Антитеррористическая комиссия Архангельской области (далее — Комиссия) является ключевым коллегиальным органом регионального уровня, обеспечивающим координацию деятельности исполнительных органов власти, местного самоуправления, организаций и специальных служб по противодействию терроризму на территории региона. Деятельность Комиссии регулируеться федеральным законодательством и нормативными правовыми актами Архангельской области.

Правовое основание и история создания

Комиссия образована в соответствии с Федеральным законом от № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» (ст. 11) и Постановлением Правительства РФ от № 536 «Об утверждении Типового положения об антитеррористической комиссии субъекта Российской Федерации».

Прямым основанием для создания стала распоряжение Главы администрации Архангельской области от 19 мая 2006 года № 420-р «Об утверждении Положения об антитеррористической комиссии в Архангельской области и ее составе». С этого момента Комиссия осуществляет свою деятельность на постоянной основе.

Справка: В отдельных муниципальных образованиях области (например, в городском округе «Мирный») функционируют местные антитеррористические комиссии, создаваемые в соответствии с типовым положением, утвержденным соответствующими решениями глав муниципалитетов.

Статус и организационно-правовая форма

• Коллегиальный орган: Решения принимаются большинством голосов от общего числа членов Комиссии.
• Не правовое лицо: Комиссия не имеет печати, штампа, банковских счетов и имущества в собственности.
• Срок полномочий: Состав Комиссии утверждается на срок полномочий Главы региона (Губернатора) и переформируется при смене руководства области.

Состав и руководство (данные частично замаскированы)

Состав Комиссии формируется из руководителей и заместителей руководителей ключевых ведомств региона. Типовой состав включает представителей:

1. Администрации Губернатора и Правительства Архангельской области (Председатель — как правило, Первый заместитель Главы области / Председатель Правительства ).
2. Управления ФСБ России по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (Заместитель Председателя — Начальник управления ).
3. ГУ МВД России по Архангельской области.
4. ГУ МЧС России по Архангельской области.
5. Прокуратуры Архангельской области.
6. Следственного комитета РФ по Архангельской области.
7. Росгвардии по Архангельской области.
8. Министерств и департаментов области (внутренней политики, строительства, транспорта, здравоохранения, образования, цифрового развития и связи и др.).
9. Представителей garnisonов Вооруженных Сил РФ, расположенных в регионе.

Секретарь Комиссии, ответственный за организационное обеспечение деятельности, ведение документации и контроль за исполнением решений. Обычно эту должность занимает заместитель Председателя Правительства области / руководитель профильного департамента .

Примечание: Фамилии конкретных должностных лиц, их служебные телефоны и адреса кабинетов в соответствии с требованиями безопасности и инструкцией пользователя частично скрыты (*). Актуальный состав утверждается отдельным распоряжением Губернатора и публикуется на официальном портале региона.

Основные функции и полномочия

Согласно Положению о Комиссии (утв. распоряжением № 420-р) и ФЗ-35, в компетенцию органа входят:

• Координация: Обеспечение взаимодействия органов власти, спецслужб, организаций и граждан по вопросам противодействия терроризму.
• Планирование: Утверждение и контроль исполнения комплексного плана мероприятий по противодействию терроризму на территории Архангельской области.
• Анализ обстановки: Регулярный анализ террористической обстановки, прогнозирование угроз, выявление причин и условий, способствующих подготовке и совершению терактов.
• Антитеррористическая защита объектов: Координация работы по категорированию объектов (критически важные, потенциально опасные, массового пребывания людей), проверка выполнения требований антитеррористической защиты.
• Взаимодействие с муниципалитетами: Методическое руководство и контроль за деятельностью антитеррористических комиссий муниципальных образований области.
• Информирование населения: Организация работы по повышению антитеррористической осведомленности граждан, взаимодействие со СМИ.
• Рассмотрение обращений: Работа с докладами, сообщениями и предложениями по вопросам противодействия терроризму.

Формы работы и заседания

Заседания Комиссии проводятся не реже одного раза в квартал. Чрезвычайные заседания могут созываться Председателем по своей инициативе или по предложению не менее трети членов Комиссии.

Основные формы работы:

• Полные заседания Комиссии (пленумы).
• Рабочие совещания и оперативные совещания (при ухудшении обстановки).
• Выездные заседания в муниципальные районы и городские округа.
• Проверки (рейдовые, плановые) антитеррористической защиты объектов.
• Учения и тренировки (взаимодействие сил и средств при ликвидации последствий терактов).

Решения заседаний оформляються протоколами и являются обязательными для исполнения ведомствами и организациями, в адрес которых они направлены. Контроль за исполнением возложен на Секретаря Комиссию и Администрацию Губернатора.

Нормативная база деятельности

Деятельность Комиссии строится на иерархии нормативных актов:

1. Конституция РФ;
2. Федеральный закон «О противодействии терроризму» № 35-ФЗ.
3. Федеральный закон «О безопасности» № 390-ФЗ.
4. Постановления Правительства РФ (в т.ч. № 536, № 1316 — об утверждении перечня мер антитеррористической защиты).
5. Указы Президента РФ (в т.ч. Указ № 646 «О системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций»).
6. Закон Архангельской области «Об основах организации деятельности органов местного самоуправления…» (в части взаимодействия).
7. Распоряжение Главы администрации Архангельской области от № 420-р (уставный документ Комиссии).
8. Распоряжения Губернатора Архангельской области о составе Комиссии (ежегодные/периодические акты переформирования).

Контактная информация и обращения граждан

Официальная информация о деятельности Комиссии, планы мероприятий, рекомендации по безопасности и контакты для сообщений о террористической угрозе размещаются на официальных интернет-ресурсах:

• Официальный портал Архангельской области: arhangelsk.gov.ru (раздел «Безопасность» / «Антитеррористическая деятельность»);
• Сайт Управления ФСБ по Архангельской области и НАО: 29.fsb.ru;
• Ресурс «ДвинаЛэнд» (справочно): dvinaland.ru/gov/antiterror/.

Взаимодействие с муниципальными комиссиями

Архангельская область включает в себя множество муниципальных образований (городские округа, муниципальные районы, сельские поселения). На территории каждого из них функционируют муниципальные антитеррористические комиссии.

Областная Комиссия осуществляет:

• Методическое сопровождение работы муниципальных комиссий.
• Проверку исполнения ими решений областного уровня.
• Согласование составов муниципальных комиссий (в порядке, установленном законодательством области).
• Обобщение практики работы на местах (например, опыт городского округа «Мирный», Новодвинского, Котласского и др. районов).

Актуальные направления работы (на 2026 год)

На текущий момент (март 2026 г.) приоритетными направлениями деятельности Комиссии являются:

• Кибербезопасность: Противодействие рекрутингу и пропаганде терроризма в интернете, взаимодействие с Роскомнадзором и провайдерами связи для блокировки запрещенного контента.
• Защита критической инфраструктуры: Повышение устойчивости объектов энергетики (АЭС, ГРЭС), транспорта (аэропорты, ж/д узлы, порты Беломорск, Онега, Мезень), объектов АПК и ВПК к террористическим угрозам.
• Работа с молодежью: Профилактика экстремизма в учебных заведениях (школы, колледжи, НАрФУ им. М.В. Ломоносова), проведение профилактических бесед и лекций.
• Охрана массовых мероприятий: Обеспечение безопасности на городских праздниках, спортивных соревнованиях, культурных форумах.
• Учения «Щит Арктики» / региональные учения: Регулярные тактико-специальные учения с задействованием спецподразделений Росгвардии, ФСБ, МВД, МЧС и частных охранных предприятий.

Антитеррористическая комиссия Архангельской области играет системообразующую роль в обеспечении безопасности региона. Её эффективность определяется качеством межведомственного взаимодействия, оперативностью обмена информацией между спецслужбами и силовыми структурами, а также активной гражданской позицией жителей области. Регулярное обновление нормативной базы, проведение учений и категорировка объектов позволяют поддерживать террористическую обстановку в регионе на управляемом, стабильно низком уровне.

Материал подготовлен на основе открытых данных официальных сайтов Администрации Архангельской области, Управления ФСБ России по Архангельской области и НАО, а также нормативных правовых актов (распоряжение № 420-р от , ФЗ № 35). Персональные данные должностных лиц и служебные контакты в соответствии с политикой безопасности представлены в замаскированном виде;