Акт осмотра объекта охраны — это основной первичный учетный и правовой документ, фиксирующий состояние объекта на момент приемки его на охрану, а также результаты плановых или внеплановых проверок. В 2026 году актуальность правильного оформления этого документа остается критически высокой для частных охранных предприятий (ЧОП), департаментов собственной охраны и заказчиков услуг. Ниже представлено подробное описание структуры, требований к заполнению и образцы акта.

Правовая база и нормативные акты

Оформление акта регулируется совокупностью нормативных правовых актов. Ключевыми документами на 2026 год являются:

• Федеральный закон от № 59-ФЗ «Об охранной деятельности в Российской Федерации» (ст. 14, 15 — требования к договорам и документам).
• Постановление Правительства РФ от № 687 «Об утверждении Правил осуществления частной охранной деятельности» (п. 23, 24 — порядок обследования объекта).
• Приказ Росгвардии (МВД России) от № 989 «Об утверждении административного регламента…» (регламентирует формы отчетности).
• ГОСТ Р 55429-2013 «Охранная деятельность. Общие требования к организации и осуществлению охраны объектов» (термины и определения).
• Внутренние документы ЧОП: Учетная политика, Инструкция по оформлению акта осмотра, Типовые формы (закрепленные за организацией).

Виды актов осмотра в охранной деятельности

В практике выделяют несколько основных типов актов, цель которых отличается:

1. Акт обследования (предварительного осмотра) объекта перед заключением договора. Самый детальный документ. Проводится для оценки уязвимостей, определения состава СОТ (средств охраны и технической защиты), расчета штата постовых и стоимости услуг. Является приложением к договору.
2. Акт приемки объекта на охрану (Акт приема-передачи объекта под охрану). Подписывается в день ввода объекта на охрану. Фиксирует передачу ключей, паролей, схем, инструкций и ответственности сторон.
3. Акт планового осмотра (проверки) состояния охраны. Проводится руководителем ЧОП, старшим смены или инспектором по качеству для контроля исполнения постовыми инструкций, исправности СОТ, наличия документации.
4. Акт осмотра после ЧП (чрезвычайного происшествия). Составляется после пожара, проникновения, хищения, стихийного бедствия. Фиксирует ущерб, повреждения СОТ, обстоятельства.
5. Акт осмотра технических средств (СКУД, ТСО, ПТС, видеонаблюдение). Специализированный акт для проверки исправности оборудования (часто оформляется отдельно или как приложение).

Обязательная структура и реквизиты акта (согласно ст. 9 ФЗ «О бухгалтерском учете» и ГОСТ Р 7.0.97-2016)

Любой акт, независимо от вида, должен содержать следующие обязательные элементы:

Шапка документа

• Наименование документа: «Акт осмотра объекта охраны», «Акт обследования объекта, принимаемого под охрану», «Акт проверки состояния охраны объекта».
• Дата составления: Число, месяц, год (например, 03 сентября 2026 г.).
• Место составления: Населенный пункт (город/поселок).
• Номер документа: Сквозная нумерация за год (например, № 145/О-26).

Сведения о сторонах (Комиссия)

Акт составляется комиссией не менее двух лиц. Обязательно указываются:

• От имени какой организации действует (ЧОП «», ООО «», Департамент охраны ПАО «»).
• ФИО, должность, основание действия (Должностная инструкция, Приказ № от * , Доверенность № * от *) каждого члена комиссии (Председатель, Члены, Секретарь).
• Представитель заказчика (ФИО, должность, основание).

Описание объекта (Идентификация)

• Полное наименование объекта: (например, ТЦ «», Склад № , Административное здание ООО «»).
• Адрес местонахождения: г. , ул. , д. , корп. , пом. (адрес маскирован в соответствии с политикой безопасности).
• Кадастровый номер / Инвентарный номер (если применимо).
• Категория объекта по уязвимости (I, II, III, IV или не категорирован) согласно Приказу МВД РФ от № 572.
• Режим работы: Круглосуточно / С * до * / Только нерабочее время.

Основная часть: Результаты осмотра (Содержание)

Это самая объемная часть. Она должна отражать фактическое состояние на момент осмотра. Рекомендуется структурировать по разделам:

А. Физическая охрана и посторовая служба

• Наличие и состояние постов охраны (капитальные, модульные, оснащение: связь, кнопка тревоги, отопление, освещение, санузел).
• Штатная численность постовых по графику / Фактическое наличие на посту.
• Наличие личных карточек постовых, удостоверений охранника, медицинских книжек, допусков к гостайне (если требуется).
• Знание постовыми Инструкции на пост (под роспись), План действий при ЧП.
• Оснащение СИЗ, спецсредствами, формой (соответствие нормам).

Б. Технические средства охраны (ТСО) и Инженерно-технические средства (ИТС)

• СКУД (Система контроля и управления доступом): Тип системы, кол-во точек доступа, работоспособность турникетов/дверей, актуальность базы пропусков, журнал учета ключей/пропусков.
• Охранная сигнализация (ОС) / ППКО (Приемо-пультовой контрольный орган): Марка панели (например, «Болид», «Рубеж», «Сталкер»), зоны охраны, состояние датчиков (объемные, магнитные, стеклоломы), настройка задержек входа/выхода, связь с Пультом ЦО (ПЦО).
• Видеонаблюдение (CCTV): Кол-во камер (IP/аналог), зоны покрытия, качество записи, глубина архива (дней), работоспособность мониторов/регистраторов, синхронизация времени.
• Пожарная сигнализация / ППТВ: Взаимосвязь с ОС, состояние датчиков, насосных станций.
• Периметр / Охрана территории: Ограждение (тип, высота, состояние), ППМС (периметральные системы), освещение периметра, КПП (шлагбаумы, ворота, блок-посты).

В. Организационно-распорядительная документация

• Наличие на посту: Договор охраны, Инструкция на пост, План эвакуации, Журнал смены (КНД 1110081), Журнал учета посетителей/грузовиков, Журнал учета ключей, Акт приемки-передачи смены.
• Актуальность схем зонирования, планов этажей с обозначением зон ОС/видеонаблюдения.
• Наличие лицензии ФСБ/ФСТЭК на СКУД/шифрование (если объект критический).

Г. Выявленные несоответствия (Дефекты/Нарушения)

Критически важный раздел. Каждое нарушение фиксируется отдельным пунктом с указанием:

1. Описание нарушения (фактическое состояние).
2. Нормативное требование / Пункт Инструкции / ТЗ договора, которым руководствуются.
3. Степень критичности (Критическое / Значительное / Незначительное / Рекомендательное).
4. Ответственное лицо за устранение (ЧОП / Заказчик / Подрядчик ТО).
5. Срок устранения.

Заключительная часть

• Решения: Перечень поручений с сроками и ответственными.
• Приложения: Фотофиксация (обязательно в 2026 г.), схемы, выписки из журналов, протоколы испытаний СОТ. Указывается кол-во листов приложений;
• Подписи: Всех членов комиссии с расшифровкой (ФИО) и датой. Печать организации (при наличии). Подпись представителя заказчика (согласование/принятие к сведению).

Особенности оформления в 2026 году: Электронный документооборот

Согласно ст. 6 ФЗ № 63-ФЗ «Об электронной подписи» и Приказу Минцифры РФ от № 1012 (актуализирован), акты осмотра могут оформляться в электронном виде.

• ЭЦП (УКЭП): Квалифицированная электронная подпись исполнителя (инспектора/председателя комиссии) придает документу юридическую силу, равную бумажному с «живой» подписью и печатью.
• ЭДО (СБИС, Диадок, Контур, 1С-ЭДО): Обмен актами между ЧОП и Заказчиком через операторов ЭДО.
• Мобильные приложения: Использование специализированного ПО для постовых и инспекторов (например, «Гардиан», «Охрана Онлайн», «Страж», собственные разработки ЧОП) для заполнения чек-листов на планшете с автогенерацией PDF/Акта и подписанием ЭЦП на месте.
• Фотофиксация с геотегами и таймстемпами: Фотографии, сделанные через приложение, автоматически прикрепляются к акту как доказательная база (неподдельность времени и места).

Образец заполнения основных полей (Пример структуры текста)

Ниже приведен текстовый шаблон для понимания логики заполнения. Реальный бланк оформляется на бланке организации или в системе ЭДО.

Типичные ошибки при заполнении (Чек-лист для аудитора)

• Отсутствие ссылки на договор/инструкцию: Нарушение описано, но не указано, какой именно пункт нарушен;
• Общие фразы вместо фактов: «Состояние плохое» вместо «Датчик №5 в зоне 3 не срабатывает при тесте датчиком-дозатором».
• Игнорирование фотофиксации: В 2026 г. акт без фото/видео подтверждений дефектов имеет низкую доказательную силу в суде/споре;
• Неполный состав комиссии: Осмотр проводит один человек (только инспектор), без представителя заказчика или второго сотрудника ЧОП.
• Отсутствие сроков и ответственных: Замечание записано, но «кто и когда исправит» — не указано.
• Расхождение дат/времени: Дата в шапке 03.09, а в тексте «осмотр проводили 02.09 в 23:00». Нужно указывать точное время начала и окончания осмотра в шапке или в тексте.
• Подпись не уполномоченного лица: Заказчик подписал менеджер по продажам, а не директор по безопасности/Гендиректор по доверенности.

Хранение и сроки

• Срок хранения: Не менее 5 лет (для документов по охране труда/промбезопасности — до 45/75 лет, но для договоров охраны обычно 5 лет после окончания срока действия договора). Рекомендуется хранить 10 лет.
• Форма хранения: Оригинал бумажный (в папке объекта/архиве ЧОП) + Электронная копия (PDF/А) в ЭДО/1С/CRM ЧОП. При ЭДО — оригинал в системе оператора ЭДО.
• Доступ: Предоставляются по требованию Росгвардии (лицензионный контроль), прокуратуры, суда, заказчика, страховой компании (при ЧП).

Полезные инструменты и сервисы (Обзор 2026)

Для ускорения работы рекомендуется использовать:

• Конструкторы документов в 1С/CRM ЧОП: Автозаполнение реквизитов объекта, договора, постовых из базы.
• Мобильные чек-листы (Google Forms / Яндекс.Формы / Спец. ПО): Инспектор проходит по пунктам на телефоне, фото прикрепляются автоматически, на выходе, готовый PDF/Word/Акт с ЭЦП.
• Типовые бланки (Скачивание): На сайтах правовых систем (КонсультантПлюс, Гарант) и профильных порталах (Helper-pro, База НПА, Акт-онлайн) доступны пустые бланки (.docx, .pdf) и образцы заполнения для разных типов объектов (здание, территория, оборудование, помещение).
• Приложение 1 к Приказу Росгвардии № 989: Содержит рекомендуемое содержание акта обследования (для лицензирования/реестра).

Акт осмотра объекта охраны, это не просто формальность, а ключевой инструмент управления рисками и основное доказательство добросовестности исполнителя (ЧОП) в случае инцидента. В 2026 году стандарт де-факто — это электронный акт с фотофиксацией, геолокацией и ЭЦП, составленный по единому чек-листу, закрепленному в Учетной политике организации. Грамотно заполненный акт защищает и ЧОП (от необоснованных претензий), и Заказчика (фиксирует реальное состояние безопасности).

Приложение: Краткая шпаргалка по обязательным разделам (для печати и вешания на стену инспектора)

1. Шапка: Номер, Дата, Время начала/окончания, Город.
2. Комиссия: 3+ человека (ЧОП + Заказчик), ФИО, Должность, Основание (Приказ/Доверенность).
3. Объект: Название, Адрес (*), Категория, Режим.
4. Физическая охрана: Люди, Знание инструкций, СИЗ, Связь, КТ.
5. Техника (ТСО/ИТС): ОС, СКУД, CCTV, ПП, Периметр, перебор всего оборудования с результатом теста (Работает/Не работает/Замечание).
6. Документы на посту: Журналы, Инструкции, Планы, Схемы — Актуальность.
7. Таблица замечаний: Что не так | По какому документу | Критичность | Кто исправляет | Срок.
8. Приложения: Фото (обязательно!), Протоколы, Выписки.
9. Подписи: Всех членов комиссии + Расшифровка + М.П.

Статья подготовлена на основе актуального законодательства РФ на . Данная информация носит справочный характер. Для составления конкретного документа рекомендуется обратиться к юристу вашей организации и использовать утвержденные внутренние бланки.