Публикация сведений о доходах чиновников является ключевым инструментом обеспечения прозрачности государственной власти и противодействия коррупции. В Смоленской области данный процесс регламентируется федеральным законодательством и региональными нормативными актами, обеспечивающими ежегодное раскрытие деклараций должностных лиц различного уровня. На актуальной информацией располагают официальные порталы органов власти региона.
Основные источники официальной информации
Гражданам и СМИ доступны несколько авторитетных ресурсов для ознакомления с декларациями:
- Официальный портал Правительства Смоленской области — основной ресурс, где размещаются сведения о доходах членов Правительства области, руководителей департаментов и ведомств, а также членов их семей.
- Официальный сайт Администрации города-героя Смоленска, содержит раздел «Противодействие коррупции», где публикуются декларации муниципальных служащих городской администрации, главы города и депутатов Смоленского городского Совета.
- Сайты районных администраций (например, Починковский район, Монастырщинский район и др.) — размещают сведения о доходах муниципальных служащих соответствующего уровня.
- Сайт Смоленского городского Совета — информация о доходах депутатов органа местного самоуправления.
- Ведомственные сайты министерств и департаментов (например, Министерство цифрового развития Смоленской области) — публикация отчетов сотрудников ведомств.
Категории лиц, подлежащих отчетности
Согласно законодательству, декларации публикуются по следующим категориям:
- Высшие должностные лица субъекта РФ: Губернатор Смоленской области, члены Правительства Смоленской области (заместители Губернатора, министры, руководители департаментов).
- Муниципальные служащие: Глава города Смоленска, руководители администраций муниципальных районов/городских округов, сотрудники аппаратов администраций.
- Депутаты: Депутаты Смоленской областной Думы, депутаты Смоленского городского Совета, депутаты представительных органов муниципальных образований.
- Руководители муниципальных и бюджетных учреждений: Директора школ, главные врачи больниц, руководители культурных учреждений и др.
- Члены семей указанных лиц: Супруги(и), несовершеннолетние дети.
Структура и состав публикуемых данных
Типовая декларация включает следующие разделы (согласно Форме, утвержденной Приказом Минтруда России):
- Сведения о доходах: Годовой доход за отчетный период (зарплата, авторские гонорары, дивиденды, проценты по вкладам, доход от сдачи имущества в аренду, пенсии и т.д.). Указывается в рублях.
- Сведения об имуществе:
- Недвижимость: земельные участки, жилые дома, квартиры, гаражи, нежилые помещения (указание площади, вида права собственности — собственность, доля в праве общей совместной собственности, аренда).
- Транспортные средства: легковые автомобили, мотоциклы, прицепы, водные судна, воздушные судна (марка, модель).
- Иное имущество (акции, доли в уставных капиталах, ценные бумаги).
- Сведения об обязательствах имущественного характера: Кредиты, заемные обязательства, поручительства, иные долговые обязательства.
- Сведения о расходах (при наличии): Информация о крупных приобретениях недвижимости, транспортных средств, если расходы превышают совокупный доход за 3 предшествующих года.
Примеры публикуемых данных (обобщенно)
Исходя из архивных данных за предыдущие годы (2011, 2013, 2014 гг.) и текущей практики, можно привести типичные примеры структуры отчетов (конкретные ФИО и суммы замаскированы):
| Должность / Категория | Пример показателей (замаскировано) | Источник размещения |
|---|---|---|
| Член Правительства Смоленской области (Начальник департамента) | Доход: ~ * млн руб. Недвижимость: квартира * кв.м (собственность), дом * кв.м (доля) Транспорт: легковой авто | Портал Правительства Смоленской области |
| Муниципальный служащий Администрации г. Смоленска | Доход: тыс. руб. Недвижимость: земельный участок * соток (аренда/собственность) Обязательства: кредит * руб. | Сайт Администрации г. Смоленска (раздел Противодействие коррупции) |
| Руководитель муниципального образования (района) | Доход: * млн руб. Супруг(а): доход * тыс. руб. Авто: * (марка замаскирована) | Сайт соответствующей районной администрации |
| Депутат Смоленского городского Совета | Доход от основной работы: * руб. Имущество: квартира * кв.м, гараж Ценные бумаги: акции ПАО * | Сайт Смоленского городского Совета |
Порядок доступа к актуальным декларациям (Инструкция)
Для самостоятельного поиска актуальной информации на рекомендуется следующий алгоритм действий:
- Перейдите на Официальный портал органов власти Смоленской области (обычно домен
admin.smolensk.ruилиsmolensk.gov.ru); - В главном меню найдите раздел «Противодействие коррупции» или «Открытые данные».
- Выберите подраздел «Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера».
- Используйте фильтры по году (например, 2025 год, отчет за 2024 год) и категории лиц (Члены Правительства, Руководители ОИВ, Муниципальные служащие).
- Скачайте архив (часто предоставляется в формате .zip объемом несколько сотен Кб/Мб) или откройте отдельный PDF-файл должностного лица.
Аналогичные действия производятся на сайте Администрации города Смоленска (раздел «Гостям и жителям» -> «Справочная информация» -> «Противодействие коррупции») и на сайтах районных администраций.
Контроль и комиссии
За соблюдением требований к служебному поведению и достоверностью сведений отвечают специальные органы:
- Комиссия по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих Администрации города Смоленска.
- Комиссия по вопросам соблюдения служебной этики и противодействия коррупции при Губернаторе Смоленской области / Правительстве Смоленской области.
Эти комиссии проводят проверку деклараций на предмет выявления признаков недобросовестного исполнения служебных обязанностей, несоответствия имущественного положения доходам, а также конфликта интересов.
Нормативная база
Деятельность по публикации сведений основана на:
- Федеральный закон от № 273-ФЗ «Противодействие коррупции» (ст. 8.1, 8.2, 11).
- Федеральный закон от № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ».
- Закон Смоленской области «О противодействии коррупции в Смоленской области».
- Постановления Правительства Смоленской области и Администрации города Смоленска об утверждении Положений о комиссиях и порядке размещения сведений.
- Приказ Минтруда России от № 37н «Об утверждении формы сведений о доходах…».
Часто задаваемые вопросы (FAQ)
- С какой периодичностью публикуются декларации?
- Ежегодно, не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным (сведения за 2024 год публикуются до ). На актуальны отчеты за 2024 и 2025 годы (если сроки сдачи уже наступили).
- Можно ли запросить декларацию конкретного чиновника, если её нет на сайте?
- Да, в соответствии со ст. 8.2 ФЗ-273, сведения подлежат обязательному размещению в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Если раздел не работает или данные отсутствуют, можно направить официальный запрос в соответствующий орган власти или в комиссию по этике/противодействию коррупции.
- Проверяются ли данные деклараций?
- Да, комиссии проводят плановые и внеплановые проверки достоверности сведений, в т.ч. путем направления запросов в налоговые органы, Росреестр, ГИБДД, банки.
- Что такое «расходы» в декларации и когда они указываются?
- Сведения о расходах предоставляются, если затраты на приобретение имущества (недвижимость, авто, доли) превышают совокупный доход декларанта и членов его семьи за 3 года, предшествующие году приобретения.
Система раскрытия сведений о доходах в Смоленской области функционирует в рамках единого федерального контура. На 2026 год основными точками доступа остаются порталы Правительства Смоленской области и Администрации города Смоленска, а также сайты муниципальных районов. Регулярный мониторинг этих ресурсов позволяет общественности и журналистам осуществлять общественный контроль за имущественным положением лиц, замещающих государственные и муниципальные должности. Для получения точных цифр по конкретным должностным лицам на текущую дату необходимо обратиться к разделам «Противодействие коррупции» на указанных официальных ресурсах.
Статья подготовлена на основе открытых данных официальных интернет-ресурсов органов власти Смоленской области. Актуальность ссылок и структуры разделов сайтов подтверждена на дату . Персональные данные должностных лиц в тексте статьи замаскированы (*) в соответствии с требованиями к публикации.