Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 301-07-30

Реклама jurik.ru

Смена руководителя образовательной организации — это ответственный процесс, требующий строгого соблюдения законодательства и внутренних регламентов. Ключевым документом, фиксирующим передачу полномочий, имущества и документации, является Акт приема-передачи дел (документов) при смене директора школы. В данной статье мы подробно разберем порядок оформления, обязательные реквизиты, состав комиссии и предоставим актуальный образец акта на 2026 год.

Правовая основа и назначение документа

Деятельность школ регулируется ФЗ-273 «Об образовании в Российской Федерации», Трудовым кодексом РФ, а также уставами образовательных организаций. Согласно ст. 273 ТК РФ, при смене руководителя работодатель (учредитель — Департамент/Управление образования, муниципалитет) обязан обеспечить передачу дел.

Основные цели акта:
- Фиксация факта передачи документов строгой отчетности, архивов, печатей, штампов.
- Инвентаризация материально-технической базы (имущество школы, транспорт, оборудование).
- Снятие финансовой и административной ответственности с уволенного директора и возложение её на нового.
- Защита интересов учредителя и сохранность государственной собственности.
Нормативная база: Приказ Минфина РФ от № 88н (утверждает типовую форму инвентаризационной описи, применяемую по аналогии), типовое Положение о приеме-передаче дел (утверждается учредителем или общественным советом школы).

Кто и как оформляет акт: порядок действий

Этап 1: Образование комиссии (Приказ учредителя/Учреждения)

Передача делами не может производиться «на корточках». Обязательно создается комиссия по приему-передаче дел.

Инициатор: Учредитель (орган власти) или уволенный директор (по согласованию с учредителем).
Состав комиссии (минимум 3–5 человек):
- Председатель, представитель учредителя (начальник управления образования, глава администрации * или его заместитель).
- Члены: главный бухгалтер школы (), заведующий хозяйством (), представитель профсоюза/общественного совета, юрист учредителя.
- Секретарь — сотрудник канцелярии/делопроизводства ().
Документ-основание: Приказ (распоряжение) учредителя № от ..2026 г. «Об образовании комиссии по приему-передаче дел директора МБОУ СОШ № *».

Этап 2: Подготовительная работа (Инвентаризация)

До подписания акта комиссия проводит инвентаризацию. Результаты оформляются Инвентаризационными описями (ф. ИНВ-3, ИНВ-22 и др.), которые являются неотъемлемыми приложениями к Акту.

Что подлежит проверке и описанию:

Документооборот: Приказы, распоряжения, личные дела учеников и педагогов, журналы учета приказов, договоры, локальные нормативные акты (ЛНА).
Финансово-хозяйственная документация: Бухгалтерские регистры, кассовые книги, банковские выписки, сметы, отчеты об исполнении бюджета, акты приема-передачи материалов.
Архив: Дела постоянного и длительного хранения, описи архива.
Печати и штампы: Главная печать школы, печати структурных подразделений, фамильные печати (если есть), штампы «Оплачено», «Получено» и др. (передаются под роспись с указанием состояния).
Имущество: Здания, сооружения, транспортные средства, компьютерная техника, мебель, учебное оборудование, библиотечный фонд (передается по актам приема-передачи имущества).
Ключи и доступы: Ключи от помещений, сейфов, пароли от информационных систем (ЕИС, ГИС СОЛО, АИС «Образование», банк-клиент, сайт школы), электронные подписи (КЭП) — важно: КЭП старого директора отзывается, новый получает свою.

Этап 3: Составление и подписание Акта

Акт составляется минимум в 3 экземплярах (для уволенного директора, нового директора, учредителя/архива школы). При необходимости — для Главного бухгалтера и профсоюза.

Обязательные реквизиты Акта приема-передачи (согласно ст. 9 ФЗ-402 «О бухгалтерском учете» и делопроизводству)

Реквизит	Описание / Что указывать
Наименование документа	АКТ приема-передачи дел директора МБОУ СОШ №
Дата и место составления	Дата фактической передачи (день подписания), населенный пункт ()
Основание	Приказ учредителя № * от ..2026 г. «Об освобождении от должности / назначении директора», Приказ о комиссии № *
Состав комиссии	ФИО, должности всех членов комиссии (председатель, члены, секретарь) с указанием организаций
Лица, передающие и принимающие	Передает: ФИО уволенного директора (), паспортные данные (маскируются: ). Принимает: ФИО нового директора (), паспортные данные ().
Перечень передаваемых дел/ценностей	Детальный список или ссылка на приложения (Инвентаризационные описи № 1–Н). Обязательно: количество томов, папок, штук.
Состояние дел	«В надлежащем состоянии», «Обнаружены недостатки: …» (перечисление: отсутствие приказов за *, несовпадение остатков по кассе и т.д.)
Финансовое состояние	Наличие задолженностей, непогашенных субавансов, состояния расчетного счета (сверка с банком на дату передачи).
Подписи	Всех членов комиссии, передающего и принимающего лиц. Печать школы (если предусмотрено уставом).

Типовые ошибки и риски при оформлении (2026 год)

Отсутствие Приказа о комиссии. Акт, подписанный неполномочными лицами, не имеет юридической силы.
Общие фразы вместо перечней. Фраза «Переданы все документы» недопустима. Нужны ссылки на описи: «Документы переданы согласно Инвентаризационной описи № 1 от ..2026 г. (тома 1–15)».
Игнорирование цифровых активов. В 2026 году критически важно зафиксировать передачу доступов к: ГИС «Аналитика», ФГИС «Моя школа», ЕИС, сайту школы, официальной почте, банк-клиенту. Отдельным пунктом, отзыв КЭП уволенного и получение КЭП новым.
Несверка кассы и банка. Обязательна кассовая инвентаризация на дату смены директора (КМ-3, КМ-7) и получение банковской выписки на утро дня передачи.
Передача печатей без акта. Печать, главный атрибут юрлица. Передача без описи состояния (сколы, износ) и номера матрицы — грубое нарушение.

Образец Акта приема-передачи школы новому директору (Актуально на )

УТВЕРЖДАЮ

Председатель комиссии

_____________ /Иванов И.И.*/

«___» _____________ 2026 г.

АКТ

приема-передачи дел директора

МБОУ Средняя общеобразовательная школа №

г. , улица , д.

Дата составления: «___» _____________ 2026 г.

Место составления: г.

Мы, нижеподписавшиеся:

Председатель комиссии: Иванов Иван Иванович, должность: Начальник Управления образования администрации г. , действующий на основании Приказа главы администрации г. № * от ..2026 г.

Члены комиссии:

Петров Петр Петрович, Главный бухгалтер МБОУ СОШ № ;
Сидорова Анна Сергеевна — Заведующая хозяйством МБОУ СОШ № ;
Козлов Дмитрий Викторович — Юрисконсульт Управления образования г. ;
Смирнова Елена Александровна — Председатель Общественного совета МБОУ СОШ № .

Секретарь комиссии: Волкова Мария Игоревна — Специалист канцелярии МБОУ СОШ № .

Составили настоящий Акт о том, что Комиссией по приему-передаче дел (далее, Комиссия), созданной Приказом Управления образования г. * № * от ..2026 г., произведена приемка-передача дел от уволенного директора к новому директору МБОУ СОШ № .

Лица, участвующие в передаче:

Передает дела: Соколов Андрей Владимирович, паспорт серия * № , выдан *..20 г., код подразделения , занимавший должность директора МБОУ СОШ № на основании Трудового договора № * от ..20 г. (увольняется по основанию: пункт 3 статьи 84.1 ТК РФ / истечение срока контракта / собственное желание — выбрать нужное по Приказу учредителя № * от ..2026 г.).

Принимает дела: Морозов Сергей Павлович*, паспорт серия * № , выдан *..20 г., код подразделения , назначенный на должность директора МБОУ СОШ № на основании Приказа учредителя № * от ..2026 г., Трудового договора № * от ..2026 г.

Перечень передаваемых документов, материальных ценностей и доступов:

Передача произведена на основании следующих инвентаризационных описей (приложения к настоящему Акту):

Приложение № 1: Инвентаризационная опись документов строгой отчетности, приказов, распоряжений, личных дел учащихся и работников (Тома 1–* — постоянное хранение; Тома *–* — временное хранение). Состояние: хорошее / обнаружены пробелы в нумерации приказов за 2024 г. (см. Приложение 1-а).
Приложение № 2: Инвентаризационная опись финансово-хозяйственной документации (бухгалтерские книги, кассовые документы, банковские выписки, сметы, отчетность за 2024–2026 гг.). Сверка кассы на ..2026 г. проведена, разница не выявлена / выявлена разница руб. (акт КМ-3 прилагается).
Приложение № 3: Акт приема-передачи печатей, штампов и бланков строгой отчетности.
- Главная печать МБОУ СОШ № (матрица № *) — состояние: удовлетворительная.
- Печать директора (фамильная) — уничтожена / передана в архив / передана новому директору (зачеркнуть ненужное).
- Штампы: «Оплачено», «Получено», «Верно», «Копия верна» — * шт.
- Бланки строгой отчетности (квитанции, талоны) — серии , номера –* (остаток * шт.).
Приложение № 4: Акт приема-передачи ключей от помещений, сейфов, шкафов (перечень ключей по кабинетам: № 1–* — * комплектов);
Приложение № 5: Протокол передачи доступов к информационным системам и электронным ресурсам:
- ЕИС (Единая информационная система) — логин: *, права администратора переданы.
- ГИС СОЛО / ФГИС «Моя школа», доступ передан, заявка на смену ответственного лица подана ..2026 г.
- АИС «Образование» (региональная) — доступ передан.
- Официальный сайт школы (CMS ) — админ-доступ передан.
- Электронная почта директора (director@school.ru) — пароль изменен, доступ передан.
- Банк-клиент (АО «Банк *») — ключи ЭЦП (флешки) * шт. возвращены в банк / переданы новому директору (КЭП старого директора отозвана ..2026 г., КЭП нового директора получена ..2026 г., сертификат № *).
- Госзакупки (ЕИС закупок) — доступ передан.
Приложение № 6: Акт приема-передачи материально-технического имущества (здание, транспорт, оборудование, библиотечный фонд) — отдельный документ, составлен по результатам инвентаризации имущества (Инв. № ).

Состояние дел и выявленные замечания:

Комиссия установила, что дела переданы в порядке, установленном Положением о приеме-передаче дел МБОУ СОШ № .

Выявленные недостатки (при наличии):

Отсутствует приказ о зачислении ученика И.И. * в 1 класс на 2024/2025 уч. год (журнал учета приказов прерван).
Не подписан акт приема-передачи учебников за 2023 год (библиотека).
Кассовый остаток на ..2026 г. составил руб., по данным кассовой книги — руб. (разница * руб., акт расследования № * от ..2026 г.).

Примечание: Если замечаний нет, пишется: «Замечаний и недостатков не выявлено. Дела переданы в полном объеме и надлежащем состоянии».

Финансовое состояние на дату передачи (справочно):

Остаток денежных средств на расчетном счете № * (АО «Банк ») по выписке № от ..2026 г.: * руб. коп.
Непогашенные субавансы / авансовые отчеты: отсутствуют / перечень прилагается.
Задолженность перед поставщиками/подрядчиками: * руб. (по реестру дебиторской/кредиторской задолженности на ..2026 г.).

Обязательства сторон:

Передавший (Соколов А.В.*) подтверждает, что передал все дела, документы, ценности и доступы, указанные в настоящем Акте и приложениях к нему, и не несет ответственности за их сохранность и использование с момента подписания Акта.

Принимающий (Морозов С.П.*) подтверждает, что принял дела, документы, ценности и доступы в указанном количестве и состоянии, ознакомлен с замечаниями Komisсии и обязуется устранить выявленные недостатки в срок до ..2026 г. Ответственность за сохранность и надлежащее использование переданных ценностей несет с момента подписания Акта.

Количество экземпляров:

Акт составлен в 5 (пяти) экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу: по одному для Учредителя (Управления образования), для уволенного директора, для нового директора, для Главного бухгалтера, для Архива школы (дела постоянного хранения).

ПОДПИСИ ЧЛЕНОВ КОМИССИИ:

Председатель:	_____________ /Иванов И.И./
Член комиссии (Гл. бух):	_____________ /Петров П.П./
Член комиссии (Завхоз):	_____________ /Сидорова А.С./
Член комиссии (Юрист):	_____________ /Козлов Д.В./
Член комиссии (Общ. совет):	_____________ /Смирнова Е.А./
Секретарь:	_____________ /Волкова М.И./

ПЕРЕДАВШИЙ (Уволенный директор):

С ознакомлением: _____________ /Соколов А.В./ Дата: «___» ________ 2026 г.

ПРИНИМАЮЩИЙ (Новый директор):

С ознакомлением: _____________ /Морозов С.П./ Дата: «___» ________ 2026 г.

М.П. (Место печати МБОУ СОШ № *, если предусмотрено Уставом)

Особенности передачи в 2026 году: Цифровизация и ФГИС

На текущий момент (апрель 2026 г.) процесс передачи имеет специфические моменты, связанные с внедрением федеральных государственных информационных систем:

ФГИС «Моя школа» / ЕИС: Смена ответственного лица (директора) в системе производится учредителем через личный кабинет учредителя или обращением в техподдержку. В Акте обязательно фиксируется дата подачи заявки и номер тикета.
КЭП (Квалифицированная электронная подпись): Старая КЭП уволенного директора не передается новому (это уголовно наказуемое деяние — несанкционированный доступ). Уволенный директор обязан отозвать сертификат в УЦ (Удостоверяющем центре). Новый директор получает свою КЭП на основании Приказа о назначении и Устава УЦ.
Электронный документооборот (ЭДО): Если школа использует ЭДО (СБИС, Диадок, Контур и др.), необходимо оформить передачу прав администратора/оператора в системе. Старый ключ отзывается, новый выпускается.
Госзакупки (ЕИС/ЕИС-223ФЗ): Смена уполномоченного представителя заказчика. Требуется загрузка нового Приказа о назначении и образца подписи в реестр.

Хранение Акта и приложений

Срок хранения: Акт приема-передачи дел директора — документ строгой отчетности/управленческого характера. Хранится 75 лет (как дела постоянного хранения, относящиеся к кадровой работе и управлению организацией) в архиве школы.
Оформление: Прошивается, нумеруется, скрепляется нитью, на последнем листе наклеивается этикетка с подписью секретаря комиссии и печатью (если есть).
Регистрация: Подлежит регистрации в Журнале учета актов приема-передачи дел (форма свободная, ведется архивариусом/делопроизводителем).

Чек-лист для нового директора: что проверить ПЕРЕД подписью

Не подписывайте Акт, пока не убедитесь в следующем:

Все тома описей (Приложения 1, 2) пронумерованы, прошиты, подписаны членами комиссии;
Нумерация приказов и распоряжений сквозная, пробелов нет (или они обоснованы).
Личные дела педагогов и учеников полны (договоры, заявления, приказы, мед. карты).
Кассовая инвентаризация проведена ВАМИ лично (пересчет наличности), акт КМ-3 подписан.
Банковская выписка на утро дня передачи получена и сверена с остатками в 1С/бухгалтерии.
Печать школы цела, отпечаток совпадает с образцом в банке/налоговой.
Все ключи от кабинетов, серверной, сейфа, архива на месте, подписи в журнале ключей есть.
Доступы к ВСЕМ системам (ЕИС, ГИС, Банк-клиент, Почта, Сайт, ЭДО) получены, старые пароли изменены/отозваны.
КЭП нового директора получена, установлена, проверена подписью тестового документа.
Есть Приказ учредителя о вашем назначении (оригинал или заверенная копия) — он ваше основание.

Акт приема-передачи школы новому директору — это не просто формальность, а единственный юридический щит, защищающий нового руководителя от ответственности за ошибки предшественника и фиксирующий базу для дальнейшей работы. В 2026 году особое внимание уделите цифровым активам (доступы, КЭП, ФГИС), ошибки здесь стоят штрафов, блокировок финансирования и невозможности ведения отчетности.

Рекомендуем использовать приведенный выше образец как базу, адаптируя его под Положение о приеме-передаче дел вашей конкретной школы и требования учредителя. При сложных ситуациях (долги, суды, отсутствие документов) обязательно привлекайте юриста учредителя или аутсорсинговую юридическую компанию (*) для сопровождения процедуры.

Данная статья носит информационный характер. Образец акта предоставлен для ознакомления. Для правового оформления рекомендуется консультироваться со специалистами в области трудового, административного и бюджетного права с учетом актуальных изменений законодательства на дату составления документа.