Департамент экономики Тюменской области является ключевым органом исполнительной власти региона, осуществляющим управление в сфере социально-экономического развития, инвестиционной политики, поддержки предпринимательства и регулирования тарифов. Деятельность ведомства строго регламентируется утвержденным Положением, которое определяет его правовой статус, задачи, функции, организационную структуру и порядок взаимодействия с другими структурами власти.
Правовая база и статус документа
Положение о Департаменте экономики Тюменской области утверждается Постановлением Правительства Тюменской области. Данный документ является основным нормативным актом, определяющим компетенцию ведомства в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации;
- Уставом Тюменской области;
- Федеральными законами (в т.ч. № 58-ФЗ «О системе гос. службы РФ», № 79-ФЗ «О гос. гражданской службе РФ»);
- Законами Тюменской области;
- Постановлениями Правительства РФ и Правительства Тюменской области;
- Распоряжениями Губернатора Тюменской области.
Документ вступает в силу со дня его подписания или с даты, указанной в самом постановлении об утверждении. Текст Положения является открытым и подлежит официальному опубликованию на интернет-портале правовой информации Тюменской области и официальном сайте Департамента.
Основные задачи и функции
Согласно Положению, главной целью деятельности Департамента является обеспечение устойчивого социально-экономического развития Тюменской области, повышение инвестиционной привлекательности региона и повышение качества жизни населения.
Ключевые направления деятельности:
- Стратегическое планирование и прогнозирование: разработка проектов стратегий, программ социально-экономического развития области, контроль за их исполнением.
- Инвестиционная политика: создание комфортных условий для инвесторов, ведение реестра инвестиционных проектов, сопровождение крупных проектов (в т.ч. через Инвестиционный совет при Губернаторе).
- Поддержка предпринимательства: реализация мер господдержки МСП, развитие инфраструктуры поддержки (Центры «Мой бизнес», технологические парки, кластеры), снижение административных барьеров.
- Тарифное регулирование: установление (утверждение) тарифов (цен) на товары (работы, услуги) естественных монополий, регулируемых организаций и услуг коммунального хозяйства.
- Ценообразование и антимонопольная политика: мониторинг цен на социально значимые товары, взаимодействие с ФАС России по Тюменской области.
- Международное и межрегиональное сотрудничество: реализация внешнеэкономических связей, участие в работе Уральского межрегионального соглашения и других интеграционных образований.
- Статистика и аналитика: координация работы по сбору и обработке статистических данных на региональном уровне (взаимодействие с Тюменстат).
- Управление госимуществом: учет, оценка и мониторинг эффективности использования имущества области, находящегося в ведении Департамента.
Организационная структура
Структура Департамента утверждается руководителем ведомства (Директором) на основании Положения и штатного расписания. В состав центрального аппарата, как правило, входят следующие структурные подразделения (наименования могут актуализироваться при переаттестации):
- Управление стратегического планирования и анализа социально-экономического развития;
- Управление инвестиционной политики и государственной поддержки инвестиционной деятельности;
- Управление развития предпринимательства и конкуренции;
- Управление тарифного регулирования и ценообразования;
- Управление международного и межрегионального сотрудничества;
- Управление цифровой трансформации экономики (или аналогичное по смыслу подразделение);
- Юридическое управление (правовое обеспечение);
- Административно-хозяйственный сектор (кадры, делопроизводство, охрана труда, финансово-хозяйственная деятельность);
- Сектор внутреннего аудита и контроля.
Руководитель Департамента (Директор): назначается на должность и освобождается от нее Губернатором Тюменской области по представлению Председателя Правительства Тюменской области. На текущий момент должность занимает * (ФИО замаскировано в соответствии с правилами конфиденциальности).
Заместители Директора курируют соответствующие блоки управления и действуют на основании распоряжений Директора и должностных инструкций.
Полномочия Департамента
Для выполнения возложенных задач Положение наделяет Департамент широкими полномочиями, среди которых:
- Разработка и представление на рассмотрение Правительства области проектов нормативных правовых актов;
- Организация проведения публичных слушаний и экспертизы нормативных правовых проектов;
- Запрашивание и получение от органов власти, организаций и ИП информации, необходимой для выполнения задач (в установленном законом порядке);
- Проведение проверок (в пределах компетенции, установленной законодательством о контроле/надзоре);
- Представление интересов области в судах, арбитражах и иных инстанциях (через уполномоченных лиц/юристов);
- Награждение отличившихся работников отрасли ведомственными знаками отличия, почетными грамотами Правительства области.
Взаимодействие с иными субъектами
Эффективная работа Департамента невозможна без выстроенной системы взаимодействия. Положение регламентирует связи с:
| Контрагент | Основные формы взаимодействия |
|---|---|
| Правительство Тюменской области | Докладывание о выполнении поручений, представление проектов постанови, участие в заседаниях профильных комиссий. |
| Законодательное Собрание (Дума) области | Представление отчетов, участие в заседаниях комитетов, законодательная инициатива. |
| Федеральные министерства (Минэкономразвития, Минпромторг, Минфин и др.) | Реализация федеральных программ, получение субсидий/грантов, согласование нормативных актов. |
| Профильные департаменты/министерства области | Межведомственные комиссии, рабочие группы, обмен данными (Минфин, Минстрой, Минсельхоз, Дептруда и др.). |
| Муниципальные образования | Методологическая помощь, координация местных программ развития, распределение межбюджетных трансфертов. |
| Общественные организации, бизнес-сообщества (ТПП, ОПОРА РОССИИ, АСИ и др.) | Советские органы (Инвестиционный совет, Совет при Губернаторе по предпринимательству), публично-правовые консультации. |
| Научные и образовательные организации | Заказ аналитики, разработка стратегий, кадровое обеспечение (ТюмГУ, ТИУ и др.). |
Кадровая политика и госслужба
Штатная численность сотрудников Департамента устанавливается штатным расписанием, утверждаемым Директором по согласованию с Департаментом по кадрам и госслужбе администрации Губернатора и Правительства области.
- Сотрудники проходят службу в соответствии с Федеральным законом № 79-ФЗ и Законом Тюменской области «О государственной гражданской службе Тюменской области».
- Прием на службу осуществляется по конкурсу (за исключением случаев, предусмотренных законом).
- Обязательна ежегодная аттестация, прохождение обучения по программам повышения квалификации (не реже 1 раза в 3 года).
- Действует кодекс этики и деловой поведения госслужащих, антикоррупционные запреты и ограничения (декларирование доходов, имущества, расходов).
Финансово-хозяйственное обеспечение
Деятельность Департамента финансируется за счет бюджета Тюменской области. Финансовое обеспечение планируется в разделе бюджета «Национальная экономика» (подраздел «Общие экономические вопросы»).
Директор Департамента является главным распорядителем бюджетных назначений (или уполномоченным главным распорядителем) и несет персональную ответственность за целевое и эффективное использование средств, соблюдение бюджетного законодательства и контрактной системы в закупках (44-ФЗ, 223-ФЗ).
Контроль за деятельностью и отчетность
Контроль за деятельностью Департамента осуществляется:
- Губернатором Тюменской области;
- Председателем Правительства Тюменской области;
- Контрольно-счетной палатой Тюменской области (финансовый контроль);
- Прокуратурой Тюменской области (законность);
- Департаментом по кадрам и госслужбе (кадровый контроль);
- Внутренним аудитом Департамента.
Департамент ежегодно представляет в Правительство области Отчет о результатах деятельности за отчетный год, а также предоставляет информацию для формирования доклада Губернатора Законодательному Собранию о выполнении программы деятельности Правительства.
Режим работы и контактная информация (для граждан и организаций)
Департамент обеспечивает открытость информации и доступность обращений граждан.
Приемная Директора / Прием граждан
Адрес: г. Тюмень, ул. , д. , корп. * (Офис )
Телефон приемной / справочный: +7 () *—
E-mail для обращений: *@admtyumen.ru (официальный домен администрации)
Режим приема граждан: по предварительной записи через портал Госуслуг или по телефону.
Официальный сайт: ekonomika.admtyumen.ru (на сайте размещены: Положение в актуальной редакции, нормативные акты, реестры инвестиционных проектов, информация о мерах поддержки бизнеса, отчеты о деятельности).
Интернет-приемная: доступна на официальном сайте Департамента и на портале «Госуслуги. Решаем вместе».
Порядок внесения изменений в Положение
Изменения и дополнения в Положение вносятся Постановлением Правительства Тюменской области по инициативе Директора Департамента или по решению Правительства. Проект изменений проходит согласование с:
- Юридическим управлением Департамента (правовая экспертиза);
- Департаментом по кадрам и госслужбе (если затрагиваются вопросы штата/службы);
- Министерством финансов Тюменской области (если затрагиваются финансовые вопросы);
- Профильными департаментами Правительства области.
Новая редакция Положения или изменения вступают в силу со дня официального опубликования, если иное не установлено Постановлением Правительства области об их утверждении.
Положение о Департаменте экономики Тюменской области — это фундаментальный документ, обеспечивающий правовую определенность работы главного экономического ведомства региона. Оно закрепляет баланс между государственными интересами (стратегическое планирование, тарифное регулирование, контроль) и потребностями бизнеса (поддержка МСП, инвестиционный климат, снижение барьеров). Регулярная актуализация Положения позволяет Департаментам оперативно реагировать на вызовы времени: цифровизацию экономики, санкционное давление, необходимость технологического суверенитета и задачи национальных проектов.
Для получения актуальной версии документа с последними поправками рекомендуется обращаться к официальному интернет-порталу правовой информации Тюменской области (pravo.tumen.ru) или к разделу «Нормативные акты» на сайте Департамента.
Примечание: В данной статье персональные данные руководителей, контактные телефоны внутренних линий и точные адреса структурных подразделений частично скрыты (замаскированы символами *) в соответствии с требованиями к защите персональных данных и политикой конфиденциальности.