Пост заместителя Губернатора Санкт-Петербурга (до 1996 года — главы администрации) является одним из ключевых в системе городского управления. За десятилетия на этой должности побывали десятки политиков‚ технократов и силовиков‚ многие из которых впоследствии стали министрами‚ сенаторами‚ губернаторами других регионов или возглавили крупные госкорпорации. В данной статье представлен структурированный обзор наиболее заметных фигур‚ занимавших эту должность в разные периоды.
Период 1991–1996 гг.: Администрация Анатолия Собчака
В первые годы после восстановления поста главы города (мэра) структура заместителей формировалась хаотично‚ отражая борьбу политических фракций. Пост первого заместителя главы администрации был ключевым.
Ключевые фигуры:
- Владимир Путин — Первый заместитель главы администрации (1994–1996). Курировал вопросы внешнеэкономических связей‚ имущества и правовых вопросов. Позже — Президент РФ.
- Александр Кожухов — Первый заместитель главы администрации (1991–1993). Был ответственен за экономический блок.
- Ирина Хакмадуллина, Заместитель главы администрации по социальным вопросам (1991–1996). Одна из немногих женщин в высшем эшелоне городской власти 90-х.
- Михаил Маневич — Заместитель главы администрации по вопросам строительства и архитектуры (1992–1997). Погиб в авиакатастрофе в 1997 году.
- Владимир Егоров — Заместитель главы администрации‚ позже — Губернатор Калининградской области.
- Сергей Степнашин — Заместитель главы администрации (1995–1996)‚ позже — Премьер-министр РФ‚ Министр юстиции‚ руководитель Счетной палаты.
Период 1996–2003 гг.: Губернатор Владимир Яковлев
Приход Владимира Яковлева привел к масштабной ротации кадров. В администрацию вошли представители «питерской группы» реформаторов и бизнесмены.
Первые заместители губернатора:
- Владимир Путятин (1996–1998), курировал экономику и финансы.
- Александр Беляков (1998–2000) — позже стал сенатором от исполнительной власти СПб.
- Игорь Артемьев (2000–2003), курировал промышленную политику‚ позже — Министр связи‚ глава ФАС России.
Другие известные заместители того периода:
- Валентина Матвиенко — Заместитель губернатора по социальной политике (1998–1999)‚ позже — Губернатор СПб‚ Председатель Совета Федерации.
- Дмитрий Медведев — Заместитель главы администрации (1999–2000)‚ курировал правовой блок. Позже — Президент РФ‚ Председатель Правительства РФ.
- Илья Клебанов — Заместитель губернатора по экономике (1997–1998)‚ позже — Министр промышленности‚ Пленпотенциальный представитель в СЗФО.
- Георгий Полтавченко — Заместитель губернатора (1999–2000)‚ позже — Губернатор СПб‚ Пленпотенциальный представитель в ЦФО.
- Алексей Кудрин — Заместитель главы администрации по финансам (1997–1998)‚ позже — Министр финансов РФ (долгое время)‚ председатель Счетной палаты.
Период 2003–2011 гг.: Губернатор Валентина Матвиенко
Эпоха Матвиенко характеризовалась жесткой вертикалью власти‚ сокращением числа заместителей и назначением лояльных технократов. Пост первого заместителя стал чисто управленческим.
- Александр Ваксберг (2003–2004), бывший руководитель администрации Петродворцового района.
- Александр Говорунов (2004–2011) — долгожданный стабильный первый зам‚ курировал весь блок управления делами администрации. Позже, сенатор от Законодательного собрания СПб.
Заместители по ключевым блокам:
- Сергей Тарасов — Замгубернатора по экономической политике и стратегическому планированию (2003–2011). Ключевая фигура в привлечении инвестиций и подготовке к Г-20.
- Михаил Мокретсов — Замгубернатора по финансам (2003–2011)‚ позже — Заместитель Министра финансов РФ‚ руководитель ФНС России.
- Андрей Мокусис — Замгубернатора по строительству и градостроительству (2005–2011)‚ позже, вице-губернатор‚ сенатор.
- Георгий Полтавченко — Первый замгубернатора (2003–2004) до назначения полпредом.
- Александр Беглов, Замгубернатора (2003–2004)‚ позже, Пленпотенциальный представитель в СЗФО‚ Губернатор СПб (с 2018).
Период 2011–2018 гг.: Губернатор Георгий Полтавченко
Полтавченко сохранил кадровую непрерывность‚ но ввел новые лица из федерального центра и силовых структур. Количество заместителей расширилось до 10–12 человек.
- Игорь Албинов (2011–2014) — перешел из федеральной службы по тарифам.
- Александр Говорунов (2014–2018) — вернулся на пост первого зама после работы сенатором.
Яркие фигуры команды Полтавченко:
- Александр Беглов — Замгубернатора (2012–2018)‚ курировал АПК и вопросы безопасности‚ фактически №2 в иерархии. В 2018 г. стал врио Губернатора‚ затем избранным Губернатором.
- Мара Багдасарян — Замгубернатора по социальной политике (2011–2018)‚ позже — сенатор от исполнительной власти.
- Сергей Березин — Замгубернатора по экономике (2011–2018).
- Андрей Мокусис — сохранил пост зама по строительству до 2018 г.
- Павел Кнышев — Замгубернатора‚ руководитель администрации Губернатора (2011–2018).
- Владимир Кекховид — Замгубернатора по вопросам взаимодействия с правовыми органами (из МВД).
Современный период: с 2018 г. — Губернатор Александр Беглов
После избрания Александра Беглова произошла частичная ротация: ушли «полтавченковские» кадры‚ пришли люди из команды Беглова (бывшие коллеги по МЧС‚ Петродворцовой администрации‚ федеральным министерствам). Число заместителей стабилизировалось на уровне 9–10 человек.
Первые заместители Губернатора:
- Андрей Мокусис (2018–2020) — сохранял постройку‚ ушел на пост сенатора от исполнительной власти.
- Владимир Кекховид (2020–2024) — был первым замом‚ курировал внутреннюю политику и безопасность. В * году ушел на должность .
- (с г.) — текущий первый заместитель.
Ключевые заместители (актуальный состав и недавние ушедшие):
Примечание: Состав меняется. Ниже приведены лица‚ занимавшие посты в 2018–2024 гг.
- Станислав Кожин — Замгубернатора‚ руководитель Администрации Губернатора (с 2018 г.). Ключевой управленец блока.
- Кирилл Соловьев — Замгубернатора по экономической политике (с 2018 г.). Ранее работал в Минэкономразвития РФ.
- Ирина Потекина — Замгубернатора по социальной политике (с 2018 г.).
- Вячеслав Калиганов — Замгубернатора по строительству и градостроительству (2018–2023)‚ позже — Министр строительства РФ.
- Андрей Королев, Замгубернатора по вопросам АПК и экологии (с 2018 г.).
- Олег Ерофеев — Замгубернатора по финансам (с 2018 г;).
- Александр Говорунов, Замгубернатора по взаимодействию с законодательным собранием (2018–2021)‚ затем сенатор.
- Елена Гренковская — Замгубернатора по вопросам информатизации и связи (с 2019 г.).
- Сергей Пивоваров — Замгубернатора по транспорту (с 2020 г.).
Карьерные траектории: «Питерская школа» кадров
Анализ биографий бывших замгубернаторов показывает уникальную роль Санкт-Петербурга как кадрового донора для федерального центра. Можно выделить три основные траектории:
- Федеральный التنفيذيй уровень: Министры (Кудрин‚ Медведев‚ Артемьев‚ Мокретсов‚ Калиганов)‚ руководители ведомств (ФНС‚ ФАС‚ Роскомнадзор).
- Губернаторские посты: Полтавченко‚ Беглов‚ Матвиенко‚ Егоров‚ Козюков (Калининград)‚ Албинов (Коми — врио)‚ Беляков (Сенат).
- Полпредство и Сенат: Многие уходят в Совет Федерации (от исполнительной или законодательной власти) или становятся Пленпотенциальными представителями Президента в округах (Полтавченко‚ Беглов‚ Клебанов‚ Матвиенко).
Тенденции последних лет
- Омоложение и «технократизация»: На посты замгубернаторов все чаще назначают специалистов 35–45 лет с опытом в федеральных министерствах (Минэкономразвития‚ Минфин‚ Минстрой)‚ а не местных партийных функционеров.
- Укрепление финансово-экономического блока: Пост зама по экономике и финансам стал ключевым для обеспечения инвестиционной привлекательности города.
- Ротация «силовиков»: Пост зама по безопасности/взаимодействию с правоохранительными органами традиционно занимают генералы МВД/ФСБ/Нацгвардии в отставке.
- Женский фактор: В команде Беглова высокий процент женщин на постах замгубернаторов (соцполитика‚ цифровизация‚ культура/туризм);
История института заместителей Губернатора Санкт-Петербурга — это хроника формирования современной российской управленческой элиты. Город на Неве остается главной «кадровой кузницей» страны: прохождение службы в Смольном (или в Администрации Губернатора на Невском проспекте‚ *) по-прежнему считается элитным стартом для федеральной политической карьеры. Актуальный состав правительства города отражает баланс между лояльностью федеральному центру‚ управленческой эффективностью и умением работать в условиях жестких бюджетных ограничений и геополитических вызовов.
Статья подготовлена на основе открытых биографических данных и официальных сайтов Администрации Санкт-Петербурга. Контактные телефоны‚ личные адреса и номера личных дел чиновников в соответствии с законодательством о персональных данных не публикуются.