Данная статья посвящена деятельности, структуре и контактной информации территориального органа ФАС России в Кемеровской области. Ведомство играет ключевую роль в обеспечении защиты конкуренции, контроле за государственными закупками и надзоре за тарифами на региональном уровне.

Общие сведения

Полное наименование: Управление Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области (сокращенно — УФАС России по Кемеровской области или ФАС Кузбасс).

Статус: Территориальный орган федерального исполнительного органа (Федеральной антимонопольной службы), осуществляющий свои полномочия на территории Кемеровской области.

Основные направления деятельности:

• Защита и развитие конкуренции на товарных рынках;
• Контроль за деятельностью естественных монополий и регулирование тарифов;
• Надзор в сфере государственных и муниципальных закупок (закупки по 44-ФЗ и 223-ФЗ);
• Противодействие недобросовестной конкуренции и рекламе, нарушающей законодательство;
• Контроль за концентрацией финансовых ресурсов (согласование сделок).

Руководство и кадровая политика

В управлении действует коллегиальный орган — Коллегия УФАС, а также аппарат во главе с руководителем и его заместителями.

Из открытых источников известно о кадровых назначениях начала 2010-х годов. Так, в феврале 2011 года приказом руководителя ФАС России на должность заместителя руководителя Кемеровского УФАС России было назначено лицо, имеющее классный чин Советник государственной гражданской службы Российской Федерации 1 класса.

В 2010 году данный сотрудник был награжден Почетной грамотой ФАС России за большой личный вклад в проведение государственной политики в области развития конкуренции, предупреждения, ограничения и пресечения монополистической деятельности, а также за добросовестный труд.

Примечание: Фамилии текущего руководства (руководителя, заместителей) в соответствии с правилами безопасности частично скрыты (*). Актуальную информацию о составе коллегии и руководителя структурных подразделений рекомендуется уточнять на официальном сайте в разделе «О ведомстве» — «Руководство».

Контактная информация (с частичным маскированием персональных данных)

Ниже приведены актуальные реквизиты для связи с ведомством. Часть данных (номер дома, последние цифры телефона) скрыта маской * в целях информационной безопасности.

Электронное взаимодействие и порталы

Для удаленной работы с ведомством доступны следующие ресурсы:

1. Официальный сайт УФАС по Кемеровской области (kemerovo.fas.gov.ru) — основной источник нормативных актов, новостей, реестров решений, информации о закупках и контактов структурных подразделений.
2. Интерактивный портал Министерства труда и социальной защиты Кузбасса, используется для межведомственного взаимодействия по вопросам труда и занятости, может быть актуален при рассмотрении дел о недобросовестных поставщиках (реестр недобросовестных участников закупок).
3. ЕИС (Единая информационная система в сфере закупок) — для подажи жалоб на действия заказчиков/организаторов закупок.
4. Госуслуги (ЕПГУ), для обращений граждан и юрлиц через единый портал государственных услуг.

Территориальное расположение и доступность

Офис управления расположен в административном центре региона — городе Кемерово.

• Адрес: ул. Ноградская, д. *.
• Ориентир: здание находится в деловой части города, в непосредственной близости от других федеральных ведомств (например, Главного управления ФСИН по Кемеровской области на пр. Ленина, д. 53 и Управления ФССП на пр. Советский, д. 30).
• Навигация: В сервисах карт (2ГИС, Яндекс.Карты, Google Maps) организация отображается как «Управление Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области». Там же доступны схемы проезда, фото входов и отзывы посетителей.

Ключевые функции для бизнеса и граждан

Антимонопольное регулирование

Ведомство рассматривает дела о нарушении антимонопольного законодательства: картели, злоупотребление доминирующим положением, недобросовестная конкуренция, вертикальные соглашения. Решения УФАС могут быть обжалованы в судебном порядке.

Контроль за закупками

Одна из самых нагруженных направлений. УФАС рассматривает жалобы участников закупок (44-ФЗ, 223-ФЗ) на действия заказчиков и организаторов. Срок рассмотрения жалобы, обычно 7–10 рабочих дней (в зависимости от оснований).

Тарифный надзор

Утверждение и контроль тарифов естественных монополий (теплоснабжение, водоснабжение, электропередача, газораспределение) на территории области.

Рекламный контроль

Проверка соответствия рекламы законодательству (Закон «О рекламе», ФЗ «О защите конкуренции»), рассмотрение жалоб на недобросовестную, вводящую в заблуждение или скрытую рекламу.

Как подать обращение или жалобу

Существует несколько способов обратиться в УФАС по Кемеровской области:

• Через официальный сайт: Раздел «Обращения граждан и организаций» — электронная форма подачи жалобы, заявления или предложения (требуется авторизация через Госуслуги или регистрация на портале ФАС).
• По почте: На адрес: 650000, г. Кемерово, ул. Ноградская, д. *.
• Лично: В приемной управлении в часы работы (предварительная запись по телефону +7 (3842) -6— желательна).
• Через портал Госуслуг: Сервис «Обращения в государственные органы» — выбор адресата: ФАС России -> УФАС по Кемеровской области.

Важные нюансы при обращении

• Жалоба на закупку должна подаваться в строго установленные законом сроки (до определения победителя или заключения договора).
• К жалобе обязательно прилагаются доказательства (копии документов закупки, переписка, расчеты).
• Анонимные обращения не рассматриваются.
• Государственная пошлина за рассмотрение жалобы на закупку (для юрлиц/ИП) вносится в бюджет до подачи; физические лица освобождены от пошлины.

История и контекст

Управление ФАС по Кемеровской области функционирует в текущем формате с момента создания Федеральной антимонопольной службы (2004 г., преемник Минантимонополии и ФАС РФ более ранних лет). За годы работы ведомство выявило и пресекли множество крупных картелей на угольном, строительном, лекарственном и продовольственных рынках региона, что отражено в ежегодных отчетах о состоянии конкуренции в Кузбассе.