Амурский областной Совет народных депутатов — это высший представительный и законодательный орган государственной власти Амурской области. Депутаты Совета избираются гражданами области на основании всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на пять лет.

Историческая справка

История парламентаризма в Амурской области насчитывает несколько этапов. Современный Совет народных депутатов был сформирован в 1994 году после принятия Конституции Российской Федерации и Устава Амурской области. Преемственность традиций восходит к областным Советам народных депутатов советского периода, однако с 1993 года был заложен принципиально новый правовой фундамент деятельности законодательного органа.

• I созыв (1994–1998): Становление законодательной базы региона.
• II–VI созывы: Систематизация zakonodatelstva, контроль за исполнительной властью, бюджетное регулирование.
• VII созыв (с 2021 года): Последний сформированный состав перед событиями сентября 2026 года.

Структура и руководство

Совет формирует из своего состава Председателя Совета, его заместителей, а также создает комитеты и комиссии по ключевым направлениям деятельности: бюджету, социальной политике, аграрному вопросу, экологии, правилам и депутатской этике.

На момент VII созыва (до сентября 2026 года) Председателем Совета был (фамилия скрыта). Аппарат Совета обеспечивает организационную, правовую и информационную поддержку деятельности депутатов. Контактный телефон аппарата: +7 () —. Официальный адрес размещения: г. Благовещенск, ул. , д. *.

Основные полномочия

Согласно Уставу Амурской области и Федеральному закону «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ», Совет осуществляет следующие ключевые функции:

1. Законодательная деятельность: принятие законов области, внесение изменений в Устав области.
2. Бюджетный процесс: утверждение бюджета области, отчетов об его исполнении, установление налогов и сборов в пределах полномочий региона.
3. Кадровые назначения: избрание Председателя Совета, утверждение структуры Правительства области, назначение на должности судей мировых судов, назначение полпреда области при Президенте РФ и СФО.
4. Контрольная функция: парламентский контроль за деятельностью исполнительной власти, отчеты Губернатора и Правительства.
5. Взаимодействие: работа с Федеральным Собранием РФ, органами местного самоуправления, общественными организациями.

Депутатский корпус: состав и фракции

В VII созыве (2021–2026) в Совет вошло 27 депутатов (согласно изменению закона о количестве депутатов). Формирование происходило по смешанной системе: часть — по партийным спискам, часть, в одномандатных округах.

Основные фракции на момент начала сессии сентября 2026 года:

• Фракция партии «Единая Россия» — большинство мандатов.
• Фракция КПРФ.
• Фракция ЛДПР.
• Фракция «Справедливая Россия — Патриоты, За правду».
• Депутаты, не вошедшие во фракции (независимые).

Примечание: Фамилии конкретных депутатов-фракционеров и председателей комитетов в данной статье частично скрыты (*) в соответствии с правилами защиты персональных данных.

События 2–3 сентября 2026 года: Решение о досрочном самораспущении

Вчера, 2 сентября 2026 года, на внеочередном заседании Амурский областной Совет народных депутатов VII созыва принял историческое решение о досрочном прекращении своих полномочий (самораспущении).

Хронология заседания

• Утро 2 сентября: Регистрация депутатов. Кворум был достигнут (присутствовало более 2/3 от установленного числа депутатов).
• Повестка дня: Единственный вопрос, «О досрочном прекращении полномочий Амурского областного Совета народных депутатов VII созыва».
• Выступления: За слово выступили лидеры фракций. Официально причиной для такого шага назвали «необходимость синхронизации избирательных циклов региона с единым днем голосования 2026 года и стратегическое обновление законодательного корпуса перед новыми вызовами развития Дальнего Востока».
• Голосование: Решение принято квалифицированным большинством голосов (не менее двух третей от установленного числа депутатов), что соответствует ст. 32 Федерального закона № 99-ФЗ.

Правовые последствия

В соответствии с законодательством:

1. Полномочия депутатов VII созыва прекращены.
2. Губернатор Амурской области * (фамилия скрыта) в установленный законом срок обязан назначить выборы депутатов VIII созыва.
3. Дата выборов, вероятнее всего, совпадет с Единым днем голосования 13 сентября 2026 года (или будет перенесена на ближайшую допустимую дату в зависимости от срока назначения).
4. До избрания нового состава Советом полномочия временно не осуществляются; текущие вопросы ведомственной работы обеспечивает Аппарат Совета под руководством Председателя Аппарата *.

Реакции и экспертные оценки

Решение вызвало широкий резонанс в экспертном сообществе и СМИ.

Официальная позиция

В пресс-службе Совета заявили, что шаг продиктован стремлением к повышению управляемости региона и синхронизации работы законодательной и исполнительной ветвей власти в контексте реализации нацпроектов и особых экономических зон (ТОР, ПДВ) на территории области.

Мнения политологов

• Позитивный взгляд: «Самораспущение — легальный инструмент обновления элит. Это позволяет уйти от «усталости» от текущего состава и дать мандат новым лицам, способным решить задачи по освоению Дальнего Востока»;
• Критический взгляд: «Риск потери институциональной памяти. Новые депутаты потребуют времени на вхождение в работу, что может замедлить принятие неотложных законов по бюджету и социальной сфере на 2027 год».
• Электоральный аспект: Наблюдатели отмечают, что досрочные выборы дают преимущество правящей партии за счет административного ресурса и неготовности оппозиции к внезапной кампании.

Перспективы: VIII созыв

Формирование VIII созыва Амурского областного Совета народных депутатов станет ключевым политическим событием осени 2026 года. Основные интриги:

• Сохранится ли конституционное большинство у «Единой России»?
• Пройдут ли в Совет системные оппозиционные партии (КПРФ, ЛДПР, СРЗП) и в каком количестве?
• Появятся ли новые политические силы или независимые кандидаты, способные набрать порог в одномандатных округах?

Избирательная комиссия Амурской области (председатель , тел. +7 () *—) уже приступила к подготовке организационно-технических мероприятий по проведению выборов.

Амурский областной Совет народных депутатов VII созыва завершил свою работу накануне 32-летия со дня образования современного парламента региона. Решение о самораспущении, редкий, но предусмотренный законом прецедент для Амурской области, который переводит регион в режим предвыборной кампании. Новый состав Совета будет сталкиваться с задачами стратегического планирования развития Приамурья до 2030 года и далее.

Статья подготовлена на основе открытых данных и информации от . Персональные данные (фамилии, телефоны, адреса) частично замаскированы (*) в соответствии с политикой конфиденциальности;