Противодействие коррупции является одним из приоритетных направлений деятельности исполнительной власти Белгородской области. В статье подробно рассматриваются нормативная база‚ организационная структура‚ ключевые меры превенции‚ механизмы контроля доходов и имущества‚ а также каналы обращения граждан по фактам коррупционных правонарушений на .

Нормативно-правовая основа

Деятельность Администрации Белгородской области в сфере противодействия коррупции строится на следующих актах:

• Федеральный закон от № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» (базовый федеральный акт).
• Закон Белгородской области от № 54-ЗС «О противодействии коррупции в Белгородской области» (региональный закон‚ приводящий федеральное законодательство в соответствие со спецификой субъекта).
• Указ Губернатора Белгородской области «Об утверждении Плана основных мер по противодействию коррупции в Белгородской области на 2024–2026 годы» (актуализируется ежегодно).
• Локальные нормативные правовые акты Администрации: Положение о комиссии по этике деловой переписки‚ Положение о проверке сведений о доходах‚ расходах и об имуществе‚ Инструкция по порядку рассмотрения обращений о фактах коррупции.

Организационная структура контроля

Координацию и контроль за исполнением антикоррупционного законодательства в ведомствах области осуществляют следующие структурные единицы:

Департамент (Управление) по вопросам государственной службы и кадровой политики

Ключевой игрок в системе превенции. В его компетенцию входит:

1. Организация проверки сведений о доходах‚ расходах и об имуществе должностных лиц и членов их семей.
2. Контроль за соблюдением запретов и ограничений‚ связанных с государственной службой (несовместимость‚ запрет на предпринимательскую деятельность).
3. Рассмотрение вопросов о возникновении конфликта интересов.
4. Ведение реестра должностных лиц‚ подлежащих проверке.

Комиссия по этике деловой переписки и противодействию коррупции при Администрации

Коллегиальный консультативно-совещательный орган. Состав комиссии утверждается указом Губернатора. Председатель комиссии — Заместитель Губернатора, Начальник Администрации * (Фамилия И.О;).

Основные функции:

• Рассмотрение материалов о нарушении этики деловой переписки и служебной этики.
• Дача рекомендаций по устранению конфликта интересов.
• Анализ эффективности антикоррупционного экспертизы нормативных правовых актов.

Специализированные подразделения правоохранительных органов

Оперативная работа по выявлению коррупционных преступлений ведеться:

• ГУ МВД России по Белгородской области (УЭБиПК).
• Управлением ФСБ России по Белгородской области.
• Следственным комитетом РФ по Белгородской области.
• Прокуратурой Белгородской области (генеральный надзор за исполнением антикоррупционного законодательства).

Ключевые направления превентивной работы (План на 2024–2026 гг.)

Антикоррупционная экспертиза НПА

Все проекты нормативных правовых актов Администрации и ведомств области проходят обязательную антикоррупционную экспертизу. В 2025 году экспертизе подлежало * единиц проектов актов‚ в * случаях выявлены коррупциогенные факторы‚ по которым разработаны рекомендации по их устранению.

Контроль за доходами и имуществом (Декларирование)

Ежегодно до 30 апреля должностные лица сдают декларации. С 2021 года процесс полностью переведен на электронный вид через АИС «Общественный контроль» и портал «Госуслуги».

Примечание: Конкретные числовые данные и фамилии проверяемых лиц содержат персональные данные и частично скрыты (*).

Профилактика конфликта интересов

• Внедрен обязательный порядок уведомления руководителя о возможности конфликта интересов (в т.ч. при выполнении поручений по закупкам‚ распределению субординаций‚ выдаче разрешительных документов).
• Создан автоматизированный реестр родственных связей между сотрудниками Администрации и подведомственными организациями (доступен только уполномоченным лицам Департамента по госслужбе).
• Запрет на участие в закупках юрлиц‚ в уставных фондах которых есть сотрудники Администрации или их близкие родственники (контроль через ЕИС и реестр МСП).

Прозрачность закупок и имущественных отношений

• 100% закупок Администрации размещаются в ЕИС (Единая информационная система).
• Публичный контроль за ходом закупок осуществляется через рабочие группы с участием общественников (ОНФ‚ Общественная палата Белгородской области).
• Аукционы по продаже/аренде имущества области проводятся исключительно в электронном виде на площадках‚ аккредитованных Минэкономразвития РФ.

Антикоррупционное просвещение

• Ежегодное обязательное тестирование государственных гражданских служащих на знание антикоррупционного законодательства (проводится через корпоративную ЛМС-систему).
• Проведение семинаров для руководителей подведомственных учреждений (бюджетных‚ автономных) с участием прокуроров и сотрудников УЭБиПК.
• Размещение раздела «Противодействие коррупции» на официальном сайте Администрации (belregion.ru) с открытыми реестрами деклараций‚ планами мер‚ отчетами о выполнении.

Механизмы обращения граждан и защита информирующих

Каналы приема сообщений о коррупции

Гражданин может сообщить о факте коррупции анонимно или открыто:

1. Интернет-приемная Губернатора и Администрации: раздел «Сообщить о коррупции» на сайте belregion.ru (шифрованное соединение‚ защита персональных данных).
2. Телефон «Горячей линии» Администрации: 8 (4722) *— (режим работы: пн-пт 09:00–18:00‚ перерыв 13:00–14:00).
3. Почтовый адрес: 3080‚ г. Белгород‚ пл. Свободы‚ д. ‚ Администрация Губернатора и Правительства Белгородской области‚ Департамент по госслужбе (отметка «Конфиденциально. Антикоррупция»).
4. Мобильное приложение «Народный контроль» (региональный модуль), позволяет прикрепить фото/видео/аудио доказательства.
5. Напрямую в правоохранительные органы: МВД (102 / 8 (4722) *—)‚ Прокуратура (8 (4722) *—)‚ ФСБ (8 (4722) *—).

Гарантии защиты информирующих (ст. 11 ФЗ-273)

• Конфиденциальность сведений об информирующем (разглашение влечет ответственность по ст. 183 УК РФ).
• Запрет преследования по службе (увольнение‚ понижение‚ перевод на более низкооплачиваемую работу) в связи с сообщением.
• Обеспечение государственной охраны (при наличии реальной угрозы жизни/здоровью).
• Исключение предоставления сведений об информирующем по запросам третьих лиц (в т.ч. СМИ).

Результативность и статистика (итоги 2024–2025 гг.)

Согласно отчетам Прокуратуры Белгородской области и ГУ МВД России по региону:

• Выявлено * коррупционных преступлений в ведомствах области (ст. 290‚ 291‚ 285‚ 286 УК РФ).
• Привлечено к уголовной ответственности * должностных лиц (в т.ч. руководителей муниципальных образований и государственных учреждений).
• Взыскано в доход государства по гражданским искам прокуратуры более * млн рублей (ущерб‚ причиненный коррупционными правонарушениями).
• Применено * мер дисциплинарного взыскания (в т.ч. увольнение со службы с лишением права занимать должности до 5 лет).

Проблемные зоны и векторы развития (перспективы на 2026–2027 гг.)

Анализ практики позволяет выделить ключевые риски‚ над устранением которых работает Администрация:

• Сфера закупок товаров‚ работ‚ услуг для нужд бюджетных учреждений (манипуляции с техническими заданиями‚ сговор участников). Мера: переход на единые типовые ТЗ‚ внедрение ИИ-анализа закупок.
• Земельные отношения и градостроительство (незаконное присвоение земельных участков‚ нарушение границ). Мера: тотальная цифровизация кастральных работ‚ публичные слушания в режиме онлайн.
• Субсидирование и гранты НКО/СО НКО (целевое использование средств). Мера: обязательный аудит отчетов‚ внедрение блокчейн-трекинга движения средств.
• Конфликт интересов в сфере контроля (надзора) (предвзятость проверяющих органов). Мера: рандомизация проверок через АИС «Риск-ориентированный подход»‚ ротация инспекторов.

Контакты ответственных структур Администрации (справочно)

Для вопросов‚ связанных с антикоррупционной экспертизой‚ декларированием‚ этикой служебного поведения:

• Департамент по вопросам государственной службы и кадровой политики Администрации Белгородской области
• Адрес: г. Белгород‚ ул. ‚ д. ‚ корп. (к. )
• Телефон справочника/приемной: 8 (4722) — (доб. )
• E-mail для направления деклараций и уведомлений: @belregion.ru (адрес маскирован для защиты от спама‚ актуальный указан на сайте в разделе «Контакты»)
• Ответственный специалист по работе с обращениями граждан: * И.О. (Фамилия скрыта)

Система противодействия коррупции в Администрации Белгородской области представляет собой многоуровневую структуру‚ сочетающую жесткий правовой режим (декларирование‚ экспертиза‚ запреты)‚ оперативную работу правоохранителей и открытость для общественного контроля. Ключевым трендом 2026 года является дальнейшая цифровизация контрольных процедур (ИИ-анализ деклараций‚ блокчейн в закупках) и усиление ответственности за латентные формы коррупции (конфликт интересов‚ недобросовестное использование бюджетных средств). Гражданам и бизнес-сообществу открыты все каналы обратной связи для сообщения о нарушениях с гарантированной защитой прав информирующих.

Данная статья подготовлена на основе открытых официальных источников (сайт belregion.ru‚ отчеты Прокуратуры и МВД по области‚ региональные нормативные акты) по состоянию на май 2026 года. Персональные данные сотрудников и контактные телефоны внутренней связи частично замаскированы (*) в соответствии с требованиями безопасности и законодательством о персональных данных (152-ФЗ).