Административный регламент, это нормативный документ‚ определяющий порядок‚ сроки и стандарты предоставления государственных услуг в сфере социального обслуживания населения. В Ярославской области система социальных услуг регулируется комплексом региональных законов‚ постановлений Правительства области и приказов профильного министерства (департамента) труда и социальной поддержки населения.
Нормативно-правовая база
Основу правового регулирования социальных услуг в регионе составляют следующие документы:
- Закон Ярославской области от № 65-з «Социальный кодекс Ярославской области» — базовый закон‚ определяющий понятия социальной поддержки‚ социального обслуживания и социальной помощи. Согласно кодексу‚ социальные обязательства — это расходные обязательства области‚ установленные в целях предоставления социальной поддержки‚ социального обслуживания и оказания социальной помощи населению.
- Закон Ярославской области от № 60-з, регулирует вопросы социального обслуживания‚ включая стационарное социальное обслуживание (статья 14).
- Постановление Правительства Ярославской области от № 1335-п, утверждает Порядок предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг (с изменениями‚ внесёнными постановлениями от № 646-п‚ от № 1198-п‚ от № 915-п‚ от № 730-п‚ от № 757-п‚ от № 482-п).
- Постановление Правительства области от № 644-п (в редакции от ) — утверждает тарифы на социальные услуги.
- Постановление Правительства области от № 730-п — утверждает Порядок предоставления социально-медицинской услуги «сиделка» в форме социального обслуживания на дому.
Актуальные административные регламенты
Министерство труда и социальной поддержки населения Ярославской области систематически обновляет административные регламенты предоставления государственных услуг. Среди последних документов:
- Приказ от № 28-25 — об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги в сфере социальной поддержки;
- Приказ от № 65-25 — об утверждении нового Административного регламента (на момент публикации документ ещё не вступил в силу).
Ранее действовали регламенты‚ утверждённые приказами Департамента труда и социальной поддержки населения области‚ в т.ч. регламент предоставления государственной услуги по организации предоставления единовременной выплаты при рождении одновременно двух и более детей.
Ключевые понятия
В соответствии с Социальным кодексом Ярославской области:
- Социальная поддержка, предоставление отдельным категориям граждан социальных услуг‚ денежных компенсаций и денежных выплат;
- Социальная помощь — предоставление малоимущим гражданам и гражданам‚ находящимся в трудной жизненной ситуации‚ пособий и натуральной помощи;
- Социальная услуга — полная или частичная оплата за счёт средств областного бюджета стоимости товаров‚ работ или услуг‚ реализуемых коммерческими или некоммерческими организациями.
Формы социального обслуживания
Регламентами и региональным законодательством предусмотрены следующие формы:
- Социальное обслуживание на дому — включая социально-медицинскую услугу «сиделка»;
- Полустационарное социальное обслуживание — в отделениях дневного пребывания;
- Стационарное социальное обслуживание, в учреждениях постоянного или временного проживания (статья 14 Закона № 60-з);
- Срочное социальное обслуживание — предоставляется комплексными центрами социального обслуживания населения при внезапном возникновении трудной жизненной ситуации.
Порядок предоставления услуг
Типовой алгоритм‚ закреплённый в административных регламентах‚ включает:
- Обращение заявителя — лично в учреждение социального обслуживания‚ через МФЦ‚ либо в электронной форме через портал государственных услуг;
- Приём и регистрация заявления — проверка комплектности документов;
- Рассмотрение заявления — принятие решения о предоставлении услуги либо о мотивированном отказе;
- Предоставление услуги — в соответствии с утверждёнными тарифами и стандартами;
- Контроль качества — осуществляется министерством труда и социальной поддержки населения области.
Тарифы и оплата
Тарифы на социальные услуги утверждены постановлением Правительства области от № 644-п. Размер платы зависит от формы обслуживания и дохода получателя: для отдельных категорий граждан услуги предоставляются бесплатно‚ для других, за частичную или полную плату‚ не превышающую установленных предельных величин.
Куда обращаться
Государственные услуги в сфере социального обслуживания предоставляют:
- Министерство труда и социальной поддержки населения Ярославской области (г. Ярославль‚ ул. *‚ д. );
- ГБУ ЯО — комплексные центры социального обслуживания населения в муниципальных образованиях области;
- Многофункциональные центры (МФЦ) по месту жительства заявителя.
Уточнить актуальные адреса‚ телефоны справочных служб (8-4852—) и график приёма можно на официальном портале органов власти Ярославской области.
Административные регламенты социальных услуг Ярославской области обеспечивают прозрачность‚ доступность и единообразие предоставления государственных услуг гражданам‚ нуждающимся в социальной поддержке. Регулярное обновление регламентов (последние изменения — 2025 год) направлено на упрощение процедур‚ сокращение сроков и развитие электронных форм обращения граждан.