Противоаварийные тренировки (ПАТ) — это обязательная мера по обеспечению промышленной безопасности на опасных производственных объектах (ОПО)․ Главным документом, фиксирующим факт их проведения, результаты и выводы, является Акт проведения противоаварийных тренировок․ В данной статье подробно разберем структуру акта, нормативные требования к его заполнению, связь с журналом учета и графиком, а также предоставим рекомендации по оформлению на 2026 год․

Нормативная правовая основа

Порядок планирования, подготовки, проведения и подведения итогов противоаварийных тренировок регламентируется рядом нормативных правовых актов․ Ключевыми документами на являються:

• Федеральный закон от № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (ст․ 14, 15) — базовое требование к обучению персонала․
• Приказ Ростехнадзора от № 67 «Об утверждении Положения о порядке проведения обучения по вопросам промышленной безопасности․․․» — определяет виды обучения, периодичность и состав комиссии․
• СО 153-34․12․201-88 «Правила проведения противоаварийных тренировок персонала электрических станций и сетей Минэнерго СССР», отраслевой стандарт (для энергетики), детально описывающий методологию тренировок на рабочем месте․
• Постановление Электроэнергетического Совета СНГ (Приложение 3), регламентирует совмещение противоаварийных и противопожарных тренировок, сценарии аварий (взрыв, пожар, выброс ОВ)․
• Отраслевые нормативные правовые акты (НПА) конкретных отраслей (нефтегаз, химия, металлургия и др․), утверждаемые Ростехнадзором․

Важно: Требования к документации могут отличаться в зависимости от класса опасности ОПО (I, II, III, IV) и отраслевой принадлежности․ Всегда сверяйтесь с актуальной редакцией отраслевого НПА․

Виды и периодичность проведения тренировок

Перед составлением Акта необходимо четко понимать, какая именно тренировка проводилась, так как это влияет на заполнение полей «Вводная», «Сценарий», «Участники»․

Подготовительный этап: График и Программа

Акт не существует в вакууме․ Он является финальным документом цепочки:

1. График проведения противоаварийных тренировок на год․ Утверждается руководителем ОПО до начала календарного года․ Содержит: дату, место (участок/цех), вид тренировки, ответственного руководителя, состав комиссии․ В ячейках «Акт», «Место», «Вводная» часто ставят формулы для автозаполнения и защиты от изменений (как отмечается в типовых бланках)․
2. Программа (План-схема) конкретной тренировки․ Разрабатывается за 2-4 недели до даты․ Содержит: вводную (сценарий аварии), задачи тренировки, распределение ролей (кто сообщает, кто ликвидирует, кто эвакуирует), средства связи и оповещения, меры безопасности при проведении․
3. Приказ (Распоряжение) о проведении․ Официально закрепляет дату, состав комиссии, обязанных лиц․

Структура Акта проведения противоаварийных тренировок (Образец заполнения)

Единой утвержденной государством формы (как ГОСТ) для Акта ПАТ не существует․ Организация разрабатывает свой бланк в составе СКД (системы документации по промышленной безопасности) или использует рекомендуемые отраслевыми НПА формы․ Ниже приведена рекомендуемая структура, соответствующая требованиям Приказа № 67 и СО 153-34․12․201-88․

Шапка документа

АКТ № * от «___» _________ 202_ г․
О проведении противоаварийной тренировки
на опасном производственном объекте

ОПО: ООО «Название организации» (Рег․ номер ОПО: )
Адрес ОПО: , г․ , ул․ , д․ *
Класс опасности: I / II / III / IV
Производственный объект (участок): Цех № , Участок 

Основание и состав комиссии

Основание: График ПАТ на 202_ г․ (утв․ приказом № * от «___» ________ 202_ г․),
 Программа тренировки № * от «___» ________ 202_ г․,
 Приказ на предприятие № * от «___» ________ 202_ г․

КОМИССИЯ ПО ПРОВЕДЕНИЮ ТРЕНИРОВКИ:
Председатель: Должность  ФИО  (Подпись ________ / * /)
Зам․ председателя: Должность  ФИО  (Подпись ________ / * /)
Члены:
Должность  ФИО  (Подпись ________ / * /)
Должность  ФИО  (Подпись ________ / * /)
Должность  ФИО  (Подпись ________ / * /)
Секретарь: Должность  ФИО  (Подпись ________ / * /)

Характеристика тренировки (Вводная)

Дата проведения: «___» _________ 202_ г․
Время начала / окончания: *:* / *:*
Вид тренировки: Плановая / Внеплановая / Вводная / Совмещенная (с ППТ)
Сценарий (Вводная): 
 Пример: «На цехе №  в резервуаре Р- произошла дегерметизация фланцевого соединения 
 с выбросом * тонн легковоспламеняющейся жидкости (ОВ), загорание пролива․ 
 Пострадавший: рабочий * (имитация)․ Угроза распространения на соседние резервуары»․

Цели тренировки:
Проверка готовности персонала к действиям по ПАР (Плану аварийной защиты) / Инструкции по действиям при аварии․
Отработка взаимодействия с МЧС / Пожарной охраной / СМП (при задействовании)․
Проверка работоспособности СОУ (системы оповещения и управления) и СКД (средств коллективной/индивидуальной защиты)․

Ход проведения (Хронология событий)

Самая важная часть․ Заполняется секретарем комиссии в режиме реального времени или сразу после․

ХОД ТРЕНИРОВКИ (Протокол замеров времени):

Время
Событие / Действие
Исполнитель (Должность, ФИО )
Оценка (Выполнено / Нарушение / Время)
:
Обнаружение аварии (утечка/пожар)․ Сообщение диспетчеру/начальнику смены․
Оператор  / Рабочий *
Выполнено за  сек․ (Норма ≤  сек․)
*:*
Принятие решения о выводе аварийной бригады / эвакуации․ Подача сигнала «Внимание всем!»
Начальник смены 
Выполнено․ Сигнал услышан на всех участках․
:*
Прибытие аварийно-спасательной бригады (АСБ) / ППО․ Развертывание ГДЗС․
Командир АСБ *
Выполнено за  мин․ (Норма ≤  мин․)
*:*
Локализация источника (перекрытие клапана  / тушение ОВП)․
Бригадир  / Газодымозащитник *
Выполнено․ Нарушение: задержка подачи пены  мин․
*:*
Эвакуация постороннего персонала по путям эвакуации (по плану эвакуации)․
Ответственный за эвакуацию *
Выполнено․ Время эвакуации  мин․ (Норма ≤  мин․)
*:*
Оказание первой помощи пострадавшему (имитация)․ Вызов СМП․
Санинструктор 
Выполнено․
:*
Снятие аварийного режима․ Ввод в эксплуатацию оборудования․
Начальник цеха *
Выполнено․

Анализ результатов, выявленные недостатки и меры

РЕЗУЛЬТАТЫ И ВЫВОДЫ КОМИССИИ:

Общая оценка: Тренировка пройдена УДОВЛЕТВОРИТЕЛЬНО / ХОРОШО / НЕУДОВЛЕТВОРИТЕЛЬНО․

Выявленные недостатки (протоколируются обязательно):

 
Организационные: Отсутствие у оператора * актуальной Инструкции по действиям при аварии (ИДА) на рабочем месте (экземпляр от 2023 г․, действует от 2024 г․)․
 
Технические: Задержка срабатывания датчика газа № * на  сек․ (требуется поверка/замена)․ Неисправен звуковой извещатель на посту № *․
 
Тактические: Командир АСБ * не использовал рацию для связи с диспетчером в первые  мин․ (работал на крик)․ Нарушена процедура входа в задымленное помещение (нет контрольного времени работы ДАСВ)․
 
Документальные: Журнал учета ПАТ заполнен с нарушением (нет подписи инструктора по ПБ за прошлый квартал)․


Принятые решения / План мероприятий по устранению:

№
Мера
Ответственный (Должность, ФИО )
Срок исполнения
Отметка о выполнении
1
Обновить ИДА на участке № , раздать персоналу, провести внеплановое инструктаж․
Начальник ОТиТБ 
«___» ________ 202_ г․
2
Заменить датчик газа № , провести поверку СОУ․
Начальник ПТО / КИПиА 
«___» ________ 202_ г․
3
Провести дополнительную тренировку с АСБ по тактике входа в задымленное помещение․
Командир АСБ 
В течение 1 месяца
4
Привести Журнал учета ПАТ в соответствие с Приказом № 67․
Специалист по ПБ 
«___» ________ 202_ г․

Подписи и согласование

Члены комиссии, ознакомившиеся с актом:
_______________ /  / _______________ / * / «___» ________ 202_ г․
_______________ / * / _______________ / * / «___» ________ 202_ г․

Согласовано:
Начальник ОПО / Генеральный директор
_______________ / * / _______________ / * / «___» ________ 202_ г․
М․П․

Журнал учета противоаварийных тренировок

Параллельно с Актом ведется Журнал учета проведения противоаварийных (и противопожарных) тренировок․ Единой строгой формы нет, но рекомендуемые колонки (согласно типовым образцам и КонсультантПлюс/Норматив):

• Порядковый номер․
• Дата проведения․
• Вид тренировки (плановая, внеплановая, совмещенная)․
• Место проведения (цех, участок)․
• Сценарий (кратко: пожар, выброс ОВ, авария на оборудовании)․
• Количество участников (чел․)․
• Результаты (удовл․ / неудовл․)․
• Номер и дата Акта;
• Подпись ответственного за ПБ / председателя комиссии․
• Подпись руководителя ОПО (по итогам года/квартала)․

Совет: Журнал должен быть прошит, пронумерован, запечатан печатью организации (если есть) и подписан руководителем․ Хранится в течение срока, установленного документацией по архивному делу (обычно не менее 5 лет или до следующей экспертизы промышленной безопасности)․

Типичные ошибки при оформлении Акта (на что смотрит Ростехнадзор)

1. Отсутствие привязки к ПАР (Плану аварийной защиты)․ В акте должно быть написано: «Действия персонала оценивались по разделу X ПАР ОПО Рег․№ »․
2. Формализм в «Вводной»․ Фраза «Пожар на цехе» недопустима․ Нужно: «Пожар масла в трансформаторе Т- мощностью * МВА, угроза перехода на Т-*․․․»․
3. Нет замеров времени․ Фразы «быстро», «своевременно» недопустимы․ Только цифры: «Время обнаружения 15 сек (норма 30 сек)», «Время начала тушения 3 мин (норма 5 мин)»․
4. Отсутствие недостатков․ Идеальных тренировок не бывает․ Графа «Недостатки не выявлены» вызывает вопросы у инспектора․ Всегда есть организационные моменты (обновление документа, замена СИЗ, дообучение)․
5. Несоответствие Графика․ Тренировка проведена, но в Графике на эту дату стоит «не запланировано» или другой участок․
6. Подписи лиц, не входящих в комиссию по Приказу․ Состав комиссии в Акте должен в точности совпадать с Приказом о проведении․

Особенности заполнения в 2026 году (Актуальные тренды)

• Электронный документооборот: Многие ОПО переводят Акты и Журналы в ЭДО (СЭД)․ В этом случае Акт подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью (УКЭП) председателя и секретаря․ Бланк в СЭД должен соответствовать утвержденному бумажному образцу․
• Использование симуляторов и VR: Если тренировка проводилась на тренажере/в VR, в Акте обязательно указывается: «Тренировка проведена с использованием имитационного стенда / VR-симулятора «Название» (Св․ о регистрации ПО № )․ Отработаны сценарии № , ․
• Взаимодействие с МЧС: При задействовании подразделений МЧС России в Акте фиксируется время их прибытия, номер вызова, ФИО командира расчета МЧС (маскируется как ), подпись представителя МЧС в Акте (или отдельный Акт совместных учений)․
• Совмещение с ППТ: Если тренировка совмещена, в Акте должны быть две таблицы ходов (или одна с четким разделением этапов) и две оценки: по промышленной безопасности и по пожарной безопасности (ссылка на ФЗ-123, Приказ МЧС № 806)․

Пример заполнения ключевых полей (Шпаргалка)

Грамотно составленный Акт проведения противоаварийных тренировок — это не просто формальность для проверки Ростехнадзора, а рабочий инструмент анализа готовности персонала и технических средств к аварийным ситуациям․ Ключевые принципы: реальный сценарий, замеры времени, честный анализ ошибок и конкретный план их устранения с отвественными и сроками․

Используйте приведенную выше структуру как базу для разработки собственного бланка в системе управления документацией вашей организации․ Регулярно сверяйтесь с актуальными отраслевыми НПА и Приказом Ростехнадзора № 67․

Данная статья носит информационно-справочный характер․ При оформлении документов на конкретном ОПО необходимо руководствоваться действующими отраслевыми нормативными правовыми актами и локальными нормативными актами организации․ Персональные данные, адреса и рег․ номера в примерах заменены маской (*) в соответствии с требованиями конфиденциальности․