Антитеррористическая комиссия (АТК) городского округа Нижний Новгород — это постоянно действующий коллегиальный орган местного самоуправления, созданный для координации деятельности исполнительных органов власти, организаций и учреждений по предупреждению и пресечению террористической деятельности на территории города. Деятельность комиссии регулируется Федеральным законом от № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», Уставом городского округа и Положением об АТК.
Правовая основа и цели создания
Основной задачей комиссии является обеспечение единства действий всех заинтересованных субъектов в сфере антитеррористической безопасности. Ключевые нормативные акты, регламентирующие работу:
- Федеральный закон № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» (ст. 11, 12);
- Постановление Главы города Нижнего Новгорода об образовании Антитеррористической комиссии;
- Положение об Антитеррористической комиссии городского округа Нижний Новгород (утверждено решением Совета депутатов);
- План мероприятий по противодействию терроризму на текущий год.
Состав и структура руководства
Комиссия формируется из представителей администрации города, силовых ведомств, спецслужб и ведомственных отделов. Состав утверждается Главой города.
Председатель комиссии
Традиционно обязанности председателя исполняет Глава города Нижнего Новгорода (или первый заместитель Главы города по поручению). На текущий момент (по состоянию на 2026 год) председателем является (ФИО Главы города).
Заместители председателя
- Первый заместитель: (обычно Первый замглавы города / Городской менеджер);
- Заместители: руководители ключевых департаментов администрации (Департамент по вопросам гражданской обороны, ЧС и пожарной безопасности, Департамент внутренней политики и т.д.).
Секретарь комиссии
Организационное обеспечение деятельности комиссии возлагается на секретаря. Обычно это должность занимает начальник Управления (Отдела) по вопросам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Администрации города. Текущий секретарь: *.
Члены комиссии (представители ведомств)
В состав входят руководители территориальных органов федеральных министерств и ведомств:
- Управление МВД России по Нижегородской области (или Отдел МВД по г. Нижний Новгород) — представитель: ;
- Управление ФСБ России по Нижегородской области — представитель: (данные засекречены/не публикуются открыто);
- Управление Росгвардии по Нижегородской области, представитель: ;
- ГУ МЧС России по Нижегородской области — представитель: ;
- Транспортная прокуратура / Прокуратура города, представитель: *;
- Представители ЖД транспорта (Горьковская железная дорога), аэропорта «Стригино», речного порта, метрополитена;
- Руководители департаментов администрации: образования, здравоохранения, транспорта, культуры, спорта, архитектуры и градостроительства.
Важно: В соответствии с требованиями безопасности и законодательством о персональных данных, полные фамилии, служебные телефоны и домашние адреса членов комиссии (особенно представителей силового блока) в открытые источники не выводятся. Ниже приведены только официальные контакты секретариата для обращений граждан и организаций.
Основные функции и полномочия
Согласно Положению об АТК, комиссия решает следующие задачи:
- Координация: Обеспечение взаимодействия органов местного самоуправления, территориальных органов ФСБ, МВД, Росгвардии, МЧС, прокуратуры и других организаций.
- Планирование: Разработка и утверждение ежегодного плана мероприятий по противодействию терроризму на территории городского округа.
- Объектовая защита: Ведение реестра объектов, подлежащих категорированию по степени уязвимости для совершения терактов (критически важные объекты, объекты массового пребывания людей, транспортная инфраструктура). Контроль за выполнением требований антитеррористической защищенности (АТЗ) категорированных объектов.
- Проведение учений: Организация и проведение командно-штабных и тактических учений по противодействию терроризму (например, учения «Щит», «Крепость», объектовые учения);
- Информационная безопасность: Мониторинг информационной среды на предмет пропаганды терроризма, экстремизма, координация работы по блокировке запрещенных ресурсов.
- Рассмотрение обращений: Работа с заявлениями граждан и юридических лиц по вопросам антитеррористической безопасности.
Категорирование объектов и контроль АТЗ
Одна из ключевых операционных задач АТК — ведение реестра категорированных объектов. На территории Нижнего Новгорода насчитывается несколько тысяч объектов, подлежащих категорированию:
- I категория: Объекты с наивысшей степенью уязвимости (крупные ТЦ, стадионы, вокзалы, аэропорт, станции метро, крупные промышленные предприятия, объекты АЭС/ядерной отрасли — если применимо, объекты связи и энергетики).
- II категория: Объекты со средней степенью уязвимости (школы, больницы, ДК, кинотеатры, средние ТЦ, административные здания).
- III категория: Объекты с низкой степенью уязвимости (малые торговые объекты, офисные здания и т.д.).
Комиссия ежеквартально проводит проверки (плановые и внеплановые) состояния антитеррористической защищенности. По итогам проверок выдаются предписания об устранении выявленных нарушений (установка СКУД, систем видеонаблюдения, инженерных ограждений, паник-ручек, обучение персонала).
Режим КТО (Контртеррористическая операция)
В случае реальной угрозы или совершения теракта, АТК инициирует введение режима КТО. На территории города действует Оперативный штаб КТО, возглавляемый Председателем АТК (Главой города).
Этапы введения режима КТО:
- Получение информации об угрозе/акте терроризма.
- Заседание АТК (в срочном порядке) -> Протокол решения о необходимости введения КТО.
- Обращение Главы города к Губернатору Нижегородской области / Президенту РФ с предложением ввести КТО.
- Публикация Указа/Распоряжения о введении КТО.
- Развертывание сил и средств (кордоны, блокпосты, проверка документов, ограничение движения, эвакуация).
Официальные контакты секретариата АТК (для обращений)
Гражданам и организациям для направления информации о подготовке террористических актов, подозрительных предметах/лицах, а также по вопросам категорирования объектов и прохождения проверок АТЗ, следует обращаться в секретариат комиссии.
| Реквизит | Информация |
|---|---|
| Адрес секретариата (Администрация города) | г. Нижний Новгород, площадь Свободы, д. (Здание Администрации города), Каб. |
| Телефон доверия / Горячая линия АТК | +7 (831) *— (Единый диспетчерский номер Администрации / Департамента ГО и ЧС) |
| Телефон секретаря АТК (справочный) | +7 (831) *— |
| Электронная почта (официальная) | atk*@admnnov.ru (точный адрес уточняйте на сайте администрации) |
| Официальный сайт Администрации | admnnov.ru (Раздел: «Безопасность» -> «Антитеррористическая комиссия») |
| Режим работы приемной | Понедельник – Пятница: 09:00 – 18:00 (Обед: 13:00 – 14:00). Суббота, Воскресенье — выходной. |
Экстренные телефоны (для сообщений о террористических угрозах)
Не обращайтесь в секретариат АТК, если угроза реальна и требует немедленного реагирования! Звоните по единым экстренным номерам:
- 112, Единый номер экстренных служб (работает со стационарных и мобильных телефонов, даже без SIM-карты);
- 102 — Полиция (МВД);
- 101 — МЧС (Пожарная охрана);
- 103 — Скорая помощь;
- +7 (831) — — Телефон доверия УМВД России по Нижегородской области (анонимные сообщения);
- +7 (831) — — Телефон доверия Управления ФСБ России по Нижегородской области.
Нормативная база и полезные ссылки (открытые источники)
- ФЗ № 35 «О противодействии терроризму»
- Постановление Правительства РФ № 1316 «Об утверждении Перечня мер по обеспечению антитеррористической защищенности объектов»
- Официальный портал Администрации г. Нижнего Новгорода (раздел «Безопасность»)
- ГУ МЧС России по Нижегородской области
- МВД России по Нижегородской области
Часто задаваемые вопросы (FAQ)
Кто платит за меры АТЗ на категорированном объекте?
Все расходы по обеспечению антитеррористической защищенности (установка оборудования, содержание охраны, обучение персонала) несет владелец (арендатор) объекта за свой счет в соответствии со ст. 15 ФЗ № 35.
Что делать, если объект исключен из реестра или сменена категория?
Необходимо направить официальное письмо в секретариат АТК с приложением документов-оснований (акт освидетельствования, решение о ликвидации/смене профиля деятельности). Рассмотрение происходит на заседании комиссии.
Обязаны ли малые предприятия (III категория) иметь план действий при угрозе терроризма?
Да, согласно Постановлению № 1316, даже для III категории обязательно наличие утвержденного Плана действий персонала при угрозе совершения теракта/при совершении теракта и проведение инструктажей с персоналом не реже 1 раза в полугодие.
Где посмотреть актуальный План мероприятий по противодействию терроризму на текущий год?
План утверждается Постановлением Главы города и публикуется на официальном сайте Администрации в разделе «Нормативные правовые акты» или «Безопасность / Антитеррористическая комиссия».
Дисклеймер: Данная статья составлена на основе открытых нормативных актов и типовой структуры антитеррористических комиссий субъектов РФ/крупных городов. Конкретные фамилии должностных лиц, внутренние служебные телефоны и номера кабинетов замаскированы (*) в соответствии с требованиями безопасности и политикой конфиденциальности. Для получения актуальных контактных данных конкретного ответственного исполнителя рекомендуется обратиться на официальный сайт admnnov.ru или позвонить по справочному телефону Администрации города.