Общие сведения

Возвращение административного искового заявления, это процессуальное решение суда, которое принимается в случае, если при подаче иска были допущены нарушения требований Кодекса административного судопроизводства РФ (КАС РФ). Основания для возвращения перечислены в статье 128 КАС РФ: неподсудность дела данному суду, пропуск срока обращения в суд без ходатайства о его восстановлении, подача заявления недееспособным лицом, отсутствие подписи, наличие заявления о возвращении иска и другие.

Определение о возвращении административного искового заявления не лишает заявителя права обратиться в суд повторно после устранения недостатков. Однако если гражданин или организация не согласны с выводами суда, они вправе обжаловать определение путём подачи частной жалобы в соответствии со статьёй 295 КАС РФ.

Срок и порядок подачи частной жалобы

• Частная жалоба подаётся в течение 15 дней со дня вынесения определения судом первой инстанции (ч. 1 ст. 295 КАС РФ).
• Жалоба подаётся через суд, вынесший определение, однако адресуется в апелляционный суд.
• Государственная пошлина при подаче частной жалобы на определение о возвращении иска, как правило, не уплачивается (пп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ).
• Пропущенный срок может быть восстановлен по ходатайству заявителя при наличии уважительных причин.

Структура и содержание частной жалобы

Частная жалоба должна содержать:

1. Наименование апелляционного суда, в который подаётся жалоба.
2. Наименование суда первой инстанции, вынесшего определение.
3. Сведения о заявителе (Ф.И.О., адрес, телефон) и об административном ответчике.
4. Реквизиты обжалуемого определения (дата, номер дела).
5. Доводы несогласия с определением со ссылками на нормы материального и процессуального права.
6. Просительную часть — просьбу отменить определение и направить материалы в суд первой инстанции.
7. Приложения: копии жалобы по числу участников, доверенность (при подаче представителем), документ об образовании (для представителя).

Образец частной жалобы

В Московский городской суд
Адрес: 107, г. Москва, ул. Богородский Вал, д.

Через Басманный районный суд г. Москвы
Адрес: 107, г. Москва, ул. Каланчёвская, д.

Заявитель (административный истец):
Иванов Иван Иванович
Адрес: 117, г. Москва, ул. Профсоюзная, д. , кв.
Телефон: +7 (9) —

Административный ответчик:
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по г. Москве
Адрес: 115*, г. Москва, ул. , д.

Дело № 3а-*/2024

ЧАСТНАЯ ЖАЛОБА
на определение о возвращении административного искового заявления

Определением Басманного районного суда г. Москвы от «» ** 2024 г. по делу № 3а-/2024 административное исковое заявление Иванова И.И. к Управлению Росреестра по г. Москве о признании незаконным отказа в государственной регистрации права возвращено заявителю.

В качестве основания возвращения суд указал на неподсудность дела данному суду, сославшись на необходимость предъявления иска по месту нахождения административного ответчика.

С данным определением заявитель не согласен по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 2 ст. 24 КАС РФ административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти подсудны районному суду. Согласно ч. 5 ст. 29 КАС РФ административное исковое заявление может быть подано в суд по месту жительства административного истца, если иное не установлено Кодексом.

Административный истец зарегистрирован по адресу: г. Москва, ул. Профсоюзная, д. , кв. , что относится к территориальной подсудности Басманного районного суда г. Москвы. Таким образом, вывод суда о неподсудности дела является ошибочным, основанным на неправильном толковании норм процессуального права.

Возвращение административного искового заявления нарушает право заявителя на судебную защиту, гарантированное ст. 46 Конституции РФ, и влечёт пропуск срока обращения в суд, установленного ст. 219 КАС РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 295–297 КАС РФ,

ПРОШУ:

1. Отменить определение Басманного районного суда г. Москвы от «*» ** 2024 г. по делу № 3а-/2024 о возвращении административного искового заявления.
2. Направить административное исковое заявление с материалами в Басманный районный суд г. Москвы для решения вопроса о его принятии к производству.

Приложения:

• Копия частной жалобы для административного ответчика, 1 экз.
• Копия обжалуемого определения — 1 экз.
• Доверенность представителя (при наличии) — 1 экз.

«*» ** 2024 г.    Подпись: _____________ / Иванов И.И. /

Рассмотрение жалобы и возможные итоги

Апелляционный суд рассматривает частную жалобу без извещения лиц, участвующих в деле. По результатам рассмотрения суд может:

• оставить определение без изменения, а жалобу — без удовлетворения;
• отменить определение и направить вопрос в суд первой инстанции для решения вопроса о принятии заявления.

Определение апелляционной инстанции по частной жалобе может быть в дальнейшем обжаловано в кассационном порядке.

Практические рекомендации

• Внимательно изучите мотивировочную часть определения — доводы жалобы должны опровергать именно те основания, которые указал суд.
• Приложите документы, подтверждающие вашу позицию (например, свидетельство о регистрации по месту жительства при споре о подсудности).
• Следите за сроком подачи — 15 дней исчисляются со дня вынесения определения.
• Параллельно с подачей жалобы допустимо устранить указанные судом недостатки и подать иск повторно — это не лишает права на обжалование.
• При сложности дела рекомендуется обратиться к квалифицированному юристу по административным делам.

Обратите внимание: приведённый образец носит ознакомительный характер. Конкретные обстоятельства дела могут потребовать индивидуальной доработки текста жалобы.