Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 301-07-30

Реклама jurik.ru

Материнский (семейный) капитал – важный финансовый ресурс, который можно направить на приобретение (доли) жилого помещения. При досрочном использовании средств требуется оформить акт обследования (осмотра) жилого помещения. В статье подробно рассматривается, что такое акт, какие нормативные акты его регулируют, кто имеет право проводить осмотр, как правильно оформить документ и какие типичные ошибки следует избегать.

Правовое основание

Акт обследования состояния жилого помещения (части жилого помещения), приобретаемого с досрочным использованием средств семейного капитала, формируется в соответствии с:

Положением о порядке и условиях назначения, финансирования (перечисления), распоряжения и использования средств семейного капитала (постановление Совета Министров Республики Беларусь от № 446);
Требованиями санитарных и технических норм, действующими в Республике Беларусь;
Методическими рекомендациями межведомственной комиссии, назначаемой для проведения обследования.

Документ имеет юридическую силу только при соблюдении всех формальных требований (подписи, даты, наличие согласия собственника и т.п.).

Когда нужен акт?

Акт обязателен в следующих ситуациях:

Досрочное использование средств семейного капитала для покупки квартиры (доли в праве собственности) в новостройке или на вторичном рынке;
Покупка жилого помещения в собственность (дом, дача) с целью дальнейшего проживания семьи;
Проверка соответствия приобретаемого жилья санитарным и техническим требованиям, установленным для проживания детей.

Кто проводит осмотр?

Осмотр может проводить:

Постоянно действующая межведомственная комиссия (далее – комиссия), назначенная решением органа местного самоуправления;
Приглашённые эксперты (инженеры, санитары, представители управляющей компании);
Собственник (или его представитель) в случае добровольного обследования для фиксирования состояния жилья на момент покупки.

Важно, чтобы у всех участников был документ, удостоверяющий личность (паспорт, СНИЛС) и их полномочия.

Структура акта

Ниже – типовой план акта, основанный на образце из официального реестра Эталон Онлайн (доступ ).

Шапка документа

___ _________ 20___ г. № _____________
Акт обследования состояния жилого помещения (части жилого помещения),
которое (доля (доли) в праве собственности на которое) приобретается
с досрочным использованием средств семейного капитала,
на соответствие (соответствие/несоответствие) установленным
санитарным и техническим требованиям

Адрес обследуемого помещения

Пример: г. Минск, ул. Советская, д. 12, кв. 45

Состав комиссии

Председатель комиссии – должность, Ф.И.О. (например, заместитель директора Департамента жилищной политики, Иванов И.И.)
Члены комиссии – список должностей и Ф.И.О.
Приглашённые эксперты – должность, Ф.И;О., организация (например, инженер‑техник, Петров П.П., ООО «ТехКонтроль»)

Присутствующие лица

Ф.И.О. собственника (или его представителя) – * * (ФИО скрыто).
Гражданин, обратившийся за досрочным распоряжением – * .

Основание проведения обследования

Например: «Заявление гражданина * * от  г. о досрочном использовании средств семейного капитала».

Согласие на проведение обследования

Дата и подпись собственника (или его представителя).

Ход осмотра и результаты

Общие сведения о помещении – год постройки, этаж, тип дома, наличие/отсутствие балкона, тип кухни (отдельная/общая), инженерное оборудование.
Состояние помещения – описание дефектов (трещины в стенах, состояние окон, состояние электропроводки, состояние системы отопления, наличие плесени и т.п.).
Рекомендации – какие работы необходимо выполнить (ремонт, замена коммуникаций) для приведения помещения к требованиям санитарных норм.

«Обследованное жилое помещение (часть жилого помещения) соответствует / не соответствует установленным для проживания санитарным и техническим требованиям».

Подписи

Председатель комиссии – подпись, инициалы, Ф.И.О.
Члены комиссии – подписи.
Эксперты – подписи.
Собственник (или его представитель) – подпись.

Пример заполненного акта (условный)

___ _________ 2026 г. № 145/2026
Акт обследования состояния жилого помещения (части жилого помещения),
которое (доля (доли) в праве собственности на которое) приобретается
с досрочным использованием средств семейного капитала,
на соответствие (соответствие) установленным
санитарным и техническим требованиям
_________________________________________________________________________
(адрес жилого помещения)
г. Минск, ул. Советская, д. 12, кв. 45
Постоянно действующая межведомственная комиссия (далее – комиссия),
назначенная решением Министерства жилищной политики Республики Беларусь
от № 12/2026

Председатель комиссии
заместитель директора Департамента жилищной политики, Иванов И.И.

Члены комиссии:
старший специалист отдела контроля качества, Петров П.П.;
инспектор по санитарному надзору, Сидорова А.В.

При участии приглашенных экспертов:
инженер‑техник, Кузнецов К.К., ООО «ТехКонтроль»
В присутствии
* * , собственник квартиры (доля 1/2 в праве собственности)

В связи с обращением
 * *, гражданин, обратившийся за досрочным распоряжением средствами семейного капитала

Цель обследования – проверка соответствия помещения санитарным и техническим требованиям.

Произвела обследование жилого помещения (части жилого помещения), находящегося по адресу:
г. Минск, ул. Советская, д. 12, кв. 45

Согласие на проведение обследования получено
 г. ______________________ (подпись собственника)

Рассмотрев представленную документацию:
- копию заявления гражданина,
- выписку из реестра прав собственности,
- технический паспорт дома,
- акт предыдущего осмотра (если есть),
и произведя необходимые уточнения на месте г., комиссия совместно с приглашенными экспертами установила следующее:

Общие сведения:
 ⸺ Год постройки дома – 2008 г.;
 ⎯ Этажность – 9 этажей, квартира находится на 4‑м этаже;
 ⸺ Группа капитальности – 2 (высокий уровень);
 ⸺ Инженерное оборудование: центральное отопление, газовый котел, электросчетчик нового образца;
 ⎯ Кухня – отдельная, площадь 12 м²;
 ⸺ Состав жилого помещения: 2 комнаты, прихожая, санузел, балкон.

Состояние помещения:
 ⎯ Стены без трещин, покрыты гипсокартоном, покраска выполнена в 2022 г.;
 ⸺ Окна – двойные стеклопакеты, исправны;
 ⎯ Электропроводка проверена, соответствие ПУЭ 2020 г.;

 ⎯ Система водоснабжения – отсутствие протечек, давление в норме;
 ⎯ Санузел – плитка без сколов, вентиляция работает;
 ⸺ Плесени и грибка не обнаружено.

Рекомендации:
 ⎯ Провести очистку вентиляционных каналов (рекомендовано в течение 30 дней);
 ⎯ Установить датчики утечки газа (по желанию собственника).
На основании изложенного комиссия совместно с приглашенными экспертами считает, что обследованное жилое помещение (часть жилого помещения) согласно требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, соответствует установленным для проживания санитарным и техническим требованиям.

Председатель комиссии
____________________ Иванов И.И.

Члены комиссии:
____________________ Петров П.П.
____________________ Сидорова А.В.

Эксперты:
____________________ Кузнецов К.К.

Как правильно заполнить акт: пошаговое руководство

Подготовьте документы‑основания. Это заявление гражданина, копия паспорта, выписка из реестра прав собственности, технический паспорт здания.
Назначьте комиссию. Оформите решение органа местного самоуправления (обычно – отдел жилищной политики) и укажите всех членов комиссии;
Получите согласие собственника. Подпись собственника (или его представителя) обязательна. Если собственник отказывается, в акте фиксируется отказ и причина.
Проведите осмотр. Зафиксируйте:
- Дата и время осмотра;
- Точные адресные данные;
- Фотографии (каждая фотография должна быть пронумерована и указана дата съемки);
- Замеры (площадь, высота потолков, состояние окон и т.п.).
Составьте вывод. Укажите, соответствует ли помещение требованиям, и перечислите необходимые доработки.
Подпишите акт. Все члены комиссии, эксперты и собственник должны поставить подписи. При отсутствии подписи у кого‑либо укажите причину (отказ, отсутствие представителя).
Сделайте копии. Оставьте один экземпляр в архиве комиссии, второй – передайте собственнику, третий – в отдел по работе с семейным капиталом.

Типичные ошибки, из‑за которых акт может быть признан недействительным

Отсутствие даты. Без даты невозможно привязать акт к конкретному событию.
Недостаток подписей. Требуется подпись хотя бы одного члена комиссии и собственника. Если подпись отсутствует, в акте должна быть отметка об отказе.
Неуказанные основания осмотра. Нужно точно указать, откуда взялась заявка (заявление, решение суда и т.п.).
Отсутствие приложений. Фотографии, схемы, технические паспорта – без них описание может быть оспорено.
Отсутствие рекомендаций. Если в помещении есть небольшие нарушения, необходимо указать, какие работы требуются для приведения к норме.

Часто задаваемые вопросы (FAQ)

Кто имеет право составлять акт?

Любая межведомственная комиссия, уполномоченная органом местного самоуправления, а также приглашённые эксперты (инженеры, санитары). Частные юристы могут подготовить шаблон, но подписи должны ставить официальные лица;

Можно ли провести осмотр без согласия собственника?

Нет. Доступ в жилое помещение без согласия возможен только по решению суда или в экстренных случаях (угроза безопасности).

Нужны ли фотографии?

Фотографии не являются обязательными, но без них документ легко оспорить. Рекомендуется делать снимки всех комнат, а также проблемных участков (окна, система отопления, санузел).

Как зафиксировать отсутствие проживания в квартире?

В акте указывают отсутствие мебели, бытовой техники, следов быта, а также фиксируют ответы соседей и результаты опроса.

Можно ли использовать один и тот же акт для нескольких квартир?

Нет. Каждый объект требует отдельного акта с указанием конкретного адреса и состава комиссии.

Где получить помощь при оформлении акта?

Если вы не уверены в правильности заполнения, обратитесь к профессионалам:

Юридический центр «Семейный капитал» – телефон: +375 (17) *‑‑
Консультационный центр Минжилинспекции – телефон: +375 (17) *‑‑

Помните, что правильный акт – это гарантия того, что средства семейного капитала будут использованы без задержек и отказов.

Оформление акта осмотра жилого помещения – обязательный этап при досрочном использовании материнского капитала. Следуйте официальному образцу, заполняйте каждый пункт подробно, фиксируйте подписи и приложите фотографии. Избегайте типичных ошибок, и ваш акт будет принят органами, отвечающими за распределение средств семейного капитала.

Если у вас остались вопросы, звоните по указанным выше телефонам или оставляйте запрос на сайте Amulex. Мы поможем подготовить документ, который будет соответствовать всем требованиям законодательства.