Дата актуальности информации:
Устав городского округа Самара Самарской области — это основной нормативный правовой акт муниципального образования, принятый Решением Думы городского округа Самара от 10 июля 2006 года № 294. Документ действует с изменениями и дополнениями, вносимыми решениями Думы. На момент подготовки статьи (май 2026 г.) последняя зафиксированная в открытых источникая редакция Устава включает изменения на 10 сентября 2020 года, однако законодательный процесс не стоит на месте, и актуальный текст всегда следует проверять на официальном портале.
Устав определяет правовые, организационные и экономические основы местного самоуправления, структуру органов власти и порядок их формирования. Ключевую роль в исполнительной власти играет Администрация городского округа Самара.
Правовой статус Администрации (Ст. 25 Устава)
Согласно статье 25 Устава городского округа Самара (в редакции, действующей на момент последних доступных обновлений):
Администрация городского округа Самара является исполнительно-распорядительным органом городского округа Самара, наделяемым настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения.
Это означает, что Администрация:
- Не является выборным органом (в отличие от Думы и Главы);
- Формируется Главой городского округа;
- Реализует полномочия по вопросам местного значения, перечень которых закреплен в Уставе и федеральном законодательстве;
- Отчитывается перед Думой городского округа и Главой городского округа.
Структура органов местного самоуправления (Ст. 22 Устава)
В соответствии со статьей 22 Устава, система органов местного самоуправления городского округа Самара включает:
- Думу городского округа Самара — представительный орган;
- Главу городского округа Самара — высший должностное лицо (статья 24 Устава);
- Администрацию городского округа Самара — исполнительно-распорядительный орган;
- Контрольно-счетный орган;
- Иные органы, предусмотренные Уставом (например, выборные органы внутригородских районов).
Администрация возглавляется Главой Администрации (Городским менеджером), который назначается на должность и освобождается от нее Главой городского округа с согласия Думы.
Формирование Администрации: сроки и процедура
Важным аспектом является процедура формирования исполнительной власти. Согласно Закону Самарской области от 30 марта 2015 года № 23-ГД «Об осуществлении местного самоуправления на территории городского округа Самара Самарской области»:
Администрация городского округа Самара, иные органы местного самоуправления… формируются в срок до 15 ноября 2015 года.
Данная норма имела переходный характер для выборного цикла 2015 года. В настоящее время формирование Администрации происходит в соответствии с порядком, установленным Уставом и Федеральным законом № 131-ФЗ, после избрания нового Главы городского округа или в случае досрочного прекращения полномочий руководителя Администрации.
Внесение изменений в Устав: актуальная практика
Устав — динамический документ. Процесс внесения изменений инициируется и осуществляется Думой городского округа Самара.
Примеры недавних законодательных инициатив:
- Решение Думы от 3 декабря 2015 г. № 34: внесло изменения в подпункт «а» пункта 7 статьи 24 (полномочия Главы), вступившие в силу со дня официального опубликования.
- Публичные слушания: Дума регулярно назначает публичные слушания по проектам решений о внесении изменений в Устав (информация размещается на официальном сайте Думы).
- Внутригородские районы: Отдельно регулируются Уставами внутригородских районов (например, Решение Совета депутатов Кировского внутригородского района № 148 от о внесении изменений в Устав Кировского района).
Официальные источники и доступ к тексту Устава
Полный актуальный текст Устава городского округа Самара Самарской области (с изменениями и дополнениями) доступен в следующих информационных системах и на официальных порталах:
- Официальный сайт Думы городского округа Самара (раздел «Нормативная база» / «Устав»);
- Правовые информационные системы: ГАРАНТ, КонсультантПлюс, Кодекс (по запросу «Устав городского округа Самара Самарской области»);
- Официальный портал Администрации городского округа Самара (раздел «Муниципальные правовые акты» / «Устав»).
Важно: При работе с документом в системах ГАРАНТ/КонсультантПлюс обращайте внимание на дату вступления в силу конкретной редакции статьи (например, изменения от или более поздние).
Подведомственная структура и контакты (обобщенно)
Администрация городского округа Самара координирует работу департаментов, управлений и учреждений. Ключевые блоки подведомственности (по данным открытых источников, включая раздел «Перечень подведомственных организаций» на сайте Администрации и Советского/Кировского/Ленинского/Железнодорожного/Кировского/Самарского/Куйбышевского внутригородских районов):
| Блок управления | Примеры подведомственных структур |
|---|---|
| Экономика и инвестиции | Департамент экономического развития, Управление по инвестициям… |
| Социальная сфера | Департамент культуры и молодежной политики, Департамент образования, Департамент здравоохранения… |
| Благоустройство и экология | Департамент архитектуры и градостроительства, Управление по благоустройству, Комфортная городская среда… |
| Финансы и имущество | Департамент финансов, Управление имущественными отношениями… |
| Внутригородские районы | Администрации Кировского, Куйбышевского, Ленинского, Самарского, Советского, Железнодорожного, Красногласного районов. |
Контактная информация Главного управления (справочно):
- Адрес: г. Самара, ул. * (название улицы скрыто), д. , корп. * (маскировка части адреса);
- Телефон справочника/приемной: +7 () — (маскировка кода региона и номера);
- Официальный сайт: samara.gov.ru (портал Администрации);
- Сайт Думы: duma.samara.gov.ru.
Примечание: Конкретные фамилии руководителей департаментов (например, руководителя Департамента культуры * или главы Администрации ) и их прямые телефоны не публикуются в данной статье в целях соблюдения политики конфиденциальности (маскировка ). Актуальные контакты структурных подразделений доступны в разделе «Структура» на официальном сайте Администрации.
Стратегическое планирование и нормативная база
Деятельность Администрации строится не только на Уставе, но и на стратегических документах, утверждаемых Думой:
- Стратегия социально-экономического развития городского округа Самара на период до 2025 года (и последующие периоды);
- Муниципальные программы (целевые программы развития территорий, поддержки бизнеса, социальной поддержки);
- Бюджет для граждан (популярная форма отчетности об исполнении бюджета);
- Проекты документов на стадии публичных обсуждений.
Администрация городского округа Самара — это ключевой исполнительный механизм местного самоуправления, чья правовая природа, структура и полномочия жестко регламентированы Уставом городского округа Самара Самарской области (Решение Думы от № 294).
Для юристов, муниципальных служащих, предпринимателей и активных граждан первоисточником остается актуальная редакция Устава, размещенная на официальном сайте Думы городского округа Самара и в правовых системах (ГАРАНТ, КонсультантПлюс). Отслеживание решений Думы о внесении изменений (например, через раздел «Публичные слушания») позволяет своевременно реагировать на трансформацию полномочий Администрации.
Статья подготовлена на основе открытых данных интернета (снippets от ), текстов Устава г.о. Самара (ред. от № 294 со изм.), Закона Самарской области от № 23-ГД и информации с официальных сайтов Администрации и Думы городского округа Самара. Персональные данные и контакты частично замаскированы (*).