Военно-врачебная комиссия (ВВК) играет ключевую роль в определении категории годности к воинской службе, а также в установлении связи заболеваний, травм и увечий с исполнением воинского долга. На территории Луганской Народной Республики (ЛНР) процедура прохождения ВВК и оформления соответствующих актов имеет свою специфику, обусловленную интеграцией в правовое поле Российской Федерации и локальными нормативными актами. В данной статье подробно разбираем алгоритм действий, необходимый пакет документов, нововведения 2024–2025 годов и ответы на частые вопросы.

Нормативная правовая база: Федеральные и локальные акты

Деятельность ВВК в ЛНР регулируется комплексом нормативных правовых актов. Основным фундаментом служат российские федеральные законы и приказы Минобороны/Минздрава РФ, однако действуют и локальные нормативные акты ЛНР, уточняющие порядок взаимодействия с территориальными центрами комплектования и поддержки (ТЦК) и особенности документооборота на территории республики.

Ключевые документы:

• Федеральный закон от № 53-ФЗ «О воинской обязанности и воинской службе» (ст. 5, 23, 58).
• Приказ Минобороны РФ от № 400 «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе в Вооруженных Силах Российской Федерации» (с изменениями на 2024–2025 гг.).
• Распоряжение Правительства РФ от № 209-р «Об особенностях прохождения военно-врачебной экспертизы гражданами, призванными на срочную воинскую службу, и гражданами, проходящими воинскую службу по контракту».
• Локальные нормативные акты ЛНР — уточняют порядок взаимодействия с ТЦК и особенности оформления документов на территории республики.
• Закон Украины № 3621-IX (вступил в силу ) — имеет значение для понимания правового контекста и процедур признания документов на временно оккупированных территориях (с позиции украинского права), однако на практике в ЛНР применяется российское законодательство.

Категории граждан, подлежащих прохождению ВВК в ЛНР

Согласно актуальным правилам, на ВВК направляются:

1. Призывники — для определения категории годности (осенняя/весенняя призывная кампания).
2. Военнослужащие по контракту — при заключении контракта, при назначении на воинскую должность, требующую специальной годности, а также ежегодно/внепланово.
3. Мобилизованные граждане — при получении повестки.
4. Участники СВО, проходят ускоренную ВВК в течение 3 рабочих дней при ухудшении здоровья, травме, необходимости подтвердить категорию годности или получить заключение о связи увечья с боевыми действиями.
5. Лица, проходящие воинскую службу в составе ВС и других формирований ДНР и ЛНР — для установления факта получения увечья в связи с участием в боевых действиях (Комиссия определяет это в течение 10 дней).

Пакет документов для направления на ВВК (Чек-лист)

Сбор правильного пакета документов — залог того, что рапорт на ВВК получит «зеленый свет» с первой попытки. Ниже приведен базовый перечень (может варьироваться в зависимости от категории лица и цели обследования):

Общие документы:

• Паспорт гражданина РФ (оригинал и копия разворота с фото и пропиской).
• Военный билет / Удостоверение военнослужащего (оригинал и копия).
• Направление на ВВК (выдается военкоматом/ТЦК или командой воинской части) — с формируется исключительно в электронной системе через ЕСОЗ (Единая система здравоохранения).
• Медицинская карта амбулаторного больного (ф. 025/у) или выписка из стационарной карты (ф. 066/у) за последний год.
• Результаты дополнительных обследований (МРТ, КТ, УЗИ, ЭКГ, лабораторные анализы), не старше 1–3 месяцев (зависит от нозологии).
• Справка об обстоятельствах травмы от воинской части (в случае получения травмы, ранения, контузии, увечья в результате боевых действий) — оригинал.
• Заверенная копия акта о несчастном случае (острое профессиональное заболевание, отравление, ранения, контузии, травмы, увечья) — кроме случаев, наступивших в результате поражений или действий со стороны противника.
• Фотографии 3×4 см (обычно 2–4 шт., уточняйте в конкретной ВВК).

Для участников СВО / лиц с увечьями (дополнительно):

• Документы, подтверждающие участие в СВО (награды, выписки из приказов, справки от командира части).
• Характеристика с места службы (для вопроса о продлении срока лечения/реабилитации).

Процедура прохождения ВВК: Пошаговый алгоритм (актуально на 2026 год)

Процесс полностью переведен на электронные рельсы. Ниже описан стандартный сценарий:

1. Формирование направления. Командиром части (или военкоматом/ТЦК) создается электронное направление в ЕСОЗ. Бумажные направления с не принимаются.
2. Запись на прием. Гражданин получает уведомление (через Госуслуги, личный кабинет ЕСОЗ или по телефону *) о дате и времени приема в медицинской организации, уполномоченной проводить ВВК.
3. Первичный осмотр терапевтом/врачом профиля. Сбор анамнеза, осмотр, назначение консультаций узких специалистов (невролог, ортопед, психиатр, офтальмолог и др. по профилю заболевания).
4. Прохождение консультаций и обследований. Выполняется в сроки, установленные врачом (обычно в течение 3–5 рабочих дней, для участников СВО — ускорено).
5. Заседание ВВК. Коллегиальное обсуждение материалов обследования. Присутствие гражданина обязательно. Гражданин имеет право ознакомиться с заключением и высказать несогласие (письменно).
6. Оформление Акта ВВК (Заключения). Документ подписывается председателем и секретарем комиссии, заверяется печатью медицинской организации. Акт является официальным документом, наделенным юридической силой. В зависимости от уровня и лица, его выпускающего, он может быть ведомственным, региональным или государственным character.
7. Направление результата. Электронное заключение автоматически уходит в ЕСОЗ и в личный кабинет гражданина/командира части/военкомата.

Категории годности (после изменений 2024 г.)

По результатам ВВК устанавливается одна из категорий годности (ст. 23 ФЗ-53):

• А — годен к воинской службе.
• Б — годен к воинской службе с незначительными ограничениями (присваивается воинское звание, зачисляется в запас или служит по контракту с учетом ограничений).
• В — ограниченно годен (зачисляется в запас, выдается военный билет; при мобилизации может быть призван на службу по тыловым специальностям). Важно: вопрос об алгоритме прохождения ВВК для «В» и продлении сроков решалсь на уровне Приказов Минобороны 2024 г.
• Г, временно негоден (предоставляется отсрочка на лечение/реабилитацию до 12 месяцев с повторной ВВК).
• Д — негоден (освобождается от воинской обязанности).

Особенности оформления Акта о несчастном случае / Увечье в ЛНР

Это один из самых важных аспектов для участников СВО. Для признания увечья полученным в связи с боевыми действиями (что дает право на выплаты, статус ветерана, льготы) необходимо:

• Иметь оригинал справки об обстоятельствах травмы от воинской части (форма устанавливается Минобороны).
• Если травма получена не в бою (бытовая, в учебном процессе, ДТП и т.д.) — требуется заверенная копия акта о несчастном случае (формы Н-1, Н-2 или иные в зависимости от ведомства).
• Комиссия ВВК (или специальная комиссия по установлению связи увечья со службой) в течение 10 дней определяет, что увечье получено в связи с участием в боевых действиях в составе ВС и других формирований ДНР и ЛНР.
• На основании этого акта оформляется справка для получения единовременной выплаты, месячного довольствия, путевки на санаторно-курортное лечение и т.д.

Юридические аспекты: Регистрация юрлиц и документооборот

Если вопрос ВВК касается сотрудников организаций (например, при приеме на работу в военизированные формирования или организации, обеспечивающие оборону), важно помнить о сроках приведения учредительных документов в соответствие с российским законодательством:

• Организации, зарегистрированные в ДНР и ЛНР: не позднее 31 декабря 2023 года (при первом внесении изменений в ЕГРЮЛ).
• Юрлица на территории Запорожской и Херсонской областей: до 30 июня 2024 года.

Нарушение этих сроков может повлечь административную ответственность и проблемы с оформлением военнообязанных сотрудников.

Частые ошибки при подготовке к ВВК (Как избежать отказа)

Примеры формулировок в Заключении (Акте) ВВК

Текст акта должен быть юридически точным. Типовые формулировки:

• На годность: «Признать гражданина Иванова И.И. (д.р. ..) годным к воинской служве (категория «А») / годным с незначительными ограничениями (категория «Б», профиль: Г-2, П-2, У-1, О-2, С-1, Н-1)».
• На временную негодность: «Признать гражданина Петрова П.П. временно негодным к воинской службе (категория «Г») по статье Графика болезней (Приложение к Приказу № 400) на период до ..202* г. с повторным представлением на ВВК».
• На связь с боевыми действиями: «Установить, что увечье (ранение/контузия/травма): описание диагноза по МКБ-10, получено гражданиным Сидоровым С.С.* в период с ..202* по ..202* г. в связи с участием в боевых действиях в ходе СВО в составе ВС РФ (формирований ЛНР)».

Куда обращаться при нарушении прав / обжаловании заключения ВВК

Если гражданин не согласен с заключением ВВК, он имеет право обжаловать его:

1. В вышестоящую ВВК (Главную военно-врачебную комиссию УО Минобороны РФ / Управление Минобороны по ЛНР). Жалоба подается через командующей части или напрямую в течение 30 дней с момента получения копии заключения. Адрес: г. Луганск, ул. , д. , каб. (телефон приемной: +7 () *—).
2. В суд. Иск о признании заключения недействительным и направлении на повторную ВВК подается по месту нахождения ВВК или по месту жительства истца.
3. В Прокуратуру. Жалоба на действия (бездействие) членов ВВК, нарушивших порядок обследования.

Актуальные контакты и ресурсы (маскировано)

Для оперативного обращения рекомендуется сохранить следующие контакты:

• Главная военно-врачебная комиссия по ЛНР (Управление Минобороны РФ по ЛНР): г; Луганск, ул. , д. . Тел.: +7 () — (справочный), +7 () — (секретарь ВВК). Режим работы: Пн-Пт 09:00–18:00 (перерыв 13:00–14:00).
• Территориальный центр комплектования и поддержки (ТЦК) г. Луганск: ул. , д. . Тел.: +7 () —.
• ЕСОЗ / Госуслуги (Личный кабинет): gosuslugi.ru / esoz.gov.ru (вход через ЕСИА).
• Консультативный центр по вопросам ВВК (горячая линия Минобороны РФ): 8-800-*— (бесплатно по РФ).

Прохождение ВВК в ЛНР в 2024–2026 годах характеризуется полной интеграцией в российскую правовую и информационную среду (ЕСОЗ, электронные направления). Ключевыми факторами успеха являются:

• Своевременное формирование электронного направления командой части/военкоматом.
• Сбор полного пакета медицинских документов (оригиналы справок о травмах, акты НС) ДО даты заседания.
• Знание своих прав: право на присутствие при заседании, право на ознакомление с протоколом, право на обжалование.
• Понимание разницы между актом о несчастном случае (бытовая/служебная травма не в бою) и справкой об обстоятельствах травмы (боевая травма) — от этого зависит категория годности и объем социальных гарантий.

Сохраните эту статью в закладки для оперативного обращения к чек-листу и контактам; Регулярно проверяйте обновления Приказов Минобороны РФ и локальных актов ЛНР, так как законодательство в сфере военно-врачебной экспертизы динамично развивается.

Данная статья подготовлена на основе открытых источников и нормативных правовых актов, актуальных на . Не является юридической консультацией. Для решения конкретных вопросов обращайтесь к военному юристу или в правовую службу воинской части.