Астраханская областная Дума, это законодательный (представительный) орган власти Астраханской области. Деятельность парламента организуется через систему постоянно действующих органов, комитетов и комиссий, которые готовят вопросы к рассмотрению на пленарных заседаниях, осуществляют парламентский контроль и ведут законопроектную работу.

Общие сведения о структуре Думы

Согласно уставу области и Регламенту Думы, в структуру парламента входят:

• Председатель Думы, его первый заместитель и заместители;
• Аппарат Думы;
• Совет Думы — координирующий орган;
• Профильные комитеты — по отраслевому принципу;
• Комиссии — по специальным вопросам (регламент, этика, мандаты и др.);
• Депутатские объединения (фракции, группы).

Компетенция, порядок образования, состав и изменения в составе комитетов и комиссий определяются Думой. Решение о создании, реорганизации или ликвидации комитета или комиссии принимается на пленарном заседании.

Депутатский корпус и избирательная система (актуально на 2026 год)

Действующий состав Думы Астраханской области седьмого созыва избран в сентябре 2021 года сроком на 5 лет.

• Общее число депутатов: 44 человека.
• Мажоритарная часть: 22 депутата избираются по одномандатным избирательным округам.
• Пропорциональная часть: 22 депутата избираются по единому избирательному округу пропорционально числу голосов, отданных за списки кандидатов.

Схема одномандатных избирательных округов утверждена Постановлением Думы Астраханской области от 31 января 2019 г. № 6/1.

Постоянные профильные комитеты (седьмой созыв)

На первом заседании Думы седьмого созыва были сформированы пять профильных комитетов. Их председатели избраны из числа депутатов. Комитеты являются основными рабочими органами парламента по подготовке законодательных инициатив и контролю за исполнением законов.

1. Комитет по бюджету и налогам — вопросы бюджетного устройства, налогового законодательства области, финансового обеспечения исполнительных полномочий.
2. Комитет по законотворческой деятельности, правовая экспертиза законопроектов, приведение регионального законодательства в соответствие с федеральным, кодификация.
3. Комитет по инфраструктурному развитию и строительству (ранее упоминался как Комитет по строительству, жилищно-коммунальному хозяйству, транспорту и связи) — надзор за реализацией программ инфраструктурного развития, ЖКХ, дорожного хозяйства.
4. Комитет по социальной политике — охрана здоровья, образование, культура, социальная защита, демография, труд и занятость.
5. Комитет по экономике и инвестиционной политике — поддержка предпринимательства, инвестиционный климат, аграрная политика, природные ресурсы.

Примечание: Фамилии председателей комитетов являются публичной информацией, однако в соответствии с правилами безопасности частично скрыты: Председатель Комитета по бюджету, ; Председатель Комитета по законотворчеству — ; и т.д. Актуальные ФИО публикуются на официальном сайте Думы.

Специальные комиссии Думы

Помимо комитетов, Дума образует комиссии для решения специфических задач, не входящих в отраслевую компетенцию комитетов, либо для обеспечения внутренней деятельности парламента.

Комиссия по Регламенту и депутатской этике

Это ключевой орган внутреннего регулирования. В ее компетенцию входит:

• Рассмотрение вопросов соблюдения Регламента Думы;
• Подготовка предложений по изменению Регламента;
• Рассмотрение вопросов депутатской этики, конфликта интересов;
• Контроль за соблюдением депутатами запретов и ограничений, установленных законом.

Избирательная комиссия Астраханской области

Хотя Избирком области является самостоятельным органом, Дума участвует в его формировании (назначает часть членов с правом решающего голоса).

• Событие 2020 г.: Председатель Избирательной комиссии Астраханской области * вышел из фракции «Единая Россия» (сентябрь 2020).
• Событие 2021 г.: В декабре 2021 года избраны члены и Председатель нового состава Избиркома области (*) на новый срок.
• Комиссия обеспечивает подготовку и проведение выборов депутатов Думы, главы администрации области, органов местного самоуправления.

Иные временные и постоянные комиссии

По решению Думы могут создаваться:

• Комиссия по рассмотрению обращений граждан;
• Комиссия по мандатовым вопросам (проверка полномочий депутатов);
• Временные ссыльные комиссии (по расследованию конкретных фактов, аудиторским проверкам);
• Комиссия по открытому бюджету / общественному контролю (в рамках программы доступности финансовой информации).

Законодательная база и нормативные акты

Деятельность комитетов и комиссий регламентируется пакетом документов:

• Устав Астраханской области — основной закон региона.
• Регламент Думы Астраханской области, детально описывает порядок работы органов Думы (утв. Постановлением от № 559/3 с последними изменениями).
• Положения о комитетах и комиссиях — типовые и индивидуальные положения на каждый орган.
• Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ».

Пример изменения: В 2021 году (п. 1 решения) были внесены изменения в Главу IV Положения о комитетах и комиссиях, затрагивающие порядок их формирования и компетенцию.

Информационные ресурсы и открытость

Для обеспечения прозрачности работы парламента и его органов функционируют следующие ресурсы:

• Официальный сайт Думы Астраханской области — разделы: «В комитетах», «Деятельность», «Новости», «Мероприятия на месяц».
• База данных официально опубликованных постановлений Думы, бесплатный доступ без регистрации (например, через ресурсы типа ipbd.ru или официальный портал).
• Версия для слабовидящих — адаптированный интерфейс.
• Антикоррупционные декларации депутатов и руководителей аппарата/комитетов — публикуются в установленном порядке.
• Раздел «Юным гражданам» — просветительская работа.

Парламентский контроль и взаимодействие с исполнительной властью

Комитеты и комиссии являются главными инструментами парламентского контроля:

• Слушание отчетов глав ведомств и руководителей государственных учреждений области;
• Проверка исполнения законов и постановлений Думы (законодательный аудит);
• Рассмотрение докладов Счетной палаты Астраханской области (в Комитете по бюджету);
• Работа с обращениями граждан (через Комиссию по обращениям и депутатов в округах).

Контактная информация (справочно)

Адрес Астраханской областной Думы: г. Астрахань, ул. , д. (историческое здание).
Телефон справочной / приемной Председателя: +7 () -*-.
Электронная почта для обращений: @astrobl.ru (точный адрес уточняйте на сайте).
Режим приема граждан депутатами и председателями комитетов: по предварительной записи через аппарат Думы.

Система комитетов и комиссий Астраханской областной Думы седьмого созыва (2021–2026 гг.) обеспечивает полноту охвата законопроектной работы по всем сферам жизни региона: от бюджета и экономики до социальной защиты и инфраструктуры. Ключевую роль в процедурном обеспечении играет Комиссия по Регламенту и депутатской этике, а в организации выборов — Избирательная комиссия области, формируемая с участием парламента. Актуальные составы, графики заседаний и проекты решений рекомендуется отслеживать на официальном интернет-портале Думы.

Материал подготовлен на основе открытых данных официальных источников и информации из интернета на дату . Персональные данные должностных лиц частично замаскированы (*) в соответствии с политикой конфиденциальности.