На 9 марта 2026 года вопрос демобилизации срочников и военнослужащих, призванных по мобилизации, остается одним из самых острых и обсуждаемых в обществе. Несмотря на ожидания, сформулированные в 2024–2025 годах, массовый упорядоченный процесс увольнения в запас по истечении установленных сроков службы не получил законченного законодательного оформления. Ниже представлен подробный обзор ситуации на основе доступной на текущий момент информации.

Правовая база и определение понятий

Демобилизация — это процесс, обратный мобилизации. Она подразумевает увольнение военнослужащих со службы после окончания военной кампании, срока контракта или при наступлении иных законных оснований (достижение предельного возраста, состояние здоровья, приговор суда) во время особого периода или военного положения.

Ключевым документом, регулирующим вопросы мобилизации, остается Закон «О подготовке и мобилизации» 1993 года (с многочисленными поправками). Согласно ему, увольнение в запас мобилизованных граждан происходит «только после официального объявления в установленном порядке демобилизации».

Сроки службы во время военного положения (согласно действующему законодательству):

• До 12 месяцев — лица, имеющие на момент призыва степень высшего образования магистра.
• До 18 месяцев — солдаты и матросы, сержанты и старшины, проходящие срочную военную службу.
• От 3 до 5 лет — контрактники (рядовой состав — до 3 лет, сержантский/старшинский — 3–5 лет).
• 24–60 месяцев — граждане с первичным воинским званием, полученным после военной кафедры или аттестации.
• 5 лет, выпускники военных учебных заведений (офицерский и сержантский состав).
• 12–60 месяцев — иные категории граждан.

Важное уточнение: Призванные по мобилизации после 24 февраля 2022 года служат до официального окончания военного положения или проведения демобилизации. Увольнение по истечении «срочного» срока (18 месяцев) автоматически не происходит.

Законодательная инициатива 2024–2025 гг.: хроника затягивания

В 2024 году правительство подготовило законопроект о внесении изменений в законодательство по мобилизации. Изначально в него были включены нормы о демобилизации и ротации. Однако на стадии подготовки ко второму чтению данные положения были исключены.

По информации открытых источников (в частности, издания NV от 24 июля 2025 года), инициативу по выделению демобилизации в отдельный законопроект выдвинул Главнокомандующий ВСУ * (Сырский). Министерство обороны получило поручение разработать отдельный закон за 8 месяцев — к 18 декабря 2024 года.

Сдвиг сроков:

1. Дедлайн 18 декабря 2024 г. — не выполнен.
2. Минобороны обратилось в Комитет ВР по вопросам НАБ и разведки с просьбой продлить срок до 18 марта 2025 года.
3. Народный депутат, член комитета Вениславский (Федор) заявлял, что в ближайшие три месяца от указанной даты массовая демобилизация маловероятна.

На март 2026 года отдельный закон о демобилизации и ротации не принят в окончательной редакции. Процесс подготовки документа затянулся на неопределенный срок.

Причины задержки принятия закона

Официальные лица (Минобороны, Генштаб, профильный комитет ВР) называют следующие основные факторы, сдерживающие запуск полноценной демобилизации:

• Нехватка замены: Армия для замещения уволенных.
• Отсутствие механизма ротации: Демобилизация без одновременной ротации приведет к критическому размывю фронта и потере боеспособности подразделений.
• Военно-оперативная обстановка: Активная фаза конфликта, необходимость удержания линий обороны.

Реальные пути увольнения на текущий момент (март 2026 г.)

В отсутствие общего указа о демобилизации, военнослужащие (в т.ч. срочники и мобилизованные) могут уволиться в запас только по индивидуальным основаниям, прямо предусмотренным законодательством (ст. 17-18 Закона «О воинской обязанности и военной службе» и др.):

• По состоянию здоровья: Признание военно-врачебной комиссией (ВВК) негодным или ограниченно годным к воинской службе с исключением из воинского учета.
• По возрасту: Достижение предельного возраста пребывания в запасе (60 лет для рядового состава).
• Семейные обстоятельства: Наличие трех и более несовершенных детей, воспитание ребенка-инвалида, опека над нетрудоспособным родственником (при отсутствии иных обязательно опекаемых), смерть или пропажа без вести близкого родственника (супруга/супруги, отца, матери, брата, сестры, сына, дочери) при выполнении воинской обязанности.
• Судебные основания: Вступление в законную силу приговора суда к лишению свободы или условному осуждению.
• Исключение из воинского учета: В связи с приобретением гражданства иного государства (для двойных граждан) и др.

Важно: Для реализации этих прав военнослужащий должен самостоятельно собрать пакет документов (справки, медицинские заключения, судебные решения, акты гражданского состояния) и подать соответствующее заявление через командование части.

Ситуация с «срочниками» (призывники по призыву 2022–2025 гг.)

Категория граждан, призванных на срочную военную службу (не по мобилизации, а по призыву) после начала полномасштабного вторжения, находится в особом правовом поле.

• Закон устанавливает им срок службы 18 месяцев.
• Однако действие пункта о сроках приостановлено на период военного положения в части «до окончания военного положения или проведения демобилизации».
• На практике: срочники, призыв 2023–2024 гг., продолжают служить свыше 2–3 лет без четких гарантий увольнения по истечении 18 месяцев.
• Перевод в мобилизационный состав или подписание контракта часто предлагается как альтернатива неопределенной службе.

Прогнозы и ожидания на 2026 год

Экспертное сообщество и правозащитники выделяют три сценария развития событий в 2026 году:

Рекомендации военнослужащим и их родственникам

1. Мониторинг законодательства: Отслеживайте регистрацию законопроекта о демобилизации на сайте Верховной Рады (регистрационный номер будет присвоен при внесении).
2. Документальное подтверждение оснований: Если есть основания для увольнения (здоровье, семья) — собирайте пакет документов заранее. Справки из МСЭ, ЗАГСов, судов имеют срок действия.
3. Правовая поддержка: Обращайтесь к военным адвокатам или правозащитным организациям (например, *, контакты скрыты) для оформления отчетов/заявлений командиру части.
4. Неподкупность ВВК: Прохождение ВВК в гражданских медицинских учреждениях (для получения независимого заключения) перед комиссией в части повышает шансы на справедливое решение.
5. Связь с командиром: Официальное письменное заявление (две копии, одна с отметкой о принятии) — единственный легальный способ запустить процедуру увольнения по основаниям.

Часто задаваемые вопросы (FAQ)

Вопрос: Мой сын служит срочником 20 месяцев. Закончился ли его срок?

Ответ: Формально законный срок срочной службы, 18 месяцев. Однако в период военного положения действие этого срока приостановлено до объявления демобилизации. Автоматического увольнения не происходит.

Вопрос: Можно ли уволиться «по собственному желанию»?

Ответ: Нет. Военное время исключает увольнение «по желанию». Только по перечню законных оснований (здоровье, семья, возраст, приговор).

Вопрос: Что такое «ротация» и как она связана с демобилизацией?

Ответ: Ротация — это плановая замена части личного состава на свежие силы (новые призывники/контрактники) с одновременным увольнением уставших. Без закона о ротации демобилизация создаст пустоты в подразделениях.

Вопрос: Где жаловаться, если часть не рассматривает заявление на увольнение по ВВК?

Ответ: В вышестоящее командование, прокуратуру гарнизона, суд. Необходимо зафиксировать факт подачи заявления (почтой с уведомлением или через секретаря части с регистрационным номером).

На мартовский 2026 год массовая демобилизация срочников и мобилизованных не запущена. Законодательный кадр для упорядоченного увольнения и ротации все еще находится на стадии разработки (или согласования) в Министерстве обороны и Верховной Раде. Единственным рабочим механизмом увольнения остаются индивидуальные правовые основания (здоровье, семейное положение, возраст). Военнослужащие и их семьи должны ориентироваться на длительную перспективу службы и заранее готовить правовую базу для защиты своих прав в рамках действующего законодательства.