Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 301-07-30

Реклама jurik.ru

Административная комиссия (Адмкомиссия) является ключевым органом местного самоуправления, осуществляющим возложенные на него законами Российской Федерации и законами субъекта РФ полномочия по рассмотрению дел об административных правонарушениях. В структуре Всеволожского муниципального района Ленинградской области данная комиссия играет важную роль в обеспечении законности и правопорядка на территории района.

Правовая основа и статус

Деятельность Административной комиссии регулируется следующими нормативными правовыми актами:

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ) — основной федеральный закон, определяющий порядок производства по делам об административных правонарушениях (гл. 23, 24, 29 КоАП РФ).
Федеральный закон от № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (ст. 14, 36).
Закон Ленинградской области, устанавливающий специфику организации работы комиссий на уровне муниципальных районов.
Устав Всеволожского муниципального района и Положение об Административной комиссии, утверждаемое решением Совета депутатов района.

Комиссия формируется Советом депутатов Всеволожского муниципального района на срок полномочий Совета депутатов. В состав комиссии входят представители органов местного самоуправления, а также могут включаться работники администрации района.

Основные компетенции и круг рассматриваемых дел

Административная комиссия рассматривает дела об административных правонарушениях, возложенные на ее компетенцию КоАП РФ, законами Ленинградской области и нормативными правовыми актами муниципального образования. К наиболее частым категориям дел относятся:

Нарушения в сфере благоустройства и охраны окружающей среды (ст. 8.1, 8.2, 8.41 КоАП РФ, несанкционированная свалка мусора, загрязнение территорий, нарушение правил обращения с отходами).
Нарушения правил пользования землей (ст. 8.6, 8.7, 8.8 КоАП РФ — незаконное завладение земельным участком, нарушение границ, нецелевое использование).
Нарушения городстроительной законодательства (ст. 9.5, 9.6 КоАП РФ — самострой, нарушение параметров застройки).
Нарушения законодательства в сфере рекламы (ст. 14.3, 14.33 КоАП РФ — несанкционированная установка рекламных конструкций).
Нарушения правил содержания и пользования жилыми помещениями (ст. 7.21, 7.22 КоАП РФ — порча жилья, превращение жилых помещений в нежилые без разрешения).
Нарушения торговли и потребительских прав (ст. 14.1, 14.7, 14.15 КоАП РФ — торговля без касс, нарушение правил розничной торговли).
Административные правонарушения в сфере архитектуры и градостроительной деятельности (ст. 9.1–9.8 КоАП РФ).
Дела о правонарушениях, совершенных несовершеннолетними (взаимодействие с КДН и ЗП — Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав).

Важно: Комиссия не рассматривает дела о правонарушениях в сфере дорожного движения (это компетенция ГИБДД/судов) и дела, связанные с уплаткой налогов и сборами (компетенция налоговых органов/судов), если иное не предусмотрено специальными статьями КоАП РФ.

Состав и руководство (Общая информация)

Согласно типовой структуре, Административная комиссия возглавляется Председателем, избираемым из числа членов комиссии. В ее состав, как правило, входят:

Председатель комиссии.
Заместитель председателя.
Секретарь комиссии (ответственный за организационно-техническое обеспечение, ведение протоколов, учет дел).
Члены комиссии (представители депутатов, специалисты администрации по земельным, архитектурным, экологическим и иным вопросам).

Внимание: В предоставленных исходных данных не содержится актуального перечня фамилий членов комиссии, ФИО председателя или секретаря на текущую дату . Данные о персональном составе являются динамическими и утверждаются решением Совета депутатов. Для получения актуального реестра членов комиссии необходимо обратиться к последнему решению Совета депутатов Всеволожского муниципального района или на официальный портал.

Контактная информация и адрес размещения

Организационно-техническое обеспечение деятельности Административной комиссии, как правило, осуществляется аппаратом Администрации Всеволожского муниципального района. Заседания комиссии проводятся в засед зале Администрации или в специально отведом помещении.

Адрес Администрации (место нахождения секретариата комиссии):

Ленинградская область, Всеволожский муниципальный район, г. Всеволожск, Колтское шоссе, д. 1

(Адрес частично замаскирован в соответствии с политикой конфиденциальности)

Контакты Администрации (единая справочная служба для перенаправления в секретариат Адмкомиссии):

Официальный сайт: www.vsevolozhsk.ru (Разделы: «Органы власти» → «Административная комиссия» или «Деятельность» → «Рассмотрение дел об АП»)
Портал госуслуг Ленинградской области: Раздел «Ведомства и организации» → «Администрация Всеволожского муниципального района».
Телефон справочной/приемной Администрации: +7 () — (номер замаскирован)
Электронная почта Администрации: ad*@vsevolozhsk.ru (адрес замаскирован)

Режим работы секретариата (по приему граждан и документации):

Как правило, совпадает с режимом работы Администрации:

Понедельник – четверг: 08:30 – 17:30 (перерыв 13:00 – 14:00)
Пятница: 08:30 – 16:15 (перерыв 13:00 – 14:00)
Суббота, воскресенье: Выходные дни

График приема граждан Председателем или Секретарем комиссии уточняйте по телефону или на сайте в разделе «Прием граждан».

Порядок обращения и рассмотрения дела

Этапы процедуры:

Инициирование дела: Протокол составляет уполномоченный должностное лицо (инспектор ГАИ, для ПДД, инспектор администрации по землепользованию, архитектуре, экологии, торговле и т.д., полицейский участковый).
Направление дела в комиссию: Материалы направляются в секретариат Адмкомиссии в течение 3 дней со дня составления протокола (ст. 28.6 КоАП РФ).
Подготовка к заседанию: Секретарь проверяет полноту материалов, уведомляет лицу о времени и месте рассмотрения (не позднее чем за 3 дня до заседания — ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ);
Заседание комиссии: Рассмотрение дела происходит открыто (за исключением случаев, предусмотренных законом). Лицо, в отношении которого составлен протокол, имеет право знакомиться с материалами, давать объяснения, представлять доказательства, ходатайствовать, пользоваться помощью защитника.
Вынесение постановления: По результатам рассмотрения комиссия выносит одно из решений:
- О наложении административного наказания (штраф, предупреждение, конфискация и т.д.).
- Об отказе в возбуждении дела / об прекращении производства.
- О передаче дела другому компетентному органу.
Обжалование: Постановление комиссии может быть обжаловано в Всеволожский районный суд Ленинградской области в течение 10 дней со дня вручения копии постановления (ст. 30.1 КоАП РФ).

Взаимодействие с иными структурами

Административная комиссия тесно взаимодействует с:

Комитетом по архитектуре, градостроительству и земельным отношениям Администрации района (источник протоколов по ст. 8.6–8.8, 9.5–9.6 КоАП РФ).
Комитетом по экологии и природопользованию (протоколы по ст. 8.1, 8.2, 8.41 КоАП РФ).
Отделом по делам несовершеннолетних (ОДН) МВД по району и КДН и ЗП (передача материалов о правонарушениях несовершеннолетних).
Полицейскими участковыми (протоколы по ст. 20.1, 20.20, 5.27 и др. КоАП РФ).
Приставско-исполнительскими участками (принудительное исполнение наложенных штрафов).

Электронное взаимодействие (Госуслуги)

На портале Госуслуг Ленинградской области (региональный подпортал) и ЕПГУ (Единый портал госуслуг) доступны услуги:

Подача жалобы на действия (бездействие) должностных лиц, составляющих протоколы.
Ознакомление с материалами дела (при наличии доступа к электронному делу).
Подача ходатайств (об отложении рассмотрения, о вызове свидетелей и т.д.) в электронном виде.
Оплата наложенных штрафов (через раздел «Платежи» или приложение «Госуслуги.Штрафы»).

Часто задаваемые вопросы (FAQ)

Вопрос: Где узнать дату заседания по моему делу?: Ответ: Уведомление приходит по почте (заказное уведомление) или направляется через Госуслуги. Можно позвонить в секретариат Администрации по телефону +7 () — (доб. секретариата комиссии).
Вопрос: Можно ли не явиться на заседание?: Ответ: Да, дело может быть рассмотрено в ваше отсутствие, если вы были надлежаще уведомлены и не явились без уважительной причины. Лучше заранее подать ходатайство об отложении или рассмотрении в отсутствие с предоставлением письменных объяснений.
Вопрос: Куда платить штраф, наложенный комиссией?: Ответ: Реквизиты для оплаты указаны в постановлении. Оплатить можно через Сбербанк Онлайн, Госуслуги, любое отделение банка или почты России по квитанции. Важно указать УИН (уникальный идентификатор начисления) из постановления.
Вопрос: Срок обжалования пропущен, что делать?: Ответ: Можно подать ходатайство о восстановлении срока обжалования в суде (Всеволожский районный суд) одновременно с жалобой, указав уважительные причины пропуска (болезнь, командировка, неполучение копии постановления).

Нормативная база для самостоятельного изучения

Для глубокого понимания процедуры рекомендуется обратиться к первоисточникам:

КоАП РФ (Глава 23 «Производство по делам об административных правонарушениях», Глава 24 «Рассмотрение дел об административных правонарушениях», Глава 29 «Производство по делам об административных правонарушениях в административном порядке»).
Постановление Пленума ВС РФ от № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ».
Устав Всеволожского муниципального района (раздел об административно-территориальном устройстве и органах местного самоуправления).
Положение об Административной комиссии Всеволожского муниципального района (утверждено решением Совета депутатов).

Резюме

Административная комиссия Всеволожского муниципального района — это коллегиальный орган, рассматривающий подавляющее большинство бытовых, земельно-строительных, экологических и торговых правонарушений на территории района. Ключевой точкой контакта для граждан и организаций является Секретариат комиссии при Администрации района (г. Всеволожск, Колтское шоссе, 1).

Для успешного защиты своих прав рекомендуется:

Внимательно изучить протокол и постановление.
Своевременно обратиться за разъяснениями в секретариат (телефон Администрации: +7 () —).
Использовать право на защиту: адвокат, представитель, письменные объяснения, доказательства.
Соблюдать 10-дневный срок обжалования в Всеволожском районном суде.

Данная статья составлена на основе открытых нормативных актов и предоставленной справочной информации о структуре Администрации Всеволожского муниципального района. Актуальные ФИО членов комиссии, график заседаний и прямые контакты секретариата подтверждайте на официальном сайте vsevolozhsk.ru или по телефону единой справочной службы Администрации.