Административная комиссия Октябрьского административного округа (АО) города Мурманска — это коллегиальный орган местного самоуправления, осуществляющий свою деятельность на территории соответствующего округа․ Основная задача комиссии — рассмотрение дел об административных правонарушениях, входящих в ее компетенцию по Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ), а также реализация полномочий по защите прав несовершеннолетних и координации межведомственной работы․

Данная статья подготовлена на основе открытых данных на и предназначена для информационных целей․ Контактные данные и реквизиты частично замаскированы в соответствии с политикой конфиденциальности․

Общие сведения и статус

Октябрьский административный округ — один из трех административных округов города Мурманска (наряду с Ленинским и Первомайским)․ Он расположен в центральной части города․ Исторически округ был образован 20 апреля 1939 года как Микояновский район․ На современное название «Октябрьский» он был переименован 25 августа 1995 года․

Административная комиссия формируется Управлением Октябрьского АО Администрации города Мурманска и работает на постоянной основе․ Ее состав утверждается распоряжением главы администрации округа․

• Полное наименование: Административная комиссия Октябрьского административного округа городского округа город-герой Мурманск․
• Юридический адрес (место нахождения): г․ Мурманск, ул․ Комсомольская, * (каб․ *, этаж)․
• Ведомственная подчиненность: Управление Октябрьского административного округа Администрации города Мурманска․

Контактная информация (частично замаскирована)

Для личного обращения, направления почты или телефонной консультации используйте следующие реквизиты:

• Адрес приема граждан: г․ Мурманск, ул․ Комсомольская, (вход по адресу: 74-й квартал), каб․ , этаж․
• Телефон справки / секретаря комиссии: +7 (8152) — (указан в справочниках как 7 (815) —)․
• Режим работы Управления Октябрьского АО (приемная комиссии):
  • Понедельник – Пятница: 09:00 – 17:30
  • Перерыв: 13:00 – 14:00
  • Суббота, Воскресенье: Выходной
• Официальный сайт Администрации Мурманска: www․murmansk․ru (раздел «Структура» -> «Управления административных округов» -> «Октябрьский АО»)․
• Электронная почта управления: *@murmansk․ru (точный адрес уточняйте на сайте)․

Важно: Прием граждан по вопросам производства по делам об административных правонарушениях может проводиться по отдельному графику (обычно 1-2 дня в неделю)․ Обязательно уточняйте актуальное расписание по телефону перед визитом․

Структура и состав комиссий

На базе Управления Октябрьского АО функционируют несколько коллегиальных органов, часто объединяемых в общем понимании под термином «административная комиссия»:

Административная комиссия (основной состав)

Рассматривает дела об административных правонарушениях, отнесенных к компетенции районных (окружных) комиссий по ст․ 23․1 КоАП РФ․

• Председатель: Заведующий Управлением Октябрьского АО (или его зам․) — * ․
• Секретарь комиссии: Специалист Управления, *․
• Члены: Представители подразделений полиции, Госавтоинспекции, Роспотребнадзора, МЧС, ветеринарной службы, комитета по делам архитектуры и градостроительства и др․

Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав (КДН и ЗП)

Отдельный коллегиальный орган, находящийся при Управлении Октябрьского АО․ Рассматривает дела о правонарушениях, совершенных несовершеннолетними (ст․ 20․20, 20․22 КоАП РФ и др․), а также вопросы опеки, попечительства, безнадзорности․

• Место заседаний: Тот же адрес (ул․ Комсомольская, )․
• Телефон КДН (справочный): +7 (8152) *—․

Межведомственные комиссии и рабочие группы

При Управлении Октябрьского АО также действуют (или формируются по необходимости):

1. Межведомственная комиссия по защите прав потребителей (рассмотрение жалоб, контроль за торговлей услугами)․
2. Межведомственная комиссия по устранению нормативно-правовых, административных и организационных барьеров на пути развития предпринимательства․
3. Комиссия по работе с убыточными предприятиями (формируется при необходимости)․

Полномочия и компетенция (Что рассматривает комиссия)

Согласно ст․ 23․1 КоАП РФ и региональному законодательству (Закон Мурманской области «Об административных комиссиях․․․»), в ведомство Октябрьского округа входят дела о правонарушениях в сферах:

• Благоустройство и охрана зеленых насаждений (мусор, незаконные свалки, порча деревьев, ст․ 8․1, 8․2 КоАП РФ, региональные законы)․
• Правила пользования жилыми помещениями (шум, перепланировки, содержание жилья — ст․ 7․21, 7․22 КоАП РФ)․
• Торговля и потребительский рынок (торговля без патента, нарушение правил розничной торговли, алкоголь/табак, ст․ 14․1, 14․16, 14․17 КоАП РФ)․
• Градостроительная деятельность (самострой, нарушение правил улучшения, ст․ 7․1, 7․2 КоАП РФ)․
• Охрана окружающей среды (загрязнение почв, вод, ст․ 8․41, 8․42 КоАП РФ)․
• Правонарушения в сфере ветеринарии, земельных отношений, водопользования․
• Противопожарная безопасность (ст․ 20․4 КоАП РФ)․
• Нарушения законодательства о языках народов РФ (ст․ 5․35 КоАП РФ)․

Примечание: Дела об административных правонарушениях в сфере дорожного движения (ПДД) рассматриваются ГИБДД и судебными участковыми, в комиссию они не поступают (исключение, ст․ 12․8 КоАП РФ в части передачи управления пьяному лицу, но на практике это суд)․

Порядок обращения и рассмотрения дела

Инициирование дела

Протокол составляет уполномоченный должностное лицо (инспектор полиции, госстройнадзор, ветеринарный врач, сотрудник администрации и т․д․)․ Протокол направляется в Административную комиссию в течение 3 дней со дня составления․

Уведомление сторон

Секретарь комиссии направляет копию протокола и уведомление о времени и месте заседания заинтересованным лицам (лицу, виновному в ПН, потерпевшему, защитнику) не позднее чем за 3 дня до заседания (почта, почта России, ЭДО, нарочно под роспись)․

Заседание комиссии

• Заседание правомочно, если присутствует более половины членов․
• Лицо, в отношении которого составлен протокол, имеет право: знакомиться с материалами, давать объяснения, представлять доказательства, ходатайствовать, пользоваться помощью защитника/представителя․
• Рассмотрение происходит в порядке, установленном гл․ 29 КоАП РФ․

Принятие решения

Комиссия принимает одно из решений:

1. Назначение административного наказания (штраф, предупреждение, конфискация, лишение специального права — до 1 года, адм․ арест — только через суд)․
2. Окончание дела (отсутствие состава ПН, истечение сроков, амнистия)․
3. Возвращение протокола должностному лицу для устранения нарушений закона при его составлении․

Обжалование

Решение комиссии может быть обжаловано в суд (районный суд по месту рассмотрения дела — Октябрьский районный суд г․ Мурманска) в течение 10 дней со дня вручения копии решения (ст․ 30․1 КоАП РФ)․ Обжалование в вышестоящую администрацию (Администрацию города Мурманска) не приостанавливает исполнения решения, но возможно по ст․ 30․2 КоАП РФ (в течение 10 дней)․

Особенности работы КДН и ЗП Октябрьского округа

Комиссия по делам несовершеннолетних имеет свою специфику:

• Рассматривает дела о ПН, совершенных лицами в возрасте 16–18 лет (от 14 лет по ст․ 20․20, 20․22 КоАП РФ)․
• Применяет меры воспитательного воздействия (предупреждение, передача под надзор родителей/опекунов, обязанность извиниться, возмещение ущерба) — ст․ 9․1, 9․2 КоАП РФ․
• Рассматривает материалы о родителях (законных представителях), не исполняющих обязанности по воспитанию (ст․ 5․35 КоАП РФ);
• Координирует работу органов опеки, полиции (ПДН), школ, ЦССН по округу․

Нормативная база

Деятельность комиссии регламентируется:

• КоАП РФ (Гл․ 23, 29, 30)․
• ФЗ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» (ст․ 36․1)․
• Закон Мурманской области от № 536-01-ЗМО «Об административных комиссиях муниципальных районов, городских округов Мурманской области»․
• Устав города Мурманска․
• Положение об Административной комиссии Октябрьского АО (утверждается Управлением/Администрацией округа)․

Часто задаваемые вопросы (FAQ)

Могу ли я подать жалобу в комиссию на соседей за шум?

Комиссия не принимает жалобы напрямую от граждан для возбуждения дел (за исключением отдельных статей, напр․ ст․ 5․35 КоАП РФ)․ Нужно вызывать полицию (102/112) или районного участкового для составления протокола․ Полиция передает дело в комиссию․

Как узнать, пришло ли мое дело в комиссию?

Звоните секретарю по телефону +7 (8152) —, сообщайте ФИО и номер протокола (если есть)․ Можно прийти лично в каб․ по адресу ул․ Комсомольская, ․

Можно ли не явиться на заседание?

Можно․ Дело будет рассмотрено в вашем отсутствии, если комиссия сочтет, что вы надлежаще уведомлены․ Лучше направить заяву с просьбой рассмотреть в отсутствии или представить доверенность на представителя/адвоката․

Каков максимальный штраф, который может назначить комиссия?

Для граждан — до 5 000 руб; (по большинству статей), для должностных лиц — до 50 000 руб․, для юрлиц — до 500 000 руб․ (в зависимости от статьи КоАП РФ)․ Конкретные размеры смотрите в санкции соответствующей статьи․

Где находится Октябрьский районный суд для обжалования?

г․ Мурманск, ул․ Сойюза, (уточняйте актуальный адрес на сайте суда или ГАС «Правосудие»)․

Историческая справка об Октябрьском округе

Понимание истории округа помогает ориентироваться в территориальной юрисдикции комиссии:

• — Образование Микояновского района города Мурманска (Декрет Президиума ВС СССР)․
• 1957 г․, Переименование в Октябрьский район (после снятия с Микояна постов)․
• — Принятие Устава города Мурманска, закрепление статуса «Октябрьский административный округ»․
• Настоящее время — Округ охватывает центральную часть города (районы: Центр, 74-й квартал, 75-й квартал, часть 76-го, Заречье и др․)․ Население — около тыс․ человек (по данным на 2024-2025 гг․)․

Административная комиссия Октябрьского АО г․ Мурманска является ключевым звеном в системе обеспечения законности и порядка на территории центральной части города․ Ее работа затрагивает повседневные интересы жителей: от правил содержания дворов и жилья до торговли и защиты прав детей․

Рекомендация: При получении протокола или уведомления от комиссии не игнорируйте сроки․ Изучите материалы дела, проконсультируйтесь с юристом при необходимости и своевременно явитесь на заседание или направьте письменные объяснения/ходатайства через секретаря комиссии по телефону +7 (8152) *— или по адресу: г․ Мурманск, ул․ Комсомольская, ․

Данная информация носит справочный характер․ Официальные сведения подтверждайте на сайте Администрации города Мурманска или по телефонам Управления Октябрьского АО․ Данные актуальны на ․