Архив Старорусского муниципального района является ключевым учреждением, обеспечивающим сохранение документального наследия одного из древнейших регионов Новгородской области. Как структурное подразделение архивной службы области, он выполняет функции по учету, хранению, научной обработке и предоставлению архивных документов для государственных, общественных и личных нужд. В данной статье подробно рассматриваются история образования, структура фондов, предоставляемые услуги, нормативная база и контактная информация учреждения.
Историческая справка и правовой статус
Старая Русса — город с историей, уходящей корнями в X век, а Старорусский район сформирован в современных границах в ходе административно-территориальных реформ XX века. Архивный фонд района начал формироваться еще в советское время, проходя путь от районного архива управления внутренних дел (РАУВД) до современного муниципального архива.
Ключевые этапы становления:
- Советский период: Функции архива выполнял отдел архива управления МВД/НКВД Новгородской области. Накапливались дела исполкомов районных советов депутатов трудящихся, сельских советов, колхозов и совхозов.
- 1990-е годы: С принятием Федерального закона «Об архивном деле в Российской Федерации» (№ 125-ФЗ) и регионального законодательства Новгородской области архив перешел в ведение администрации района, получив статус муниципального архивного учреждения.
- Современный статус: На данный момент архив функционирует как структурное подразделение (Архивный отдел / Управление архивного дела) Администрации Старорусского муниципального района. Он входит в единую архивную систему Новгородской области и подчиняется методологическому руководству Государственного архива Новгородской области (ГАНО).
Правовая основа деятельности составляют:
- Конституция Российской Федерации.
- Федеральный закон от № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации».
- Закон Новгородской области «Об архивном деле в Новгородской области».
- Устав Старорусского муниципального района.
- Положение об Архивном отделе (утвержденное Администрацией района).
Структура и состав архивных фондов
Фонды Архива Старорусского муниципального района формируют единый Архивный фонд Российской Федерации на территории района. По состоянию на 2026 год в хранилищах учреждения хранятся тысячи единиц хранения (ед. хр.), охватывающие период с начала XX века по настоящее время.
Основные группы фондов:
- Фонды органов власти и управления (до 1991 г.): Дела Старорусского районного исполнительного комитета (Райисполкома), районного комитета КПСС, районного комитета комсомола, профсоюзов. Это ядро фонда, документирующее социально-экономическое и политическое жизнь района в советский период.
- Фонды органов местного самоуправления (с 1991 г.): Дела Администрации Старорусского района, Думы Старорусского муниципального района (ИНН 5322013677), сельских поселений, входящих в состав района.
- Фонды хозяйственных организаций: Документы бывших колхозов, совхозов, МТС, промышленных предприятий (например, Старорусского соляного завода, пищевых комбинатов, лесхозов), реорганизованных или ликвидированных в 1990–2000-х годах.
- Фонды социально-культурных учреждений: Архивы школ, больниц, домов культуры, библиотек, ЗАГСов (метрические книги до 1920 г. как правило переданы в ГАНО, но поздние акты гражданского состояния могут храниться в районном архиве или ЗАГСе).
- Личные фонды и коллекции: Документы выдающихся земляков, ветеранов войны и труда, фотодокументы, фонды звукозаписей и видеодокументов.
Важно: Метрические книги до 1917–1920 гг. (приходские ведомости) как правило централизованы в Государственном архиве Новгородской области (ГАНО). В районном архиве могут находиться дубликаты или более поздние документы ЗАГСов, переданные по истечении сроков хранения (100 лет для актов рождения/брака/смерти).
Деятельность и предоставляемые муниципальные услуги
Архивный отдел Администрации Старорусского муниципального района обеспечивает реализацию муниципальной услуги: «Информационное обеспечение граждан, организаций и общественных объединений по документам Архивного фонда Российской Федерации и другим архивным документам, относящимся к муниципальной собственности и находящимся на хранении в муниципальном архиве».
Основные направления работы:
- Прием и учет документов: Прием документов от ликвидированных/реорганизованных организаций, ведомств, а также от граждан (личные архивы).
- Обеспечение хранения: Создание условий для постоянного хранения (температура, влажность, противопожарная защита, антибиологическая защита).
- Научно-справочная работа: Составление описей, путеводителей, тематических указателей, ввод данных в автоматизированные информационные системы (АИС «Архив», портал «Архивы России»).
- Предоставление документов: Выдача справок, копий, выписок в читальном зале или в электронном виде (по запросу через портал Госуслуг или официальный сайт администрации).
- Информационно-публицистическая работа: Публикация новостей, виртуальных выставок, документов дня на сайте Администрации района и в соцсетях для популяризации архивного наследия.
Виды справок и документов, выдаваемых архивом:
- Справки о стаже работы (для назначения пенсий, льгот) — по документам ликвидированных предприятий.
- Справки о заработной плате (для пересчета пенсии по 173-ФЗ).
- Справки о присвоении званий, наград, образовании.
- Копии решений администрации/исполкома, указов, приказов по личным делам.
- Генеалогические справки (по имеющимся фондам).
Цифровизация и электронный доступ
В соответствии с федеральным проектом «Цифровая культура» и программой развития архивного дела Новгородской области, Архив Старорусского района активно внедряет цифровые технологии:
- Ведется работа по сканированию наиболее востребованных фондов (описания фондов, личные дела, метрические книги при наличии).
- Описи фондов (в формате PDF) размещаются на официальном сайте Администрации Старорусского муниципального района в разделе «Архивная служба» / «Архивный отдел».
- Интеграция с порталом «Архивы России» (archives.gov.ru) и региональным порталом ГАНО для удаленного поиска по фондам.
- Прием обращений через систему ЕПГУ (Госуслуги) и региональную систему «Написать в администрацию».
Организационная структура и контакты
Архив является частью Администрации Старорусского муниципального района (ИНН 5322000727, ОГРН 1025301187570). Руководство архивом осуществляет начальник архивного отдела (архивист).
Контактная информация (маскированная в соответствии с политикой конфиденциальности):
| Реквизит | Информация |
|---|---|
| Наименование | Архивный отдел Администрации Старорусского муниципального района |
| Юридический адрес | г. Старая Русса, ул. , д. , кв. * (здание Администрации района) |
| Фактический адрес читального зала | г. Старая Русса, ул. , д. (уточнять по телефону) |
| Телефон справочно-информационной службы / Начальника отдела | +7 (81652) —* / +7 (81652) —* |
| Электронная почта (официальная администрации) | @starorussa.ru (или архив@ ) |
| Официальный сайт Администрации | www.starorussa.ru (раздел «Структура» -> «Архивный отдел» / «Муниципальные услуги») |
| Режим работы читального зала | Понедельник – Пятница: *:* – *:* (перерыв *:* – *:) Суббота, Воскресенье: Выходной Прием граждан по предварительной записи рекомендуется. |
Руководитель Администрации (Глава района): * * (ФИО уточнять на сайте администрации на текущую дату).
Начальник Архивного отдела: * * *.
Порядок обращения в архив
Для получения информации или документов рекомендуется следующий алгоритм действий:
- Подготовительный этап: Собрать максимально полные входные данные (ФИО полностью, дата рождения/смерти, название организации, годы работы/жительства, название села/поселка).
- Выбор способа обращения:
- Через Госуслуги (ЕПГУ): Услуга «Предоставление сведений из архивных документов» (бесплатно для пенсионеров и льготных категорий, для остальных — по тарифам).
- Почта России: Письмо на адрес Администрации с пометкой «Архивный отдел». В конверте: заявление, копия паспорта, документы, подтверждающие родство/право (если запрос не от самого субъекта), конверт с обратным адресом и марками.
- Личный визит: В читальный зал в часы работы (желательно предварительно позвонить для подготовки дел).
- Электронная почта: Сканированное заявление с ЭЦП или нотариально заверенное (требования уточнять у архивиста).
- Сроки исполнения: Согласно Административному регламенту Администрации Старорусского муниципального района, срок предоставления услуги составляет до 30 календарных дней (с возможностью продления до 30 дней при сложных запросах с уведомлением заявителя).
Особенности генеалогических и исторических исследований
Для родословных исследований (генеалогии) в Архиве Старорусского района доступны:
- Ревизские сказки / Семейные списки: Основной массив (XVIII – первая половина XIX в.) находится в ГАНО (ф. 173, 389 и др.). В районном архиве могут храниться копии или более поздние подушевые описи (конец XIX – 1917 г.).
- Метрические книги: До 1917 г. — в ГАНО. После 1917 г. — в ЗАГСе (актуальные) или в архиве (по истечении 100 лет).
- Домашние книги / Списки жителей: 1920–1980-е гг. (фонды сельских советов, ЖЭКов, паспортных столов), ценнейший источник для восстановления адресов и состава семей.
- Документы колхозов/совхозов: Трудовые книжки (если не выданы на руки), списки колхозников, протоколы собраний, личные дела колхозников.
- Военные документы: Списки призывников, эвакуированных, партийные карты, документы о награждении медалью «За отважный труд…» (фонды райвоенкомата, райкома партии, исполкома).
Совет: Начинать поиск лучше с обращения в Государственный архив Новгородской области (г. Великий Новгород) за дореволюционными и раннесоветскими документами, а в районный архив — за документами 1920–1990-х гг. по конкретным предприятиям и сельским советам.
Нормативная база и регламенты (доступны на сайте)
На официальном сайте Администрации в разделе «Нормативные правовые акты» / «Муниципальные услуги» опубликованы:
- Административный регламент предоставления муниципальной услуги по информационному обеспечению архивными документами.
- Положение об Архивном отделе.
- Перечень муниципальных услуг (Реестр).
- Отчеты о качестве предоставления муниципальных услуг (мониторинг).
- Порядок обращения граждан (административные регламенты).
Взаимодействие с вышестоящими и смежными организациями
- Государственный архив Новгородской области (ГАНО): Методическое руководство, прием документов постоянного хранения от районного архива (при переполнении или ликвидации), консультации по сложным делам.
- Главное архивное управление при Правительстве Новгородской области: Координация политики в сфере архивного дела.
- ЗАГС Старорусского района: Взаимодействие при передаче дел актов гражданского состояния по истечении сроков хранения.
- МФЦ (Мои Документы): Прием обращений на предоставление архивных справок через «одно окно».
- Пенсионный фонд (СФР): Взаимодействие по подтверждению стажей (электронный обмен данными по межведомственному взаимодействию СМЭВ).
Часто задаваемые вопросы (FAQ)
Вопрос: Хранятся ли в районном архиве метрические книги XIX века?
Ответ: Оригиналы метрических книг XIX – начала XX века хранятся в Государственном архиве Новгородской области (ф. 173 «Духовная консистория» и приходные фонды). В районном архиве могут находиться только копии или поздние акты ЗАГСов (после 1917 г.);
Вопрос: Как получить справку о стаже работы на ликвидированном колхозе/заводе?
Ответ: Необходимо обратиться в Архивный отдел с заявлением, паспортом, трудовой книжкой (если есть) и документами, подтверждающими смену фамилии. Справка готовится в срок до 30 дней. Услуга для пенсионеров бесплатна.
Вопрос: Можно ли заказать справку удаленно, не приезжая в Старую Руссу?
Ответ: Да, через портал Госуслуг (ЕПГУ), почту России или электронную почту администрации (с нотариально заверенным заявлением/ЭЦП). Готовую справку направят почтой или в личный кабинет Госуслуг.
Вопрос: Каковы сроки хранения документов в архиве?
Ответ: Документы постоянного хранения хранятся бессрочно. Документы длительного хранения (10–75 лет) — по утвержденным перечням сроков хранения (Приказ Минкультуры РФ № 2364). По истечении сроков — экспертиза на предмет перевода в постоянное хранение или уничтожения.
Архив Старорусского муниципального района выполняет миссию хранителя исторической памяти территории. От советских исполкомов до современных муниципальных образований — документы, хранящиеся здесь, являются юридически значимыми доказательствами прав граждан на пенсии, льготы, жилье, а также неистощимым источником для историков, генеалогов и краеведов. Современная цифровизация и внедрение электронных сервисов (Госуслуги) делают архивную информацию максимально доступной для жителей района и родственников по всей стране, независимо от их местожительства.
Данная статья составлена на основе открытых данных интернета (СПАРК, Контур.Фокус, официальный сайт Администрации Старорусского муниципального района, портал «Архивы России», нормативных правовых актов) по состоянию на . Контактные данные, реквизиты руководителей и режимы работы могут изменяться. Перед визитом или отправкой запроса обязательно уточняйте актуальную информацию на официальном сайте www.starorussa.ru или по телефонам указанным выше.