Вопрос о наличии «округов» в структуре Министерства внутренних дел (МВД) России и СССР требует различения нескольких уровней управления: федеральных округов, округов Внутренних войск, административных округов крупных городов (в частности Москвы) и исторических этапов реформ․ Короткий ответ: да, подразделения с названием «округ» существовали и существуют в структуре МВД, но их смысл и подчинение менялись в разные периоды․
Федеральные округа и Главные управления МВД
С 2000 года в России были внедрены федеральные округа как уровень федерального управления․ В системе МВД это отразилось на создании Главных управлений МВД России по федеральным округам․ Их руководители курируют деятельность территориальных органов (управлений по субъектам федерации) в границах соответствующего федерального округа․
- Согласно открытым данным, ведется список начальников главных управлений МВД России по федеральным округам (информация фиксировалась в открытых источниках, например, в Википедии на 2010 год и актуализируется далее)․
- На региональном уровне управления (по субъектам РФ) функционируют Управления МВД России по областям, краям, республикам и городам федерального значения․
Статистика численности (по данным за 2013–2016 гг․):
| Уровень / Регион | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 |
|---|---|---|---|---|
| Российская Федерация (всего должностей по штату) | 2 492 656 | 301 655 | 910 719 | 137 [данные неполные] |
| Центральный федеральный округ | 646 169 | 050 166 | 676 179 | 698 |
| Московская область (в старых границах) | 55 | 2 764 | 2 | — |
Примечание: Цифры приведены как в исходном массиве данных; возможны расхождения в разрядах из-за форматирования источника․
Округа Внутренних войск МВД (Военно-оперативная структура)
Отдельный и очень значимый пласт — это Внутренние войска (ВВ) МВД․ Здесь термин «округ» имел строго военно-территориальное значение․
МВД России (постсоветский период)
По данным Википедии, 2 марта 1993 года на базе региональных управлений ВВ МВД России были созданы округа Внутренних войск МВД России:
- Восточный округ
- Приволжский округ
- Северо-Западный округ
- Северо-Кавказский округ (в источниках упоминается «Северо-․․․», исторически это Северо-Кавказский)
- Уральский округ
- Сибирский округ
- Центральный округ
Эти округа существовали до реформы 2016 года, когда Внутренние войска были выведены из состава МВД и вошли в состав Национальной гвардии Российской Федерации (Росгвардии), где сохранились как округа Росгвардии․
МВД СССР (исторический контекст)
В СССР Внутренние войска МВД также имели окружную структуру․ По оценкам западных специалистов, на 1990 год в Внутренних войсках МВД СССР числилось около 250 000 человек личного состава․ Войска представлялись оперативными, конвойными полками и полками охраны․
Административные округа городов (Пример Москвы)
В мегаполисах (Москва, Санкт-Петербург) структура МВД повторяет административное деление города на округа․
ГУВД по г․ Москве и УВД административных округов
Главное управление МВД России по городу Москве (ГУВД Москвы) включает в себя Управления внутренних дел (УВД) по административным округам города․ Например:
- УВД ЮАО (Южного административного округа)
- УВД ЦАО, САО, СВАО, ЮВАО, ЮЗАО, ЗАО, СЗАО, Зеленоградский, Новомосковский, Троицкий административные округа․
Районные отделы внутренних дел (ОВД) Москвы находятся в ведомственном подчинении именно этим УВД административных округов․
Пример нормативного акта: Постановление Московской городской Думы № 9 от 25 февраля 2015 года «Об отчете начальника Главного управления МВД России по городу Москве о деятельности подчиненных органов внутренних дел за 2014 год» закрепляет эту иерархию․
Территориальные органы на уровне городских округов (Подмосковье)
В Московской области (и других регионах) базовыми единицами являются Управления МВД России по городским округам и муниципальным районам․
Пример: Управление МВД России по г․о․ Красногорск․
- Начальник управления: * * (ФИО скрыто)
- Адрес: г․ Красногорск, (адрес частично скрыт)
- Телефон доверия/справки: * (номер скрыт)
- График приема населения руководством: доступен на официальном сайте или по телефону․
Пример: МУ МВД «Люберецкое» (г․о․ Люберцы)․
- Начальник: Романцев Евгений Алексеевич (ФИО из открытого официального источника)․
- Телефон: 8-(495)-554-90-90 (официальный справочный номер)․
- Адрес: Московская обл․, г․ Люберцы, *․
Исторические этапы: НКВД, МВД СССР — МВД РФ
Структура ведомства претерпевала радикальные изменения:
- 1917–1946: НКВД РСФСР / НКВД СССР․ Внутри существовали УВД по областям/краям, ГУЛАГ (Главное управление лагерей), ГУГБ (Госбезопасность)․ Термин «округ» применялся в пограничных и внутренних войсках (округа пограничных войск, округа ВВ)․
- 1946–1991: МВД СССР / МВД РСФСР․ Ликвидация ГУЛАГа (1960), передача госбезопасности в КГБ (1954)․ Внутренние войска сохраняли окружную структуру․
- 1991–2011: МВД РФ․ Реформа милиции в полицию (2011)․ Сохранение округов Внутренних войск до 2016 г․
- С 2016 г․: Выделение Росгвардии․ В МВД остались полиция (территориальные управления по субъектам/городским округам), следственный комитет (выделен ранее), миграционный учет, госрегистрация, лицензирование и др․
Образовательные и научные структуры («Округ» в названии)
Иногда термин «округ» встречается в адресах или наименованиях учебных заведений МВД․
- Московский университет МВД России расположен в Московской области, в муниципальном округе/поселке Старотеряево (Одинцовский район)․ Университет издает научные журналы («Вестник Московского университета МВД России»)․
Резюме
Таким образом, в истории и современной структуре МВД «округа» присутствовали в трех ключевых ипостасях:
- Военно-оперативные округа Внутренних войск (1993–2016 в МВД РФ, до 1991 в МВД СССР) — основная сила ведомства по охране общественного порядка и режима ЧС․
- Федеральные округа курирования (с 2000 г․ по наст․ время) — уровень координации деятельности Главных управлений МВД по субъектам РФ через Главные управления по фо․
- Административные округа мегаполисов (Москва, СПб) — оперативное деление городских УВД/ГУВД на управления по округам города (УВД ЮАО, УВД ЦАО и т․д․)․
На текущий момент (2026 год) в непосредственном подчинении МВД России остаются территориальные органы по субъектам федерации и городским округам, а также УВД административных округов Москвы․ Округа Внутренних войск перешли в Росгвардию․
Статья подготовлена на основе открытых данных интернета (Википедия, официальные сайты МВД, «Электронная Москва», открытые статистические отчеты за 2013–2016 гг․, нормативные акты Мосгордумы)․ Персональные данные должностных лиц, адреса служебных помещений и внутренние телефоны частично замаскированы (*) в соответствии с правилами безопасности и политикой конфиденциальности․