С 1 января 2024 года все государственные (муниципальные) учреждения, а также уполномоченные организации и федеральные казенные учреждения обязаны применять новый унифицированный первичный учетный документ — Акт о списании объектов нефинансовых активов (кроме транспортных средств) (код по ОКУД 0510454). Данная форма утверждена Приказом Минфина России от № 61н и пришла на смену старой форме № 0504104.

Нормативная база и сроки введения

• Основной документ: Приказ Минфина России от № 61н «Об утверждении форм федеральных стандартов бухгалтерского учета (бухгалтерского (финансового) учета, бюджетного учета)».
• Разъяснения: Письмо Минфина России от № 02-06-06/29423 (методические рекомендации по заполнению).
• Обязательное применение:
  • Уполномоченными организациями и федеральными казенными учреждениями — с 2023 года (в рамках бюджетного учета).
  • Государственными (муниципальными) учреждениями, с 2024 года (или ранее по решению учетной политики).

На форма 0510454 является актуальной и единственно допустимой для оформления списания указанных категорий активов в бюджетной сфере.

Когда оформляется Акт (основания для списания)

Согласно пояснениям экспертов (в т.ч. портала «Бюджетник», «ПроАбилити»), Акт по форме 0510454 составляется в следующих случаях:

1. Утрата потребительских свойств (физический износ, моральное устаревание, невозможность дальнейшего использования по назначению).
2. Гибель или уничтожение вследствие стихийных бедствий, пожаров, аварий и иных чрезвычайных происшествий.
3. Недостача, хищение и иные случаи, когда невозможно установить местонахождение объекта (по результатам инвентаризации или расследования).
4. По результатам инвентаризации — выявление лишних или неидентифицированных объектов, не подтвержденных документально.

Какие объекты списываются по данной форме (и какие — нет)

Подлежит оформлению в Акте 0510454:

• Основные средства (ОС), в т.ч. низкоценные (стоимостью до 10 000 руб.), ранее учитываемые на внебалансовых счетах или как МИН (материально-производственные запасы).
• Нематериальные активы (НМА) — права на результаты интеллектуальной деятельности, лицензии, ПО и др.
• Непроизведенные активы (НПА) — права пользования земельными участками, водными объектами, лесами и др.
• Биологические активы.
• Права пользования (в т.ч. по договорам аренды — право пользования имуществом, полученным в аренду).
• Объекты незавершенного строительства (ОНС) — при консервации, прекращении строительства или невозможности завершения.

НЕ подлежит оформлению в Акте 0510454 (исключения):

• Транспортные средства (ТС) — для них сохраняется отдельная форма акта (ранее ф. 0504104, сейчас оформляется по иным установленным формам/порядку).
• Библиотечный фонд стоимостью до 100 000 руб. включительно — списывается по иному упрощенному порядку (акту инвентаризации/списываемости).

Структура и реквизиты Акта (Образец заполнения)

Форма является электронным первичным учетным документом. Она формируется в информационных системах бухгалтерского учета учреждений (САБУх) и подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью (УКЭП) ответственных лиц.

Обязательные реквизиты (согласно ФЗ-402 и Приказу № 61н):

Детализация табличной части (строки акта):

Для каждого объекта заполняются следующие колонки (набор колонок может незначительно отличаться в зависимости от вида актива — ОС, НМА, НПА, ОНС, но общая логика едина):

• Порядковый номер строки.
• Инвентарный номер объекта (если присвоен).
• Наименование объекта (полное, по учетной карточке/описанию).
• Код вида НФА (по классификатору бюджетного учета / КОСГУ / справочнику формы).
• Единица измерения (шт., м, кг, м² и т.д.).
• Количество.
• Первоначальная стоимость (на дату списания).
• Накопленная амортизация / износ (на дату списания).
• Остаточная (балансовая) стоимость = Первоначальная — Накопленная амортизация.
• Стоимость к списанию (обычно равна остаточной, если нет выручки от реализации остатков).
• Счет дебета / кредита (бухгалтерские счета списания, например: Дт 01010000 / Кт 01020000 для ОС; Дт 04010000 / Кт 04020000 для НМА и т.д.).
• Код аналитики / КЭК / КБК (для бюджетного учета).
• Примечание (основание: № акта инвентаризации, № протокола полиции, акт осмотра после ЧС и т.д.).

Порядок оформления: пошаговый алгоритм

1. Инициирование: Ответственное структурное подразделение (МОЛ) готовит служебную записку о необходимости списания с обоснованием.
2. Образование комиссии: Руководитель учреждения издает Приказ (Распоряжение) об образовании инвентаризационной/списсывательной комиссии (председатель — зам. руководителя, члены — гл. бухгалтер, тех. специалисты, МОЛ).
3. Проведение инвентаризации/осмотра: Комиссия осматривает объекты, составляет Акт инвентаризации (ф. 0504083) или Акт осмотра состояния имущества.
4. Заполнение Акта 0510454: Бухгалтерия заполняет форму в САБУх на основании акта инвентаризации/осмотра и учетных карточек объектов.
5. Подписание: Акт подписывается всеми членами комиссии (УКЭП), утверждается руководителем и гл. бухгалтером.
6. Бухгалтерская проводка: На основании подписанного Акта проводятся записи на списание (списание остаточной стоимости на финансовый результат или за счет целевого финансирования/капитальных вложений).
7. Архивирование: Оригинал (электронный файл с ЭП) хранится в электронном архиве учреждения в составе дела по инвентаризации или отдельного дела «Акты о списании НФА». Срок хранения — не менее 5 лет (или согласно перечню типовых дел).

Типичные ошибки и рекомендации экспертов (на 2024–2026 гг.)

• Ошибка 1: Списание ТС по форме 0510454. Категорически недопустимо. Для ТС используются иные формы/порядки.
• Ошибка 2: Отсутствие привязки к основанию. В графе «Примечание» или отдельном реквизите «Основание» обязательно указывать номер и дату Акта инвентаризации, Протокола полиции (при хищении), Акта о ЧС и т.д.
• Ошибка 3: Неверное заполнение кодов видов НФА. Используйте актуальные справочники КОСГУ / Классификатора бюджетного учета, загруженные в вашу САБУх.
• Ошибка 4: Игнорирование НМА и НПА. Многие учредители забывают, что форма универсальна для всех НФА, кроме ТС. Проверьте наличие НМА (лицензии, ПО) и прав пользования в реестре на списание.
• Ошибка 5: Бумажный документооборот. С 2024 года документ только электронный (в формате XML/JSON по схеме ФНС/Минфина, с ЭП). Распечатка для «живой» подписи не имеет юридической силы как первичный документ.

Электронный формат и интеграция с СЭД/САБУх

Акт 0510454 относится к категории электронных первичных учетных документов (ЭПУД).

• Формируется в системе автоматизации бухгалтерского учета (САБУх), входящей в реестр российского ПО.
• Обмен данными с Федеральным казначейством (ФК) и органами власти осуществляется через ЕБС (Единую бюджетную систему) / ГИС «Электронный бюджет» в установленном формате (XSD-схемы Минфина).
• Подписание: УКЭП всех членов комиссии, председателя, руководителя и гл. бухгалтера. Простая ЭП (ПЭП) недопустима для первички.
• Версионирование: Следите за обновлениями XSD-схем на сайте Минфина (раздел «Федеральные стандарты бухгалтерского учета» -> «Формы первичных учетных документов»).

Пример оформления «Шапки» Акта (визуализация)

АКТ О СПИСАНИИ ОБЪЕКТОВ НЕФИНАНСОВЫХ АКТИВОВ (КРОМЕ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ)
ОКУД 0510454
Дата составления: «___» _____________ 202_ г. Номер: ____

Наименование организации: ________________________________________________
Код по ОКПО: ____________________

Основание: Приказ № * от «___» _____________ 202_ г.

КОМИССИЯ:
Председатель: Должность ____________________ Подпись _____________ /ФИО /
Член: Должность ____________________ Подпись _____________ /ФИО /
Член: Должность ____________________ Подпись _____________ /ФИО /
Секретарь: Должность ____________________ Подпись _____________ /ФИО **/

ТАБЛИЧНАЯ ЧАСТЬ:
| № | Инв.№ | Наименование | Код вида НФА | Ед.изм. | Кол-во | Первонач.стоим. | Амортизация | Остаточ.стоим. | Счета Дт/Кт | Примечание |
| 1 | 0045 | Ноутбук HP | 310.101... | шт. | 1 | 85 000,00 | 85 000,00 | 0,00 | Дт0102/Кт0101| Акт инв. №5 от |
| 2 | — | Лицензия 1С | 320.105... | шт. | 1 | 120 000,00 | 60 000,00 | 60 000,00 | Дт0402/Кт0401| Истек срок действия |

ИТОГО к списанию: 60 000,00 руб.

РУКОВОДИТЕЛЬ: Подпись _____________ /ФИО / ГЛ. БУХГАЛТЕР: Подпись _____________ /ФИО /
М.П.

Ссылки на официальные источники и помощь

• Официальный текст Приказа № 61н и формы: Сайт КонсультантПлюс (раздел формы к Приказу 61н).
• Методические материалы Минфина: Письмо от № 02-06-06/29423.
• Практические комментарии: Статьи на порталах «Бюджетник» (budgetnik.ru), «ПроАбилити» (pro-ability.ru), журнал «Силовые министерства и ведомства: бухгалтерский учет и налогообложение».
• Техподдержка по схемам: Обращайтесь в техподдержку вашей САБУх (1С:Бухгалтерия ГУ, Парус, СБИС, Контур и др.) за актуальными конфигурациями форм.

Резюме

Акт по форме 0510454 — это основной инструмент списания практически всего имущественного комплекса бюджетного учреждения (ОС, НМА, НПА, ОНС, биологические активы, права пользования), кроме транспортных средств и дешевого библиотечного фонда. Ключевые требования 2024–2026 гг.: исключительно электронный вид, подпись УКЭП, строгая привязка к основанию (инвентаризация/ЧС/уголовное дело), корректное кодирование видов НФА. Несоблюдение формы или порядка заполнения ведет к замечаниям со стороны органов контроля (Счетная палата, Казначейство, Минфин) и проблемам при сдаче отчетности в ЕБС.

Статья подготовлена на основе нормативных актов Минфина России и экспертных разъяснений по состоянию на .