Обеспечение безопасности граждан и защита территорий от террористической угрозы являются приоритетными направлениями работы органов местного самоуправления. В Лужском муниципальном районе Ленинградской области эти функции осуществляет Антитеррористическая комиссия (АТК) — постоянный коллегиальный орган, созданный для координации усилий различных ведомств и служб.
Правовая основа и статус комиссии
Деятельность Антитеррористической комиссии Лужского муниципального района строится на базе федерального законодательства, в частности:
- Федерального закона от № 35-ФЗ «О противодействии терроризму»;
- Концепции противодействия терроризму в Российской Федерации (утв. Президентом РФ );
- Положения об Антитеррористической комиссии, утвержденного решением представительного органа муниципального образования.
В соответствии с законодательством, к субъектам противодействия терроризму относятся и органы местного самоуправления. Комиссия формируется из представителей администрации района, силовых структур, спецслужб, а также руководителей соответствующих департаментов и управлений.
Основные задачи и полномочия
Ключевыми направлениями работы комиссии являются:
- Организация взаимодействия между органами местного самоуправления, подразделениями территориальных органов федеральных органов исполнительной власти (МВД, ФСБ, Росгвардия, МЧС и др.) по профилактике терроризма.
- Участие в реализации государственной политики в сфере противодействия терроризму на территории района.
- Мониторинг и анализ политических, социально-экономических и иных процессов, оказывающих влияние на антитеррористическую обстановку.
- Подготовка предложений в вышестоящие антитеррористические комиссии (в т.ч. Ленинградской области) по совершенствованию законодательства и практики применения мер безопасности.
- Координация действий по минимизации и ликвидации последствий террористических актов (при их возникновении).
- Обеспечение антитеррористической защищенности объектов муниципальной собственности, мест массового пребывания людей, объектов транспортной инфраструктуры и социальной сферы (школ, больниц, ДК, ТЦ).
Плановая работа: заседания и рассмотрение вопросов
Работа комиссии ведется на основе утвержденных квартальных и годовых планов. Регулярно проводятся заседания, на которых рассматриваются отчеты о выполнении планов, состояние антитеррористической защищенности объектов, готовность к действиям в условиях угрозы террористических актов.
Пример повестки дня планового заседания
Дата проведения: 23 декабря 2025 г.
Место: г. Луга, пр. Кирова, д. , каб. (здание Администрации Лужского муниципального района).
Повестка дня: Вопросы в соответствии с Планом работы Антитеррористической комиссии Лужского муниципального района Ленинградской области в четвертом квартале 2025 года.
На заседаниях традиционно присутствуют председатель комиссии (глава администрации или его заместитель), секретарь комиссии, представители МВД по району, ФСБ, Росгвардии, прокуратуры, управления МЧС, а также руководители отраслевых департаментов администрации.
Контактная информация для связи
Гражданам и организациям, имеющим вопросы, связанные с антитеррористической безопасностью, сообщениями о подозрительных предметах или лицах, а также для получения методических рекомендаций по защищенности объектов, предусмотрены каналы связи с секретариатом комиссии:
- Телефон секретариата/справки: 8 (8137) — * * (многоканальный).
- Почтовый адрес: 188230, Ленинградская обл., г. Луга, пр. Кирова, д. *.
- Официальный портал: luga47.gosuslugi.ru (раздел «Календарь событий» / «Для жителей»).
Примечание: Контактные данные и адреса структурных подразделений приведены частично в целях информационной безопасности.
Взаимодействие с правоохранительными органами и общественностью
Эффективная работа невозможна без тесного контакта с:
- Отделом МВД России по Лужскому району — оперативная работа, профилактика, расследование;
- Территориальным управлением ФСБ по Ленинградской области — контрразведывательная деятельность, выявление террористических ячеек;
- Отрядом Росгвардии, физическая охрана важнейших объектов, задержание нарушителей;
- Управлением ГПС МЧС России по Ленинградской области, ликвидация последствий ЧС, эвакуация;
- Прокуратурой Лужского района — надзор за соблюдением законности.
Важным элементом является профилактическая работа с молодежью, проведение учений по действиям персонала и посетителей при угрозе террористического акта (например, учения «Щит», «Крепость»), а также информирование населения через СМИ и официальные сайты о мерах безопасности.
Антитеррористическая защищенность объектов
Одной из постоянных задач комиссии является категорирование объектов по степени антитеррористической защищенности (категории I, II, III) и контроль за выполнением требований Федерального закона № 35-ФЗ (статья 14.1).
Ключевые требования к объектам:
- Наличие утвержденного плана действий при угрозе/возникновении террористического акта.
- Оснащение инженерно-техническими средствами (видеонаблюдение, СКУД, металлодетекторы, паник-кнопки).
- Наличие обученного персонала, знающего алгоритмы действий.
- Охрана (физическая илиdepartmental/частная) в соответствии с категорией объекта.
Плановые проверки состояния защищенности проводятся комиссиями с участием представителей МВД и Росгвардии.
Рекомендации для населения
Комиссия регулярно распространяет памятки для жителей района. Основные правила поведения:
- При обнаружении безнадзорных предметов, не трогать, не открывать, не переносить. Сообщить полиции (102 или 112), охране объекта или администрации.
- При получении сообщения о заминировании по телефону — зафиксировать время, точные слова, особенности голоса, фоновые шумы. Сообщить по телефону 112.
- В загруженных местах соблюдать бдительность, не оставлять личные вещи без присмотра.
- Изучить план эвакуации в зданиях, которые вы посещаете регулярно (работа, учеба, ТЦ).
Антитеррористическая комиссия Лужского муниципального района выполняет системную работу по созданию единого контура безопасности на территории района. Регулярные заседания, межведомственное взаимодействие, контроль за защищенностью социально значимых объектов и просветительская работа с населением позволяют поддерживать стабильную обстановку и своевременно реагировать на вызовы времени. Информирование общественности о планах работы и контактах для связи остается важным инструментом повышения устойчивости общества к террористической угрозе.
Статья подготовлена на основе открытых данных официального портала Администрации Лужского муниципального района (luga47.gosuslugi.ru) и нормативных правовых актов. Персональные данные, контактные телефоны служебных лиц и номера кабинетов частично замаскированы в соответствии с требованиями информационной безопасности.