Антитеррористическая комиссия Республики Башкортостан (АТК РБ) — это постоянно действующий коллегиальный орган исполнительной власти региона, созданный для координации деятельности по противодействию терроризму на территории республики. Деятельность комиссии регулируется Федеральным законом от № 35-ФЗ «Противодействие терроризму», Указом Президента РФ от № 116 и нормативными правовыми актами Главы Республики Башкортостан и Правительства РБ.

Правовое основание и цели деятельности

Комиссия образована в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 15 февраля 2006 года № 116 «О совершенствовании системы противодействия терроризму в Российской Федерации». Основной целью является защита личности, общества и государства от террористических актов и иных проявлений терроризма.

Ключевые задачи АТК РБ:

• Выявление и устранение причин и условий, способствующих возникновению терроризма;
• Выявление, предупреждение и пресечение подготовки и совершения террористических актов;
• Привлечение к ответственности субъектов террористической деятельности;
• Обеспечение антитеррористической защищенности критически важных объектов инфраструктуры и мест массового пребывания людей;
• Противодействие распространению идеологии терроризма и информационно-пропагандистское обеспечение антитеррористических мероприятий.

Структура и состав комиссии

Структура Антитеррористической комиссии Республики Башкортостан включает:

1. Председателя комиссии, как правило, занимает данную должность Глава Республики Башкортостан или уполномоченное лицо (Первый заместитель Главы / Премьер-министр Правтельства РБ).
2. Заместителей председателя — руководители ключевых силовых ведомств и блоков Правительства РБ.
3. Членов комиссии — руководители территориальных органов федеральных министерств (МВД, ФСБ, МЧС, Росгвардия, Прокуратура, СК РФ и др.), министры и руководители комитетов Правительства РБ.
4. Оперативный штаб в Республике Башкортостан — рабочий орган комиссии, обеспечивающий оперативное управление силами и средствами в режиме реального времени.
5. Аппарат антитеррористической комиссии, обеспечивает организационно-техническое и документарное сопровождение заседаний и исполнения решений.

Примечание: Конкретные фамилии членов комиссии и руководства Аппарата являются служебной информацией и в открытых источниках публикуются в составе официальных приказов о составе. В данной статье персональные данные должностных лиц частично скрыты (*).

Официальный интернет-ресурс

Основным источником официальной информации, нормативных актов, решений и протоколов заседаний является официальный портал:

Сайт: atk.bashkortostan.ru

На портале представлены разделы: «О комиссии», «Структура», «Оперативный штаб», «Аппарат», «Нормативные акты», «Решения», «Телефоны доверия», а также рекомендации для граждан по действиям при угрозе террора.

Контактная информация и телефоны доверия

Для оперативного сообщения о фактах подготовки или совершения террористических актов, а также для консультаций граждан действуют следующие круглосуточные линии (данные актуальны на ):

Адрес обращения (почта) Управления ФСБ России по РБ:

450000, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Крупской, д. (номер дома скрыт в соответствии с правилами безопасности).

• Тел. приемной / дежурного: 8 (347) -72-13-64 (круглосуточно)
• Факс: 8 (347) -3-37-50
• Эл. почта: ufsbrb@fsb.ru
• Подразделение общественных связей: 8 (347) -2-57-76

Единый номер экстренных служб: 112

Звонок бесплатный, возможен при отсутствии средств на счете, заблокированной SIM-карте или её отсутствии.

Уровни террористической опасности: решения и действия населения

Одним из ключевых инструментов оперативного реагирования является установление уровней террористической опасности. Решение об установлении уровня принимает Председатель Антитеррористической комиссии РБ и подлежит незамедлительному обнародованию в СМИ.

Повышенный («СИНИЙ») уровень

Основание: Наличие требующей подтверждения информации о реальной возможности совершения террористического акта.

Рекомендации гражданам:

• Внимательно относиться к окружающим: одежда не по сезону, нервозность, попытки избежать контакта с полицией.
• Сообщать о брошенных предметах (сумки, пакеты, автомобили) сотрудникам безопасности или полиции (не трогать, не вскрывать).
• Не принимать от незнакомцев посылки на хранение или перевозку.
• Информировать пожилых родственников и детей об опасности подбирать чужые вещи.
• Следить за новостями по ТВ, радио, интернету.

Высокий («ЖЕЛТЫЙ») уровень

Основание: Наличие подтвержденной информации о реальной возможности совершения террористического акта.

Дополнительные меры (к «синему» уровню):

• По возможности воздержаться от посещения мест массового скопления людей.
• Иметь при себе документы, удостоверяющие личность.
• Изучить схемы эвакуации и запасные выходы в общественных зданиях.
• Обращать внимание на незнакомых людей и авто во дворах.
• Воздержаться от передвижения с крупногабаритными багажными предметами.
• Обсудить в семье план действий на ЧС: место встречи, номера телефонов экстренных служб и родственников.

Критический («КРАСНЫЙ») уровень

Основание: Информация о совершенном террористическом акте либо о действиях, создающих непосредственную угрозу.

Дополнительные меры (к «синему» и «желтому»):

• Организовать дежурство жильцов для обхода подъездов и придомовой территории.
• Отказаться от посещения мест массового пребывания, ограничить время пребывания детей на улице.
• Подготовить «тревожный чемоданчик»: документы, деньги, лекарства, 3-дневный запас воды и еды.
• При попадании в эпицентр: покинуть зону опасности без паники, помочь пострадавшим, не подбирать предметы, не снимать видео/фото.
• Держать включенными ТВ/радио для получения официальных инструкций.
• Не распространять непроверенную информацию.

Типовые решения Антитеррористической комиссии

В ходе заседаний АТК РБ принимает решения, которые обязательны для исполнения всеми ведомствами и организациями региона. Основные виды решений:

1. Об установлении/снятии уровней террористической опасности (Синий, Желтый, Красный) на всей территории РБ или в отдельных муниципалитетах.
2. Об утверждении планов по обеспечению антитеррористической защищенности категорий объектов (критически важные объекты, объекты транспорта, образования, здравоохранения, торговли, культурно-зрелищные мероприятия).
3. О проведении учений и тренировок (командно-штабные, тактико-специальные, комплексно-специальные) с задействованием сил МВД, Росгвардии, ФСБ, МЧС, медицинских и коммунальных служб.
4. О мерах по противодействию идеологии терроризма и экстремизма (мониторинг интернета, профилактическая работа с молодежью, взаимодействие с религиозными объединениями).
5. О взаимодействии ведомств при обеспечении безопасности масштабных мероприятий (Сабантуй, День Республики, спортивные состязания, концерты);
6. О внесении объектов в реестр потенциально опасных / критически важных объектов с назначением категорий защищенности.

Тексты решений и протоколов заседаний, как правило, размещаются в разделе «Нормативные акты» / «Решения» на официальном сайте atk.bashkortostan.ru. Доступ к отдельным документам может быть ограничен в соответствии с законодательством о гостайне или сведениях ограниченного распространения.

Муниципальный уровень: пример Гафуровского сельсовета

Работа антитеррористической комиссии реплицируется на муниципальном уровне. Администрации сельских и городских поселений создают соответствующие комиссии или назначают ответственных лиц. Например, на сайте Гафуровского сельсовета (gafurovski.ru/antiterror/) опубликованы:

• Локальные нормативные акты по обеспечению безопасности;
• Контакты телефонов доверия (дублирующие региональные и федеральные);
• Меморандумы для населения: «Действия при угрозе совершения террористического акта», «Если вы оказались в заложниках», «Правила поведения при установлении уровней террористической опасности».

Заложничество: алгоритм выживания (методические рекомендации АТК)

В информационных материалах АТК РБ и муниципальных образований приведены четкие инструкции на случай попадания в заложники:

1. Сохранить спокойствие, не паниковать, говорить спокойным голосом.
2. Если связаны/завязаны глаза — расслабиться, дышать глубоко.
3. Не пытаться бежать без 100% уверенности в успехе.
4. Запоминать детали: количество террористов, вооружение, внешность, речь, акценты, названия.
5. Занять позицию подальше от окон, дверей и самих похитителей.
6. Определить примерное место нахождения (звуки, запахи, время).
7. При штурме: лечь на пол лицом вниз, руки на затылке, не делать резких движений.
8. Понимать, что спецподразделения могут поступить жестко до установления личности — это стандарт безопасности.

Маскировка взрывных устройств: что нужно знать

Террористы часто маскируют ИВУ (импровизированные взрывные устройства) под бытовые предметы. АТК РБ обращает внимание граждан на потенциально опасные находки:

• Коробки, сумки, портфели, пакеты, оставленные без присмотра;
• Сигаретные пачки, коробки от конфет/чая;
• Мобильные телефоны, радиоуправляемые игрушки, бытовая электроника;
• Банки из-под напитков, термосы, фонарики;
• Детские игрушки, мячи, плюшевые животные.

Правило: НЕ ТРОГАЙТЕ, НЕ ПЕРЕВОРАЧИВАЙТЕ, НЕ ОТКРЫВАЙТЕ. Немедленно сообщите сотрудникам охраны, полиции или по телефонам 112 / 128 / 8 (347) -33-44-55.

Антитеррористическая комиссия Республики Башкортостан выполняет системную координирующую функцию в системе безопасности региона. Эффективность работы строится на взаимодействии силовых структур (ФСБ, МВД, Росгвардия, МЧС, СК, Прокуратура), органов исполнительной власти и гражданского общества. Ключевым фактором успеха является осведомленность и бдительность каждого гражданина: своевременное сообщение по телефонам доверия о подозрительных лицах, предметах или фактах пропаганды терроризма позволяет предотвратить угрозы на ранних стадиях.

Статья подготовлена на основе открытых данных официального сайта АТК РБ (atk.bashkortostan.ru), порталов муниципальных образований и нормативных правовых актов по состоянию на . Персональные данные должностных лиц и детали адресации объектов ФСБ частично скрыты (*) в целях безопасности.