконструкцию объектов․
• Управление по лицензированию и реестрам — ведение Единого государственного реестра туроператоров и туристических агентов, выдача лицензий․
• Управление по международному сотрудничеству и продвижению, работа с ВТО, участие в выставках (MITT, ITB Berlin, «Интурист» в Минске), брендинг страны․
• Отдел по регулированию туристических услуг и защите прав потребителей, рассмотрение обращений туристов, контроль за соблюдением условий договоров․
• Отдел по развитию внутреннего и социального туризма, программа «Отдых», детский оздоровительный туризм, социальный туризм для пожилых людей и инвалидов․

Контактная информация (справочно)

Официальный адрес Министерства спорта и туризма Республики Беларусь (где располагается аппарат Департамента):

Примечание: Конкретные фамилии руководителей Департамента и управлений, а также внутренние служебные телефоны не публикуются в открытом доступе в целях информационной безопасности․ Для обращения по конкретному вопросу рекомендуется использовать форму обратной связи на официальном сайте или единый контактный центр Министерства․

Нормативная база и полезные ресурсы

Департамент является разработчиком или соисполнителем следующих ключевых документов:

• Закон Республики Беларусь «Об основах туристической деятельности в Республике Беларусь»․
• Государственная программа «Беларусь — страна гостеприимства» на 2021–2025 годы (и последующие периоды)․
• Постановления Совета Министров по вопросам лицензирования, страхования гражданской ответственности туроператоров, порядка формирования реестров․
• Технические регламенты и стандарты (СТБ) в сфере туристических услуг (классификация средств размещения, требования к безопасности и т․д․)․

Перспективы развития

На текущем этапе Департамент по туризму фокусируется на следующих стратегических приоритетах:

1. Цифровая трансформация: внедрение единой информационной системы туризма, развитие сервиса «Беларусь для вас», электронное оформление путёвок и виз․
2. Развитие нишевых направлений: медицинский туризм (на базе мощной санаторно-курортной базы), индустриальный туризм (заводы-иконки), гастрономический и событийный туризм․
3. Работа с кадровым голодом: взаимодействие с учебными заведениями (БГУТ, БГЭУ, колледжи) для подготовки квалифицированных кадров для гостиничного бизнеса и туроператорской деятельности․
4. Экологическая устойчивость: продвижение принципов устойчивого туризма, поддержка «зеленых» сертификаций для отелей и агроусадеб․

Резюме: Департамент по туризму Минспорта Беларуси играет роль «навигатора» и «двигателя» отрасли․ От координации масштабных конкурсов вроде «Познай Беларусь» до проведения сложных институциональных реформ по разделению функций регулятора — ведомство обеспечивает системное развитие туризма как важного драйвера экономики и имиджа страны на международной арене․